項目概況

唯亭街道居家養老服務項目的潛在供應商應在蘇州工業園區公共資源交易中心網站獲取采購文件，并于2023年10月27日14點00分（北京時間）前提交響應文件。

一、項目基本情況

項目編號：SZCH2023-WT-C-002-001

項目名稱：唯亭街道居家養老服務

采購方式：競爭性磋商

預算金額：

人民幣（大寫）：叁佰伍拾萬元整

人民幣（小寫）：￥3,500,000.00

注：本項目單價采購，根據國家最新公布的相關法律法規規定的最低標準≤報價要求≤30元/小時。

采購需求：

（一）項目背景

唯亭街道居家養老服務中心運營（服務中心場所設在街道怡鄰社區公建配套用房內，面積約300平方米。另外，在高浜社區設立1個分站點）

1、為具有蘇州工業園區唯亭街道戶籍（并且居住在唯亭街道區域內）的居家養老政府援助、補助對象提供居家上門服務，包含日常照料、家政服務、商務服務、健康服務、精神慰藉等養老服務內容。唯亭街道目前預測服務人數為2932人，2287戶（夫妻雙方均在的，按一戶結算，不重復結算）。享受每月2次共3小時的服務，介助戶目前3戶，享受每月36小時或48小時的上門服務，高齡獨居目前8人享受每月8小時的服務。政府援助對象、補助對象根據經民政部門審批確定的正式名單為準。實際人數可能會增加或減少，請磋商響應單位在投標時綜合考慮此類風險。

2、居家養老政府援助對象指：日常生活需要介助或介護的城鄉五保供養對象中的老年人；需要介助或介護的低保和低保邊緣孤寡老人；需要介助或介護的市級以上勞動模范老年人；需要介助或介護的重點優撫對象老年人；需要介助或介護的歸國華僑老年人；需要介助或介護的“二無”困難老人；需要介助或介護的無子女照顧或子女殘疾的困難老人；需要介助或介護的獨生子女家庭對象中的困難老人。

