國家西南區域應急救援中心建設項目應急救援指揮中心系統設備采購安裝工程
(非SM集成標段)補遺及答疑(一)
致各潛在投標人:
一、本項目補遺如下:
1.根據潛在投標人提疑,技術評分標準調整:將原招標文件第三章 評標辦法(綜合評估法)2.2.4(2)技術評分標準調整為如下:
2.2.4(2) 技術
評分
標準 技術標準 45 ①設備重要性:★代表最關鍵設備,投標設備必須完全滿足或優于該設備所對應的參數要求,不滿足該設備項的參數要求將導致投標被拒絕。
②參數重要性:☆代表重要參數指標,滿足或優于該指標得 0.5分,合計34 項,合計17分; ▲代表次重要參數指標,滿足或優于該指標得 0.3分,合計 43 項,合計 12.9 分; △代表一般參數指標,滿足或優于該指標得 0.02分,合計 755項,合計15.1分;☆▲△三項總分共計45分。
③★代表最關鍵設備、☆代表重要參數指標、▲代表次重要參數指標,投標時須提供其參數符合性證明材料,可以使用生產廠家官方網站截圖或產品白皮書或第三方檢測機構出具的完整的檢測報告,并加蓋投標人鮮章;未提供以上有效證明材料或證明材料中內容與所填報指標不一致的,該指標按不滿足處理。
④除技術、服務、實施方案需求中明確要求投標人承諾的事項外,其他要求提供證明材料的指標中,提供投標人承諾作為應答的不予認定。
質量管理體系與措施 1 根據質量管理體系與措施的合理性、可行性、科學性進行評分,評分結果分為A-C三個檔次,得分依次為1/0.8/0.5分。
安全文明管理體系與措施 1 根據安全管理體系與措施的合理性、可行性、科學性進行評分,評分結果分為A-C三個檔次,得分依次為1/0.8/0.5分。
工程進度計劃 3 根據工程進度計劃的合理性、可行性進行評分,評分結果分為A-C三個檔次,得分依次為3/2/1分。
措施、資源配備計劃 3 根據措施、資源配備計劃的合理性、可行性進行評分,評分結果分為A-C三個檔次,得分依次為3/2/1分。
技術方案 8 技術方案總體描述,根據編制內容完整性、清晰及條理性等編制水平評分。評分結果分為A-C三個檔次,得分依次為8/6/4。
2.第一章招標公告“3.3 一個制造商對同一品牌同一型號的設備,僅能委托一個
代理商參加投標。 多種設備打包采購的, 招標人應選擇其中主要設備要求投標人提供授權,主要設備包括: / 。”修改為:“3.3 一個制造商對同一品牌同一型號的設備,僅能委托一個代理商參加投標。 多種設備打包采購的, 招標人應選擇其中主要設備要求投標人提供授權,主要設備包括: P0.93LED屏幕 。”
3.補遺附件:《國家西南區域應急救援中心應急指揮信息化建設項目技術偏離表》、《國家西南區域應急救援中心應急指揮信息化建設項目設備參數清單》、《國家西南區域應急救援中心應急指揮信息化建設項目設備參數清單報價表》。
二、本項目答疑如下:
1.招標文件的附件4《項目品牌推薦表》中:
(1)視頻會商系統推薦選品牌中,廈門億聯網絡技術股份有限公司為云會議產品與本項目需求不符,為何要推薦?華平信息技術股份有限公司生產的視訊服務器最大終端接入數量不滿足項目要求的接入數量,為何推薦?
(2)攝錄設備明日科技的攝像機性能質量遠不及索尼、松下、佳能,而華創高科的攝像機與本項目所需的攝像機要求根本不同,為何將這幾種不同類別不同檔次的產品列入備選品牌。
(3)為何推薦經營異常企業圖騰機柜的生產廠家成都圖騰網絡設備有限公司?
