一、招標(biāo)條件

    2022年二期苗木管護(hù)項目勞務(wù)服務(wù)項目已由射陽縣旅游投資發(fā)展有限公司批準(zhǔn)建設(shè)。招標(biāo)業(yè)主為鹽城市丹鶴綠化管理有限公司，項目所需資金來源為自籌資金，已落實。項目出資比例為100%。項目已具備實施條件，現(xiàn)對該項目中的 2022年二期苗木管護(hù)項目(千秋林場)苗木管護(hù)一標(biāo)段-勞務(wù)（3）進(jìn)行公開招標(biāo)，擇優(yōu)確定該項項目勞務(wù)承包人。

　二、項目概況與招標(biāo)范圍

1、招 標(biāo) 人：鹽城市丹鶴綠化管理有限公司

　　2、項目名稱：2022年二期苗木管護(hù)項目勞務(wù)服務(wù)項目

　　　 標(biāo)段名稱：2022年二期苗木管護(hù)項目(千秋林場)苗木管護(hù)一標(biāo)段-勞務(wù)（3）

2.1 項目地點：射陽縣臨海鎮(zhèn)境內(nèi)；

2.2招標(biāo)控制價（投標(biāo)最高限價，總價）和全費用單價控制價（全費用單價投標(biāo)最高限價）見下表：

注：投標(biāo)人投標(biāo)時投標(biāo)總價和每一項全費用單價報價均不得高于相應(yīng)的控制價，否則為無效標(biāo)。

2.2 工程內(nèi)容和規(guī)模：包括但不限于澆水、抗旱、清墑、除草、修剪抹芽、殘葉清除、病蟲害防治、施肥、噴保護(hù)層，對傾斜苗木扶植、對死亡苗木補(bǔ)植、支撐松綁，以及確保在此條件下正常、健康生長的苗木管護(hù)工作提供勞務(wù)等服務(wù)。肥料由甲方提供，具體服務(wù)要求以現(xiàn)狀條件、招標(biāo)人提供的工程量清單及圖紙為準(zhǔn)。確保管護(hù)期內(nèi)苗木成活率均達(dá)95%以上（具體管護(hù)要求、管護(hù)面積和考核辦法見附件和圖紙）。

2.3項目本次勞務(wù)招標(biāo)為（3）、（4）、（14）、（15）、（19）共計5個標(biāo)段，開、評、定標(biāo)順序為（3）→（4）→（14）→（15）→（19）。 

同一投標(biāo)人可同時投多個標(biāo)段，也可以同時中多個標(biāo)段。如同時投多個標(biāo)段，則必須同時按要求遞交多個標(biāo)段相應(yīng)的投標(biāo)保證金。

2.4 計劃工期

2.4.1服務(wù)期：一年（365日歷天）；

2.4.2計劃開始日期：2023年 5月，具體以簽訂合同為準(zhǔn)。

2.5 服務(wù)質(zhì)量： 合格 。

　三、投標(biāo)人資格要求

3.1資質(zhì)條件：

3.1.1資質(zhì)等級：投標(biāo)人須是具有有效的營業(yè)執(zhí)照的獨立法人，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.1.2 項目負(fù)責(zé)人：投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人須具有園林綠化類專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱證書。

注：【園林綠化類專業(yè)是指與園林綠化工程規(guī)劃、設(shè)計、施工及養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)的專業(yè)，包括園林（含園林規(guī)劃設(shè)計、園林植物、風(fēng)景園林、園林綠化等）、園藝、城市規(guī)劃、景觀、植物（含植保、森保等）、風(fēng)景旅游、環(huán)境藝術(shù)等專業(yè)】。

3.1.3項目負(fù)責(zé)人為本單位的正式職工，并確保從  2022 年  10 月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少連續(xù)6個月均已在本單位繳納養(yǎng)老保險，投標(biāo)時需提供繳費記錄證明。（例：如開標(biāo)日期為2015年9月的某一天，則投標(biāo)單位需保證以上人員2015年2月以后任意連續(xù)6月養(yǎng)老保險均在本單位繳納）。

3.2 財務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

3.3 業(yè)績要求：無。

3.4信譽要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：

�。�1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、射陽縣有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

�。�2）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

　（3）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

　（4）發(fā)生鹽住建招【2020】4號文規(guī)定的被停止、暫停鹽城市范圍內(nèi)投標(biāo)資格的安全生產(chǎn)事故，且在停止、暫停期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.5投標(biāo)人及擬派項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

　1）企業(yè)和擬派項目負(fù)責(zé)人近 2 年內(nèi)沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的。

　2）企業(yè)近 1 年內(nèi)沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的。

　3）企業(yè)近三個月內(nèi)沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項目所在 地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的。

　4）投標(biāo)人或者擬派項目負(fù)責(zé)人近五年內(nèi)在招標(biāo)人之前的工程中沒有履約評價不合格的。

3.6投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.1項規(guī)定的情形。

3.7本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

　四、費用支付辦法：

一年管護(hù)期滿，完成合同約定的管護(hù)工作，且苗木成活率達(dá)95%以上，根據(jù)《苗木管護(hù)要求及考核辦法》按實際工作量一次性結(jié)清當(dāng)年管護(hù)勞務(wù)費用，支付管護(hù)勞務(wù)費用前，乙方應(yīng)向甲方開具全額增值稅專用發(fā)票。（如苗木成活率低于95%，則追究乙方相應(yīng)的賠償責(zé)任）

