一、項目基本情況

項目編號：SZHXZB2023-C-002號

項目名稱：2023年蘇州市城市生命線安全工程咨詢服務項目

采購方式：競爭性磋商

預算金額：大寫玖拾捌萬元整（小寫：￥980000.00）

采購需求：具體詳見采購文件

（一）項目背景

根據省城市生命線安全工程試點工作的總體部署安排，以及《蘇州市城市生命線安全工程試點建設工作方案》（蘇府辦〔2022〕136號）、《蘇州市城市生命線安全工程試點建設實施方案》等文件要求，蘇州市需在2023年內完成主要任務，基本構建以燃氣、供排水、橋梁、道路為重點，覆蓋城市建成區的城市生命線安全工程主框架，完成市級監管平臺和“專項試點區（各區）+綜合試點區（蘇州工業園區）+創新融合區（蘇州工業園區桑田科學島）”建設工作，實現燃氣爆炸、城市內澇、地下管線交互風險、第三方施工破壞、供水爆管、橋梁倒塌、道路塌陷等7個省選場景在蘇州市試點區域均有所覆蓋，實現危舊房屋風險監測、長輸油氣管道爆炸風險監測等自選場景在城市生命線安全工程中的融合應用。同時，根據城市生命線安全工程運行需要，形成一系列配套制度和標準規范，提前規劃生命線設施的存量改造及增量建設工作，強化各級各部門工作聯動，全力打造多元化、精準化、智能化城市安全風險監測預警體系，加強城市安全源頭預防、健全城市安全防控機制、提升城市安全監管效能、強化城市安全保障能力。

合同履行期限：自合同簽訂之日起至2023年12月31日前完成“成果提交”內容。（具體時間根據采購單位通知為準）。成交單位應保障至2024年底蘇州市城市生命線安全工程試點建設全域推廣工作結束，根據省級要求深化完善完成相關機制標準，調整城市生命線深化建設思路。

本項目不接受聯合體。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規規定的其他條件；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業采購，所屬行業為其他未列明行業。供應商應提供《中小企業聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》或省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件。

3.本項目的特定資格要求：

（1）未被“信用中國”網站（WWW.creditchina.gov.cn）或“中國政府采購網”網站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單；

（2）本項目不接受聯合體投標；

（3）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商（包含法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司），不得參加同一合同項下的政府采購活動。

（4）其他特定資格要求：無

三、獲取招標文件

（一）報名截止時間：自采購公告發布之日起至2023年11月2日。

（二）報名方式（網上報名）：

1.CA辦理

1.1辦法詳見蘇州市公共資源交易中心網上《關于辦理蘇州市（市級）政府采購交易系統CA證書的通知》。有效期內的CA證書可以反復使用；

1.2原市級政府采購供應商網上報名系統用戶需換CA證書、辦理電子簽章業務及激活政府采購模塊；

1.3區級政府采購交易系統用戶，無需再次辦理；

1.4未參與過蘇州市政府采購交易的用戶，需辦理CA證書、電子簽章業務及激活政府采購模塊，詳情參見《政府采購CA證書辦理指南》。

2.登錄報名

供應商進入“蘇州市公共資源交易中心”網站―“政府采購登錄”―“蘇州市政府采購管理交易平臺”―“供應商”進行網上報名。插入CA證書登錄后選擇具體項目并點擊“報名”按鈕報名。報名成功并下載采購文件后，點擊投標確認函下的“編輯”按鈕，進入編輯投標確認函并簽章，簽章成功后打印投標確認函供參與項目使用。供應商報名成功后不可撤銷報名。詳見《蘇州市政府采購交易管理系統供應商操作手冊》。

3.依法獲取采購文件

供應商進行網上報名后在報名系統中自行下載采購文件，報名日期視同為依法獲取采購文件日期。報名成功后須打印、保留“投標確認函”，質疑時“投標確認函”與質疑函一并提交；未依照采購公告要求實行網上報名的供應商，視為未參與該項政府采購活動，不具備對該政府采購項目提出質疑的法定權利，但因供應商資格條件或報名時間設定不符合有關法律法規規定等原因使供應商權益受損的除外。

