通州區川姜小學建設工程

招標公告（資格后審）

1. 招標條件

本招標項目通州區川姜小學建設工程已由 南通市通州區行政審批局（通行審投審【2023】125號）批準建設，項目業主為南通市通州區川姜鎮人民政府，代建單位為南通一諾城鎮建設開發有限公司，建設資金來源為財政撥款，出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：該項目位于南通川姜新建新區，東側為金浩公路，南側南通世紀大道，西側姜疊路。規劃面積約116.7畝（含退界綠化）。

2.1.2建設規模：通州區川姜小學規劃12軌72班，總建筑面積約51040平方米，總合同估算價213954647.6元，包括教學區、運動區、生活區的所有建筑、場地及配套工程等。主要設計內容有教學樓、綜合樓（實驗）、圖文樓、行政辦公樓、食堂、風雨操場、報告廳、連廊、地下室、大門、傳達室、配電房（含變電所）、運動場地等以及所有的配套工程（包括部分功能室的裝修，以及道路、綠化景觀、圍墻、場地、路燈、車棚、停車位、雨污水管道、給水管道、智能化等其它管線綜合布置等）。詳見工程量清單和圖紙。

2.1.3合同估算價：213954647.6元。

2.1.4工期要求： 360 日歷天（實際開工日期以監理人發出的開工通知中載明的開工日期起算），計劃開工日期：2023年11月10日，竣工日期：2024年11月4日。

注：CA系統中統一填寫360天。

2.1.5質量要求：合格

2.2招標范圍：具體包含但不限于：土石方、土建、安裝（含智能化預埋）、鋼結構、室內外裝修、智能化、電梯采購安裝及配套（包含但不限于道路、操場、雨污水、景觀綠化、亮化、路燈、消防、供電等）等工程施工及另行招標的專業工程總承包管理，具體詳見圖紙、工程量清單及招標補充說明等。

對所有專業分包項目的質量、進度、安全文明、農民工工資支付、資料等實施總承包管理和配合服務（包含但不限于招標人另行專業發包的供電、燃氣、自來水、三網等專業施工單位），配合工作包含但不限于施工電源、水源等的提供，現有腳手架、現有塔吊的使用，以及各專業單位施工結束后孔洞、縫隙及墻體等的預留、封堵、修補工作等。

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備建筑工程施工總承包貳級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.2投標人擬派項目負責人須具備 一級建造師注冊證書（建筑工程專業），并持有合格有效的安全生產考核合格證書B證。（注：臨時壹級注冊建造師不接受） ，且必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。

（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

（4）特別提示：如投標人擬派的項目負責人為建筑工程壹級建造師，必須根據《辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）文件要求使用電子注冊證書，并應在個人簽名處手寫本人簽名，未提供電子證書或未手寫簽名或簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效，視為項目負責人的資格不符合要求。

3.3投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

？企業和擬派項目負責人近2年內（自投標截止之日起往前推算）沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

？企業近1年內（自投標截止之日起往前推算）沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

？企業近三個月內（自投標截止之日起往前推算）沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區）建設行政主管部門通報批評的；

？投標人或者擬派施工項目負責人近五年內（自投標截止之日起往前推算）在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的。

3.4沒有被最高人民法院在“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單的；

3.5在全國企業信用信息公示系統中未被列入嚴重違法失信企業名單的；

3.6投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形；

3.7根據《省住房城鄉建設廳關于建筑企業資質動態監管不合格企業參加招投標相關事宜的復函》（蘇建函建管〔2019〕233 號）文件要求，投標人某項被核查為不達標的資質，不得參加該資質的招投標、合同備案等經營活動。

3.8本次招標 不接受 聯合體投標。

3.9不符合法律法規規定的其他條件。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：2023年10月10日至2023年11月1日9時30分；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：江蘇建設工程招標網（http://www.jszb.com.cn/JSZB/）、南通市公共資源交易網（http://ggzyjy. nantong.gov.cn/）；

5. 投標保證金

投標保證金數額為：伍拾萬元整/標段。

6. 投標截止時間

6.1投標截止時間為：2023 年11月1日9時30分。

6.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

7. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，評標入圍方法為全部入圍方式。資格評審標準詳見招標文件第三章。