居家養老政府補助對象指：80周歲（含）以上老人及70周歲（含）以上計劃生育特別扶助對象。

3、居家養老政府援助、補助標準，可能會根據市政府政策的調整而做出相應調整。

4、做好服務中心的日常管理包括內部環境衛生、設施設備維護等事宜；配合和協助當地公安機關進行安全監控和巡視等安保工作（但不含老人人身、財產保管責任）。

5、居家養老服務中心節假日正常安排服務工作。

6、居家養老服務中心運營應建立虛擬養老信息系統，磋商響應單位可使用自己單位的成熟系統或蘇州工業園區虛擬養老信息系統。（運營中所有信息系統內容需備份至招標人處）

7、開發居家養老政府援助和補助對象。

7.1開展居家養老服務時由服務對象自主選擇服務項目，任何項目均需明確服務時間與價格。

8、做好居家養老基本公共服務（免費），至少包括四項內容：

8.1建立信息檔案（街道居家養老政府援助、補助對象的老年人，一人一檔）

8.2簽約老年人健康檔案動態管理

8.3安全隱患排查和評估（每年一次對簽約老年人進行居家安全隱患排查和評估）

8.4老年人防摔培訓服務（每年至少四次）

8.5其它可以支持的公益性服務

(二）項目服務要求：

1、具備滿足各崗位需求的人員；

2、團隊具有豐富的運營管理經驗；

3、建立服務標準和管理制度、保障機制；

4、制定合理的薪資標準，自負公司或組織內管理人員及服務人員的薪資（含一切福利待遇、保險等）；

5、負責添置項目運營過程中應服務內容需要而增加的用品用具；

6、上門服務的一切設施設備由中標人負責。

（三）項目實施方案要求

本項目實施方案由磋商響應單位根據招標文件評分細則要求，提出各自的計劃方案，進行詳盡的描述、承諾。至少應包括以下內容：

1、總體構想

2、總體目標和成效指標

3、服務計劃及相應成本分析

4、日常管理制度設計

5、監督和考核評估辦法

6、應急措施和安全保障措施

7、組織架構、人員配備

（四）項目監管要求

1、項目執行過程中磋商響應單位須接受購買方的檢查要求，并于每月末向購買方遞交項目工作總結和下個月工作計劃，項目過半后須向購買方準時遞交項目中期報告。

2、項目結束后磋商響應單位須向購買方提供臺賬、項目決算表、項目總結報告等相關數據資料，并配合需求方開展項目終期評估和財務審計。

（五）項目風險防范要求

因客觀原因，項目管理團隊核心骨干成員，不能參加項目工作，項目管理團隊應有符合項目要求的后備人員，立即投入項目工作，不應影響項目進度和質量。

合同履行期限：合同簽訂之日起一年。

本項目（是/否）接受聯合體：否。

二、申請人的資格要求：

1、合格磋商供應商的一般條件：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規規定的其他條件。

2、落實釆購政策需滿足的資格要求：根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的相關規定，本項目專門面向中小企業，磋商響應單位應為中小微企業或監獄企業或殘疾人福利性單位。

3、本項目的特定資格要求：無。

三、獲取采購文件

1、時間：2023年10月16日至2023年10月23日（法定節假日除外）。

2、地點：蘇州工業園區公共資源交易中心網站。

3、本項目為網上招投標項目，供應商應使用電子營業執照登錄園區采購系統、線上獲取招標（采購）文件，線上獲取更正（補充）文件、對投標（響應）文件進行電子簽章、線上遞交投標（響應）文件；應使用電子投標文件制作工具制作電子版投標（響應）文件。未按要求線上遞交電子投標（響應）文件將被拒收。

4、電子營業執照辦理及使用指南：

遇到無法申領電子營業執照的情況，投標單位（供應商）應撥打電子營業執照微信、支付寶小程序或者APP中技術支持人員電話咨詢，當得到答復確非投標單位（供應商）自身原因導致時，請及時與園區公共資源交易中心聯系，聯系電話：***（時工）、***（盛工）、66605052（謝工）。經園區公共資源交易中心核查確認后，投標單位（供應商）可辦理CA證書并先至園區公共資源交易中心進行相關系統設置，再進入平臺完成交易。電子營業執照及CA證書辦理及使用指南詳見“蘇州工業園區公共資源交易中心”―“辦事指引”―“采購類——蘇州工業園區電子招投標平臺操作手冊-供應商”欄目。

考慮到熟悉電子營業執照操作（特殊情況下，可能需辦理使用CA證書）需要一定的時間，請提早準備以免耽誤采購活動。

5、招標（采購）文件的獲取：

登錄蘇州工業園區公共資源交易中心網站首頁右側 “政府/國企/集體企業采購系統”，根據提示，在招標公告頁面右側“文件領取”列表下載招標（采購）文件，下載文件日期即為獲取招標（采購）文件的日期。

6、更正（補充）公告及附件的獲取

供應商應及時關注政府采購信息發布媒體上發布的更正（補充）公告，同時在園區采購系統“我的項目-項目流程-答疑文件”中下載更正（補充）資料，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整），所造成的投標失敗或損失由供應商自行負責。

7、技術支持

1）招投標工具及電子招投標平臺技術支持：新點客服

服務時間及方式：8:00-21:00×7天；

客服電話：4009980000；

電話：***；

手機：***；

2）網絡中斷故障技術支持：園區公共資源交易中心

服務時間及方式：8:00-21:00×7天；

電話：***；

手機：***。

注：未按上述方式獲取磋商響應文件的供應商，不得參與本項目磋商響應活動。

四、響應文件提交：

截止時間：2023年10月27日14點00分（北京時間）

地點：蘇州工業園區公共資源交易中心（蘇州工業園區旺墩路168號市場大廈二樓）

五、開啟：

時間：2023年10月27日14點00分（北京時間）

地點：蘇州工業園區公共資源交易中心（蘇州工業園區旺墩路168號市場大廈二樓）

六、公告期限：

自本公告發布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

1、本項目在蘇州市政府采購網、江蘇政府采購網上發布。

2、根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）及《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號），本采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業為：其他未列明行業。

八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系。

1、采購人信息

名    稱：蘇州工業園區唯亭街道辦事處

地    址：蘇州工業園區展業路18號

聯系方式：***（吳佳寧）

2、采購代理機構信息

名稱：蘇州誠和招投標咨詢有限公司

地址：蘇州市竹輝路477號咨詢大廈二樓

聯系方式：***、***

3、項目聯系方式

項目聯系人：劉琦、高凡、張宬

電話：***、***

蘇州誠和招投標咨詢有限公司

2023年10月16日