4.制作電子響應文件：本項目采用電子招投標形式，請使用“蘇州市政府采購客戶端”工具制作電子響應文件，操作方法詳見《蘇州市政府采購交易管理系統供應商操作手冊》（電子版）。電子響應文件制作完成后請于響應文件遞交截止時間前上傳成功，否則視為放棄參加該采購項目。供應商應充分考慮到網絡環境、網絡帶寬等風險因素，如因供應商自身原因造成的電子投標文件上傳不成功由供應商自行承擔全部責任。

5.在網上報名過程中如有疑問，請及時聯系蘇州市公共資源交易中心：

簽章使用問題：聯系電話：4006776800 QQ：3269174593、2296439417、3064437102

系統使用指導與咨詢：聯系電話：*** QQ：3048755361、895706745

（三）本項目采購使用CA及電子簽章。

四、響應文件提交（上傳）

4.1現場簽到：在遞交響應文件的截止時間前，報名供應商法定代表人或授權代理人憑制作電子響應文件的CA證書、本人身份證明、響應授權資料等原件進行現場簽到。未能在響應文件遞交截止時間前出示CA證書、本人身份證明、響應授權資料等原件的供應商，視為放棄參加該采購項目。

4.2現場解密。報名成功的供應商應攜帶制作電子響應文件的CA證書至開標現場排隊解密，并充分考慮解密現場排隊等待解密等所需時間，預留足夠解密時間。開標時，代理機構通過報名成功供應商的CA證書進行報名解密，接收供應商的CA證書截止時間為遞交投標響應文件的截止時間。因未在規定時間內遞交正確的CA證書，未能完成現場解密步驟的供應商，視為放棄參加該采購項目。

4.3供應商現場簽到時間：2023年11月6日9點00分-9點30分（北京時間）；

4.4截止時間：2023年11月6日9點30分（北京時間）

4.5地點：蘇州市姑蘇區平瀧路251號城市生活廣場西樓五樓，蘇州市公共資源交易中心

五、開啟

時間：2023年11月6日9點30分（北京時間）

地點：蘇州市姑蘇區平瀧路251號城市生活廣場西樓五樓，蘇州市公共資源交易中心

六、公告期限

自本公告發布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

（1）網上詢問。報名成功的供應商在下載招標文件后，對招標文件有疑問的，可在“蘇州政府采購交易管理平臺”網上交易系統中進行詢問，詢問信息不顯示詢問人的相關資料。代理機構通過網上交易系統收到詢問后以網上答復的方式予以解答，詢問人通過系統查閱。

（2）根據國家和省市疫情防控有關具體部署，請參與政府采購項目的各方主體，實時關注蘇州疫情防控的有關信息和通知通告，須符合條件后方可進入蘇州市公共資源交易大廳參加政府采購相關活動。疫情防控政策如有變化的，以最新政策要求為準。

（3）針對中小企業需要落實的政府采購政策：根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《關于做好政府采購支持企業發展有關事項的通知》（蘇財購〔2020〕52號）及《關于印發<蘇州市政府采購促進中小企業發展實施意見>的通知》（蘇財購〔2022〕16號）的相關規定。

（4）蘇州市政府采購管理監督電話***。

（5）本公告同時在江蘇省政府采購網、蘇州市政府采購網上發布。

八、對本次招標提出詢問、請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名    稱：蘇州市住房和城鄉建設局

地    址：蘇州市姑蘇區錦帆路239號

聯 系 人：毛荷月

聯系電話：***

2.采購代理機構信息

名    稱：涵熙（蘇州）工程顧問有限公司

地    址：蘇州高新區運河路樂嘉匯商務廣場1幢6樓、17樓

聯 系 人：邵贊瑜、鄒雅琴

聯系方式：***

3.項目聯系方式

項目聯系人：邵贊瑜、鄒雅琴

電話：***

涵熙（蘇州）工程顧問有限公司

2023年10月26日