8. 評標、定標方法

本次招標采用綜合評估法、評定分離定標辦法，按評標（確定定標候選人）→定標（確定中標候選人）的順序進行。

（1）投標文件應對招標文件提出的所有實質性要求和條件作出實質性響應，評標委員會對通過初步評審的投標文件，將從投標人的施工組織設計、市場信用評價及投標報價等方面進行評估，按綜合得分從高往低推薦定標候選人（不排序），有效投標人＞5家確定前五名不排序定標候選人；若有效投標人數≤5家時只需確定前三名不排序定標候選人。綜合評分相等時，以投標報價低的優先。綜合評分且投標報價均相同時，抽簽決定定標候選人。

在評審過程中，經評標委員會評審，符合招標文件要求的投標人少于3家時，招標人可以重新招標。

（2）定標委員會根據定標原則確定中標候選人順序。定標委員會按照蘇建規字【2023】2號文《關于在全省國有資金投資房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標中推進“評定分離”工作的實施意見（實行）》的通知，依法組建，定標委員會由7人。其中招標人5人，區相關部門抽取2人；招標人建立的定標成員庫應報南通市通州區行政審批局，人數應不少于定標委員會人數的3倍，定標委員會組成人員定標前一個小時在上述定標成員庫中抽取。

（3）評標（綜合評估法）：

總分100分，其中：①技術標施工組織設計9分（暗標）；項目經理答辯2分（暗標）；②投標人業績2分；信用分5分；③商務標：投標報價82分。

①      技術標：施工組織設計（9分，暗標）

②   投標企業、擬派項目負責人業績（2分）

擬派項目負責人業績要求：擬派項目負責人2019年8月1日以來（時間以工程竣工驗收書為準）在投標企業任職期間擔任過單項合同金額1.3億元或建筑面積3萬㎡ 及以上的公建建筑工程（非住宅樓、廠房）。須提供中標通知書、施工合同和竣工驗收證明。其中“中標通知書”須經工程所在地招投標監管部門（或公共資源交易中心）加蓋備案章，或“施工合同”須經工程所在地建設主管部門備案或信息歸集。滿足得1分。

投標企業業績要求：投標企業自2019年8月1日以來（時間以工程竣工驗收書為準）在投標企業承擔過單項合同金額1.3億元或建筑面積3萬㎡ 及以上的公建建筑工程（非住宅樓、廠房）。須提供中標通知書、施工合同和竣工驗收證明。其中 “中標通知書”須經工程所在地招投標監管部門（或公共資源交易中心）加蓋備案章，或“施工合同”須經工程所在地建設主管部門備案或信息歸集。滿足得1分。

注：兩個業績不得為同一個業績

③   項目負責人陳述及答辯。（2分）（暗標）

由評委會出題書面答辯（項目負責人必須認真踏勘施工現場），最多得 2 分。

因投標系統采用遠程不見面系統開標，請各投標單位擬派項目經理攜帶身份證原件于投標截止時間前到南通市通州區碧華路197號區政務中心3樓交易中心參與簽到及現場答辯。未在規定時間內到達答辯現場參加答辯的均視為主動放棄本項目答辯，答辯不得分。
備注：取所有評委評分中去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。

④   信用分（5分）

企業信用考核評分值占總分值的比例為總分值的5%；

信用考核分的確定：各投標企業信用考核得分為 2022 年度通州區建筑企業信用考核（房建企業）結果公示得分及 2022 年度通州區建筑業增補企業信用考核（房建企業）結果公示得分× 5%（采用四舍五入保留兩位小數）；

如投標企業未參加 2022 年度通州區建筑業企業信用考核（房建企業）， 則全部按信用占比分值的 60%計取。

⑤   商務標評審(82分)

經初步評審合格的投標文件，評標委員會根據招標文件確定的評標標準和方法，對其商務部分作進一步評審。

此處提供兩種投標報價評審辦法及K值、Q1值、K1值，在投標文件開啟（解密）前由招標人代表隨機抽取確定。

評標辦法如下（在系統中抽取評標辦法時用方法1、2代替）

有效報價≥招標控制價的96%的，不參與評標基準價的計算。

方法一：投標報價（82分）

（1）評標基準價

①有效報價：有效報價是指投標人的報價低于招標人設定的招標控制價。

②評標基準價的確定：以參與評標基準價計算的有效投標文件的評標價算術平均值為 A【當參與計算投標文件≥7家時，剔除通過形式性評審的投標人的投標報價中最高和最低的20%家(四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留)后進行算術平均；當參與計算投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當參與計算投標文件<4家時，則次低報價作為投標平均價A】。

評標基準價=A×K，K 值在投標文件開啟（解密）前由招標人代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。