(4)請招標人明確附件4備注2.若投標人在推薦品牌表以外選用的,應是相當于推薦品牌表列舉品牌檔次及以上的產品的具體內容。 綜合以上內容請招標人明確,投標人能否不以推薦品牌中的產品作為投標產品。并不以因不滿足附件4備注的要求被廢標。
回復: 本項目品牌推薦不作為強制性推薦。只要設備參數性能滿足或優于招標文件附件2《國家西南區域應急救援中心應急指揮信息化建設項目設備參數清單》羅列設備性能參數均可入圍且品牌未設置評分考核項。品牌不作為投標評標標準,只為推薦,推薦品牌外品牌只要設備參數滿足或優于招標文件附件2《國家西南區域應急救援中心應急指揮信息化建設項目設備參數清單》羅列設備性能參數均可。
2.招標文件的第52頁,合同工期:70 日歷天(自發布中標通知書之日起至驗收交付)。賣方應在中標通知書之日10日向買方提交本合同定制項專項方案、總進度計劃(需明確重要進度節點),賣方嚴格按照經買方審批后的專項方案及進度計劃進行設備生產、進場、現場集成安裝。依據《民法典》只有雙方簽訂合同后合同才算正式生效,中標中通知書不屬于合同生效的條件,如果從收到中標通知書起就開始計算履約期,如果最后沒有簽訂合同,其守約方的損失有誰承擔?
回復:按招標文件執行。
3.招標文件的附件2,注:硬件設備保質期內免費維護,須廠家供承諾文件且蓋鮮章。其中,硬件設備保質期沒有說明保質期限,須廠家供承諾文件且蓋鮮章意思不明確什么供?
回復:所有涉及質保期限文件均以投標人蓋公章、書面承諾為準。
4.招標文件第5頁,2.2 履約期:70 日歷天(自中標通知書發布之日起至驗收交付)。按照《民法典》合同簽訂才具有法律效應,如果從收到中標通知書起就開始計算履約期,不屬于合同生效的條件,如果因為履約方原因導致未能簽訂合同,則不能保護履約方的合法權益。
回復:按招標文件執行。
5.招標文件第10頁,投標人須知前附表1.11.3其他可以被接受的技術支持資料為“檢驗報告/制造商蓋公章的彩頁/制造商蓋公章的產品功能截圖/制造商蓋公章的技術表皮書等。”而附件3★注:“3.★代表最關鍵設備、☆代表重要參數指標、▲代表次重要參數指標,投標時須提供其參數符合性證明材料,可以使用生產廠家官方網站截圖或產品白皮書或第三方檢測機構出具的完整的檢測報告,并加蓋投標人鮮章;未提供以上有效證明材料或證明材料中內容與所填報指標不一致的,該指標按不滿足處理。”投標人須知前附表要求的是制造商蓋鮮章,附件3要求的是投標人蓋鮮章,前后要求不符。
回復:證明材料更正為:提供包含相關指標項的證明材料,證明材料可以使用生產廠家官方網站截圖或產品白皮書或第三方機構檢驗報告或其他相關證明材料(所有證明材料加蓋投標人公章),未提供有效證明材料或證明材料中內容與所填報指標不一致的,該指標按不滿足處理。
6.招標文件第75頁,違約責任條款中,僅提到賣方義務,沒有買方責任,只要求買方完成工作的時間節點,沒有買方為完成完成該項工作應提供的必要條件。非賣方問題的界定。
回復:按招標文件執行。
7.通用合同條款進度款為10%,專用合同條款為30%前后矛盾。
回復:按招標文件執行。
8.項目的在成都,招標在成都,合同所列簽約地點為何要在重慶?
