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2023年度連云港市灌云縣高標準農田建設項目全過程跟蹤審計及竣工結算審計
招標公告
1. 招標條件
本招標項目2023年度連云港市灌云縣高標準農田建設項目已由連云港市農業農村局以連農復[2023]18號批準建設,建設資金為財政(資金來源),已落實。項目業主為灌云縣農業農村局,招標代理機構為江蘇月久工程造價咨詢有限公司。項目已具備招標條件,現對該項目2023年度連云港市灌云縣高標準農田建設項目全過程跟蹤審計及竣工結算審計進行公開招標,特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1建設地點:連云港市灌云縣。
2.2建設規模:2023年度連云港市灌云縣高標準農田建設項目,總投資約1.5億元。
2.3招標范圍:2023年度連云港市灌云縣高標準農田建設項目(包括節余資金增做工程項目,2020、2021年度審計結余資金增做工程)全過程跟蹤審計及竣工結算審計、財務審計,參與圖紙會審、合同談判、工程計量、變更、簽證、索賠;編制竣工結算報告,并出具各階段審計結果報告,出具周報、月報、半年報、年報等(包括但不限于)工作。
當上級相關部門對該項目進行審計時應做好配合工作,并按要求提交跟蹤審計過程中的工作底稿等相關資料。
2.4服務期:從項目開始啟動直至竣工驗收合格全過程跟蹤審計、工程竣工結算審計,隨工程建設進度完成項目審計應出具該項目審計完整的竣工結算審計報告,移交全部審計資料至通過市級竣工驗收為止。
2.5最高投標限價:40萬元,投標報價超過最高投標限價的視為無效投標。
2.6標段劃分:一個標段。
3.投標人資格要求
3.1 具有獨立訂立合同的能力,具備有效的營業執照;
3.2 未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態;
3.3 企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等違法違規問題,被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的;
3.4 本次招標對投標人擬派項目負責人的要求:具備一級注冊造價工程師執業資格;
投標單位擬報項目負責人必須為本單位正式職工,提供勞動合同(有效期內)及2023年4月至2023年9月由社保機構出具并加蓋社保機構章或社保機構參保繳費證明電子專用章的社會保險繳納證明。
3.5本項目不接受聯合體投標。
3.6本項目招標工作執行蘇信用辦[2018] 23號“關于印發《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》的通知”,失信被執行人名單以“信用中國”公布為準,在評標階段,投標人正被列為失信被執行人的,評標委員會不得推薦該投標人為中標候選人;在中標候選人公示至發出中標通知書的期間,公示的中標候選人正被列為失信被執行人的,招標人將取消其中標資格,并重新確定中標人。懲戒期限自網站上公布的失信被執行人信息中載明的發布時間開始,直至撤銷或更正信息中載明的發布時間的期間。
3.7符合相關法律、法規規定的其他要求。
4.招標文件的獲取
4.1獲取時間:2023年 10月17日至 2023 年 10月24日;
4.2獲取方式:投標單位進入“連云港市公共資源交易網”, 通過CA證書登錄【投標人登錄】—【水利工程】,進入“交易乙方”,在“招標文件下載”中,進行所參加項目“信息錄入”、“下載招標文件”,具體流程詳見下載專區“投標人操作手冊”;沒有按規定在網上完成“信息錄入”、“下載招標文件”的投標單位,其投標文件將被拒收,由此造成的不利后果由投標單位自行承擔。【投標過程中遇到軟件問題可聯系何工:***】
4.3招標文件每套售價0元。提醒:請投標申請人務必在規定截止時間前獲取招標文件,否則將導致投標失敗!