方法二：投標報價（82分）

（1）評標基準價

①有效報價：有效報價是指投標人的報價低于招標人設定的招標控制價。

②評標基準價的確定：以參與評標基準價計算的有效投標文件的評標價算術平均值為 A【當參與計算投標文件≥7家時，剔除通過形式性評審的投標人的投標報價中最高和最低的20%家(四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留)后進行算術平均；當參與計算投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當參與計算投標文件<4家時，則次低報價作為投標平均價A】，招標控制價為B，則：

評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2,

Q2=1-Q1, Q1取值范圍為：65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范圍為95%、96%、97%、98%；K2取值為98%。Q1、K1值在投標文件開啟（解密）前由招標人代表隨機抽取確定。

評標委員會在評標報告上簽字后，上述兩種方法的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可以調整。

各投標人的有效投標報價與評標基準價相比，每上浮1%扣0.9分；每下浮1%扣0.6分（不足1%時按插入法計算，得分保留小數點后兩位）。

評標過程中出現本評標辦法未盡事宜，由評標委員會根據有關法律、法規討論決定。

（4）定標候選人公示：評標工作完成后的3日內，對定標候選人（不排序）公示，公示期為3日。投標人對評標結果有異議的應當在公示期內提出。

（5）定標：

① 招標人在收到評標報告之日起10日內召開定標會。

② 定標采用票決法定標：票決法是指定標委員會成員根據定標標準對各中標候選人進行評價比較后記名票決（即由各定標委員會成員對所有進入定標程序的投標人擇優投票，每個定標委員會成員推薦其中一家最優的單位，并寫出推薦該單位的理由。），并確定得票數最多的為中標人；當得票數相同無法確定中標人時，應當對得票數相同的單位再次票決。

③確定第一中標候選人為中標人后，中標人須在規定時間內，與招標人及時完成合同簽署，并送南通市通州區行政審批局備案。

（6）定標因素：

由組建的定標委員會對定標候選人進行綜合比較，投票決定。比較的內容為：

（6.1）企業資質等級、專業技術人員規模、近幾年營業額、利稅額、財務狀況、納稅情況（需提供相應的復印件）；

（6.2）企業所承擔的類似工程業績，獲得國家級榮譽（需提供相應的復印件）；

（6.3）企業的信譽等級以及行業的信用等級；

（6.4）企業過往業績的履約情況、建設單位履約評價（需提供相應的原件，并最少提供一份房屋建筑項目的評價）；

（6.5）投標項目負責人所承擔的類似工程業績，獲得國家級榮譽（需提供相應的復印件）；

（6.6）所投入的項目部現場主要管理人員（必須承諾與投標人員、合同備案人員一致）；

（6.7）其他材料。

在同等條件下，擇優的相對標準有以下幾個方面：

①        資質高企業優于資質低企業；

②        營業額大企業優于營業額小企業；

③        工程業績技術復雜、難度大的企業優于工程業績技術相對簡單、難度較小的企業；

④        履約評價好企業優于履約評價差企業或者投標人在招標人之前的工程中的履約評價；

⑤        無不良行為記錄企業優于有不良行為記錄企業，不良行為記錄較輕企業優于不良行為記錄較重企業；

⑥        已有履約記錄且沒有履約評價不合格企業優先于沒有履約企業；

⑦        獲得國家級榮譽多企業優于獲得榮譽少企業；

⑧        行業排名靠前企業優于行業排名落后較多企業。

招標人在定標前可以對投標人及擬派項目負責人進行調研。經調研，中標候選人的投標所用業績、獎項等弄虛作假，或是經營、財務狀況發生較大變化或者存在違法行為，可能影響其履約能力的，招標人應如實記錄并提交定標委員會參考。招標人定標前組織考察的，定標會議時間可以適當推遲。

（7）中標候選人公示：定標工作完成后的3日內，對中標候選人公示，公示期為3日。公示內容包括：定標候選人名單（有排序）、定標時間、定標方法、定標理由、擬中標人等內容。

9. 發布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網（http://www.jszb.com.cn/JSZB/）、南通市公共資源交易網（http://ggzyjy. nantong.gov.cn/）網上發布。

10. 特別提醒：

（1）本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。

（2）未按招標文件要求提交投標保證金的其投標文件均不予接受。

（3）招標公告系招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

（4）本項目圖紙過大，請各投標單位登錄百度云網盤下載查看。

鏈接：https://pan.baidu.com/s/1NQJvjhoSruYHLBR-nTSxHg

提取碼：594k

注：若工程藍圖與電子圖紙、工程量清單不符時，以藍圖為準，工程量清單僅供參考。

11. 聯系方式