回復:按招標文件執行。
9.招標文件第83頁,合同中要求“項目所配備軟件需提供免費永久授權,免費升級和相應證書。”與招標文件附件2《國家西南區域應急救援中心應急指揮信息化建設項目設備參數清單》中最后一頁“注:本項目所采用的安全設備需含三年特征庫更新、病毒庫更新、資源庫更新等服務;其他系統軟件免費使用(含升級)期限至少為五年;硬件設備質保期內提供免費運行維護,須廠家供承諾文件且蓋鮮章。”前后不一致。
回復:按照合同中要求“項目所配備軟件需提供免費永久授權,免費升級和相應證書”內容執行。
10.除招標文件第76頁18.1.1 質量違約責任中無條件更換設備要求外,其余的無條件要求均為不合理條款。
回復:按招標文件執行。
11.附件4《國家西南區域應急救援中心指揮信息化建設項目品牌推薦表》攝錄設備備選品牌中,索尼、松下、佳能都是代理商而不是產品廠家,明日科技雖然是廠家檔次遠不及索尼、松下、佳能為何列為同類檔次產品。如果按照同檔次以上選擇備選品牌以外的品牌,是按照明日科技的同檔次以上,還是索尼、松下、佳能的同檔次以上?而且華創高科所產攝像機與本項目攝像機要求完全不符,為何列入備選品牌。網絡機柜備選品牌中,圖騰機柜設備廠家成都圖騰網絡設備有限公司網上查詢屬于經營異常企業。為何能進入備選品牌?https://aiqicha.baidu.com/company_detail_467***
回復:品牌不作為投標評標標準,只為推薦,推薦品牌外品牌只要設備參數滿足或優于招標文件附件2《國家西南區域應急救援中心應急指揮信息化建設項目設備參數清單》羅列設備性能參數均可。
12.招標文件中第一章招標公告3.3“一個制造商對同一品牌同一型號的設備,僅能委
托一個代理商參加投標”,是否理解為同一品牌同一型號僅能授權一家集成商參與投標?如是,本項目可能存在多家投標單位巧合或惡意投同一品牌型號,導致兩家或多家廢標。且因本項目提供了品牌推薦表,加上技術標準參數打分分值高達50分,存在變相利用產品授權控標的嫌疑,存在排斥其他潛在投標人的嫌疑。且甚至可能導致有效投標人不足三家,項目流標。
回復:第一章招標公告“3.3 一個制造商對同一品牌同一型號的設備,僅能委托一個代理商參加投標。 多種設備打包采購的, 招標人應選擇其中主要設備要求投標人提供授權,主要設備包括: / 。”修改為:“3.3 一個制造商對同一品牌同一型號的設備,僅能委托一個代理商參加投標。 多種設備打包采購的, 招標人應選擇其中主要設備要求投標人提供授權,主要設備包括: P0.93LED屏幕 。”
13.本項目為非涉密項目。招標文件中第三章評標辦法前附表2.2.4(1)商務評分標準中企業實力部分第3條關于涉密信息系統集成資質(總體集成)甲級的加分項,違反《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條(二)設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關。屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
回復:取消涉密信息系統集成資質(總體集成)加分要求。
14.招標文件攝像機參數要求:圖像傳感器為≥1 英寸 MOS/CMOS/CCD;像素數量≥2020 萬;參數寫明了視頻格式最大支持2160/59.94p ,也就是3840*2160@60Hz分辨率視頻信號,而3840*2160對應的分辨率為829萬像素,與參數描述的可達像素數量可達2020萬存在沖突;攝像機有效像素≥2020 萬,明顯偏向松下品牌攝像機,存在招標不平等和公平性。違反了《中華人民共和國招投標法》第二十條規定的招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。違反了《中華人民共和國招投標法》第五條規定招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。建議刪除此參數。
回復:按招標文件執行。
15.招標文件《3、招標文件8.4會議修改版》中“3.3 一個制造商對同一品牌同一型
號的設備,僅能委托一個代理商參加投標。”是否代表需要廠家唯一授權?即一個設備生產廠家只可支持一家集成商參與投標活動?
回復:第一章招標公告“3.3 一個制造商對同一品牌同一型號的設備,僅能委托一個
代理商參加投標。 多種設備打包采購的, 招標人應選擇其中主要設備要求投標人提供授權,主要設備包括: / 。”修改為:“3.3 一個制造商對同一品牌同一型號的設備,僅能委托一個代理商參加投標。 多種設備打包采購的, 招標人應選擇其中主要設備要求投標人提供授權,主要設備包括: P0.93LED屏幕 。”
16.發現“附件3:國家西南區域應急救援中心應急指揮信息化建設項目技術偏離表”和“附件2:國家西南區域應急救援中心應急指揮信息化建設項目設備參數清單(招標清單)”中相同產品的參數存在不一致情況,請問以哪個為準?
回復:按本次補遺的《國家西南區域應急救援中心應急指揮信息化建設項目技術偏離表》和《國家西南區域應急救援中心應急指揮信息化建設項目設備參數清單》為準。
三、本項目的投標截止時間調整為: 2023年 08月28日09時00分。
浙江工業大學工程設計集團有限公司
中國建筑第七工程局有限公司
2023年08月11日