5.投標截止時間
5.1投標文件(電子投標文件)遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為 2023 年 11 月 08 日10時00分。
5.2遞交地點:投標人自行選擇任意地點參加遠程開標會。(本工程采用遠程不見面交易模式)。
注:本工程采用遠程不見面交易模式,通過不見面交易系統及相應的配套硬件設備(攝像頭、話筒、麥克風等)完成遠程解密、評標辦法與系數抽取、開標現場異議及回復、開標唱標、等交互環節。相關 要求和說明如下:
1. 遠程開標項目的時間均以國家授時中心發布的時間為準;
2. 開標當日,投標人不必抵達開標現場,僅需在任意地點通過連云港市不見面交易系統參加開標會議(連云港不見面交易系統地址:
http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login);
3. 投標文件遞交截止時間前,招標人提前進入連云港市不見面交易系統,播放測試音頻,各投標人的授權委托人(必須是項目經理)提前進入不見面交易系統,根據操作手冊(請在辦事指南中的“下載專區 ”中下載 ),進行簽到。進入相應標段的開標會議區收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋,未按時加入開標會議區并完成登錄操作的或未能在開標會議區內全程參與交互的,視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權利,投標人將無法看到解密指令、異議回復、唱標等實時情況,并承擔由此導致的一切后果;
4. 投標文件遞交截止時間后,招標人將在系統內公布投標人名單并核驗投標保證金遞交情況,然后通過開標會議區發出投標文件解密的指令,投標人在各自地點按規定時間自行實施遠程解密,投標人解密限定在發出投標文件解密的指令后30分鐘內完成。因投標人網絡與電源不穩定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發生故障或用錯、故意不在要求時限內完成解密等自身原因 ,導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時,視為投標人撤銷其投標文件,系統內投標文件將被退回;因網上招投標平臺發生故障,導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的,可根據實際情況 相應延遲解密時間或調整開、評標時間(友情提示:若投標人已領取副鎖(含多把副鎖)請注意正副鎖的使用差別)。本項目在限定的解密時間內,只要有一家投標人解密成功,即視為網上招投標平臺運行無故障。
5. 投標人擬派項目經理須全程參與招投標過程(含異議投訴)。遠程交互時,項目經理須同時作為授權委托人全程參與,同時投標人參與交互的人員將一直被視為是投標人的授權委托人(項目經理),投標人自行承擔弄虛作假、隨意更換人員所導致的一切后果。
6. 為順利實現本項目開評標的遠程交互,建議投標人配置的硬件設施有:高配置電腦、高速穩定的網絡、電源(不間斷)、CA 鎖、音視頻設備(話筒、耳麥、高清攝像頭、音響)、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監控等;建議投標人具備的軟件設施有:IE 瀏覽器(版本必須為 11 及 11 以上),江蘇省互聯互通驅動。為保證交互效果,建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發生故障等問題而導致在交互過程中出現不穩定或中斷等情況的,由投標人自身承擔一切后果。
注:投標人在簽到時,需填寫單位名稱、項目經理姓名、手機號碼 (手機號碼務必能打通,否則答疑聯系不上,產生的所有后果由投標人自行承擔)。
6.資格審查
資格審查材料如下(有效的且為最新的):
(1)營業執照;
(2)企業基本戶開戶行許可證或企業基本存款賬戶信息證明;
(3)項目負責人注冊證書;
(4)項目負責人勞動合同、社會保險繳納明細證明(社會保險繳納明細證明必須由社保部門出具并加蓋社保機構章或社保機構參保繳費證明電子專用章,在本單位繳納社會保險時間至少應當包括2023年4月至2023年9月,如是退休人員仍在執業有效期內的提供單位聘用合同及退休證明);
(5)法定代表人授權委托書、委托代理人身份證(委托代理人必須是項目負責人);
(6)投標人承諾書(格式詳見招標文件);
(7)投標保證金繳納憑證。
注:本工程采用資格后審,對投標申請人資格的審查將以電子投標文件中的原件彩色掃描件為準;所有投標人將體現證件有效期、年檢情況、基本信息及變更等相關內容清晰完整上傳。如果因上傳的彩色掃描件不完善、不完整或無法清晰辨認或未上傳都將視為資格審查不合格。
7. 評標方法:綜合評估法
分值構成 (總分100分) |
1、投標報價:52分 2、企業綜合實力:9分 3、項目人員配備:16分 4、業績:3分 5、審計方案:20分 投標人的審計方案得分應取所有評委評分的平均值。 |
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評標基準價計算方法 |
評標基準價的計算:以有效投標文件報價算術平均值為A,最高投標限價為B,則:評標基準價=A×Q1+B×Q2, Q2=1-Ql, Ql的取值范圍為10%,15%,20%,25%,30%;Q1值在開標前由招標人的法定代表人或授權委托人(需攜帶授權委托書及身份證)在交易中心通過現場搖號機隨機抽取確定。 評標委員會在評標報告上簽字后,評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。 |
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條款號 |
評分因素 |
評分標準 |
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2.2.1 |
投標報價 (52分) |
投標報價與評標基準價 |
等于評標基準價52分 |
每高于評標基準價1%扣0.1分,偏離不足1%的,按照插入法計算得分。 |
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每低于評標基準價1%扣0.1分,偏離不足1%的,按照插入法計算得分。 |
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2.2.2 |
企業綜合實力(9分) |
企業信用等級(9分) |
1、投標人獲得省級及以上工程造價管理部門或者工程造價管理協會頒發的工程造價咨詢企業信用等級AAAAA級得3分,AAAA級得2分,AAA級得1分(有效期內),或獲得過中國建設工程造價管理協會信用評價等級AAA得3分,AA級得2分,A級得1分(有效期內),此項不重復計分,其他不得分。 2、投標人通過質量管理體系認證、環境管理體系認證、職業健康安全管理體系認證,并在有效期內,每有一項得 2 分,本項最高得 6 分 注:提供在有效期內的信用等級證書和認證證書原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中,否則不得分。 |
2.2.2 |
項目人員配備(16分) |
項目負責人 (8分) |
1、擬派項目負責人具有高級工程師及以上職稱的得3分; 2、擬派項目負責人具有一級注冊建造師或注冊監理工程師的得2分; 3、擬派項目負責人取得造價工程師注冊資格證書15年及以上的得3分,15年以下的得1分(年限以造價師執業資格證書上標注的時間為準)。 注:提供上述相關證書原件彩色掃描件上傳于投標文件中,否則不得分。 |
人員配備(項目負責人除外) (8分) |
1、擬派項目組人員具備一級注冊造價工程師,每有一人得1分,最高得4分。 2、擬派項目組人員具有一級注冊建造師的,每有一人得2分,最高得2分。 3、擬派項目組人員具備高級工程師及以上職稱的,每有一人得2分,最高得2分。 注:提供上述相關證書及投標人為項目組成員繳納的(2023年4月至2023年9月)社會保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章原件彩色掃描件上傳于投標文件中,否則不得分。 |
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2.2.3 |
業績 (3分) |
投標人自2020年1月1日以來,承擔過項目總投資額在1000萬元(含)及以上類似(水利工程或高標準農田項目或土地整理工程或農業綜合開發項目)審計業績的,每有1個得1.5分,本項最高得3分。 注:(1)上述類似業績的認定必須有投標人提供類似業績的咨詢合同,提供的業績證明必須真實,如發現提供虛假資料,將取消其投標資格并追究相應責任。 (2) 提供的業績證明材料必須能清晰的表明類似項目的投標人名稱、工程內容、投資額、時間等需要明示的內容。若提供的咨詢合同不能證明,則需提供建設單位書面證明文件,證明文件上需加蓋建設單位公章,否則不予認可。 (3)投標人類似業績金額以咨詢合同中的投資額為準,承擔的同一項目不同標段合同投資額可累加,合同中若不能體現投資額的,需在投標文件中提供相關證明材料(證明材料須經該項目建設單位蓋章)或審定單(須經建設單位、施工單位、造價咨詢單位三方蓋章,缺一不可)。 (4)投標人類似業績時間以合同簽訂的時間為準。 注:提供以上證明材料原件彩色掃描件上傳至投標文件中,否則不得分。 |
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2.2.4 |
審計方案(20分) |
1、審計方案明確、思路清晰、內容完整,0-4分; 2、有較為完善的行業內部控制制度,0-4分; 3、服務的工作流程、工作內容、工作計劃與工作方式,0-4分; 4、項目組人員崗位職責和考核機制,0-4分; 5、審計進度控制措施、質量保證措施以及與業主之間配合的協調機制,0-4分。 |
8.發布公告的媒介
本次招標公告在連云港市公共交易資源網上發布。
9.聯系方式
招標人:灌云縣農業農村局
地 址:連云港市灌云縣伊山中路257號
聯系人:何磊成
電 話:***
招標代理機構:江蘇月久工程造價咨詢有限公司
地 址:連云港市連云區陽光國際大廈1座塔樓2層201室
聯系人:閆偉
電 話:***
10.重要提醒:
1.本次招標要求網絡上傳投標文件, 不再要求投標人準備紙質文件。中標單位在領取中標通知書時需提供5份完整投標文件,其中正本一份副本四份。
2.投標截止時間前完成網上投標文件上傳。
3.電子標書制作:投標人請到連云港市公共資源交易網“投標人登入”欄下載投標文件制作工具,并下載CA鎖驅動、CAD控件等應用程序,用于打開招標文件并制作投標文件。
國泰新點和廣聯達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易招投標系統平臺,投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯系相應軟件公司尋求技術支持。
聯系方式如下:
軟件公司名稱 |
聯系人 |
聯系電話 |
廣聯達 |
鄭磊 |
*** |
劉書丹 |
*** |
|
國泰新點 |
黃桂松 |
*** |
朱家旺 |
*** |
|
張海南 |
*** |
4.連云港市電子化招投標注意事項
注意事項:如果您是第一次在連云港地區進行網絡投標,請您先聯系CA公司和江蘇翔晟辦理網絡投標密碼鎖和企業電子簽章,然后聯系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活,用密碼鎖登陸相關網站會員系統進行誠信信息庫的操作。以上步驟不進行或操作不完善,可能導致無法進場交易。
因江蘇CA業務已被國信CA承接,現將本市認可的2家CA信息認證機構名單公布如下:
企業名稱 |
中國金融認證中心 |
江蘇省國信數字科技有限公司 |
CA名稱 |
CFCA |
國信CA |
聯系人 |
連云港孫麗麗 *** 連云港耿立珍 *** |
周夢雪*** 魏飛*** |
電話 |
公司客服: 4001662366 |
客服電話:4000251010 |
辦公地址 |
連云港市海州區凌州東路9號連云港市政務服務中心3號樓一樓大廳CFCA窗口 |
連云港市海州區凌州東路9號連云港市政務服務中心3號樓一樓[國信CA]窗口 |
連云港市公共資源交易中心地址:連云港市海州區凌州東路9號連云港市政務服務中心3號樓(3號樓-公共資源交易中心一樓)。
密碼鎖激活:國泰新點軟件公司負責激活