　五、投標(biāo)保證金

1、投標(biāo)保證金數(shù)額：　0.76　 萬元

　　2、投標(biāo)保證金交納時間：投標(biāo)截止時間前。

　　3、投標(biāo)保證金交納方式：詳見招標(biāo)文件。

六、資格審查

 本項工程招標(biāo)采用資格后審方式對投標(biāo)人資格進(jìn)行審查。

七、擬采用的評定標(biāo)辦法

　本次評標(biāo)采用“合理低價法（入圍法）”。具體評定標(biāo)辦法詳見招標(biāo)文件。

八、招標(biāo)文件的獲取

1、本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間止，凡有意參加投標(biāo)者，請登錄射陽縣公共資源交易平臺（http://218.92.184.170:8191/TPBidder）購買招標(biāo)文件。

2、招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“射陽縣公共資源交易平臺”獲取。

3、特別說明：

（1）我系統(tǒng)驅(qū)動為江蘇省互聯(lián)互通版，技術(shù)支持電話：*** 或 400 998 0000（請在工作時間撥打，感謝理解）

（2）辦理CA鎖以及電子簽章相關(guān)事宜，咨詢電話：***。

（3）投標(biāo)工具請勿使用其他投標(biāo)工具，只能使用鹽城射陽投標(biāo)工具制作軟件，下載地址為：射陽縣公共資源交易平臺（http://218.92.184.170:8191/TPBidder），會員登錄首頁→投標(biāo)文件制作軟件下載，進(jìn)行下載安裝，如使用別的地區(qū)投標(biāo)工具制作文件導(dǎo)致的一系列問題，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

九、網(wǎng)上電子投標(biāo)文件的遞交截止時間（開標(biāo)時間）

1、 投標(biāo)截止時間為：2023年 04 月 28 日 09 時 00 分。

2、逾期將無法在系統(tǒng)中上傳投標(biāo)文件，因逾期造成的一系列問題，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

十、發(fā)布公告的媒介

  本次招標(biāo)公告在射陽縣人民政府網(wǎng)上發(fā)布。

十一、其他

1、本工程采用遠(yuǎn)程“不見面開標(biāo)”模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登陸射陽縣不見面開標(biāo)大廳（http://218.92.184.170:8191/BidOpening），按系統(tǒng)提示參加開標(biāo)并完成開標(biāo)有關(guān)程序。因投標(biāo)人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

　2、投標(biāo)單位在誠信庫中錄入的所有信息均應(yīng)真實有效，并應(yīng)及時更新、完善，如未能及時更新和完善，其責(zé)任自行承擔(dān)。投標(biāo)單位錄入虛假信息的，經(jīng)查實作為失信（不良行為）行為在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)上公告一年，在公告期間，本省行政區(qū)內(nèi)其它項目的招標(biāo)人可以據(jù)此不接受其投標(biāo)。

　3、本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。

十二、聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：鹽城市丹鶴綠化管理有限公司

地    址：射陽縣沿海雙碳產(chǎn)業(yè)園3樓

聯(lián) 系 人：鄧佳珅

電    話：***

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇天池項目管理有限公司

地    址：射陽縣幸福大道506-1-2號

聯(lián) 系 人：陳 驥

聯(lián)系電話：***

附件：評標(biāo)辦法

本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“合理低價法（入圍法）”。評標(biāo)委員會先進(jìn)行清標(biāo)，并按下列入圍辦法確定入圍評標(biāo)的投標(biāo)人數(shù)與入圍的投標(biāo)人。評標(biāo)委員會對入圍的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審，計算入圍評標(biāo)投標(biāo)人的報價得分，并按得分由高到低推薦有排序的1名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報告，依法確定中標(biāo)人。

一、清標(biāo)

二、確定入圍方法、入圍評標(biāo)的投標(biāo)人數(shù)與入圍的投標(biāo)人

（一）投標(biāo)文件存在以下情況之一的，以及開、清標(biāo)過程發(fā)現(xiàn)的其他廢標(biāo)情形，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)：

1、至投標(biāo)截止時間止，未按招標(biāo)文件相關(guān)約定辦法，并足額遞交投標(biāo)保證金；

2、投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

3、投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求和條件；

4、投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價。

（二）評標(biāo)入圍方法和數(shù)量

1、當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件＜15家時，采用全數(shù)入圍方法；

2、當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件≥15家時，由招標(biāo)人從以下兩種方法中隨機(jī)抽簽確定一種入圍方法：

（1）方法一：低價排序法。

（2）方法二：均值入圍法。

（三）評標(biāo)入圍方法

1、全數(shù)入圍法

全數(shù)入圍法是指【不包括上述第（一）條中已被剔除的投標(biāo)人】進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)并滿足評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)人數(shù)＜15 家時的投標(biāo)人全部進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。

2、低價排序法

（1）剔除不進(jìn)入低價排序入圍工作程序的投標(biāo)人。

1）先按報價由低到高剔除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量與投標(biāo)人。剔除數(shù)量為：投標(biāo)人數(shù)【不包括上述第（一）條中已被剔除的投標(biāo)人】×G1（G1 值為 10%，15%，20%，25%，30%中的一個數(shù)值，并在清標(biāo)后由招標(biāo)人隨機(jī)抽簽確定）。

2）再按報價由高到低剔除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量與投標(biāo)人。剔除數(shù)量為：投標(biāo)人數(shù)【不包括上述第（一）條中已被剔除的投標(biāo)人】×G2（G2 值為 10%，15%，20%中的一個數(shù)值，并在清標(biāo)后由招標(biāo)人隨機(jī)抽簽確定）。

（2）上述去低、去高的數(shù)量分別按四舍五入后取整數(shù)。取整后，末位報價相同的均剔除。

（3）完成上述剔除工作后，將剩余的投標(biāo)人按投標(biāo)報價由低到高排列順序，由低到高取 15家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。排序第 15位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足 15 家時，按實際數(shù)量全數(shù)入圍。

（4）報價相同是指以萬元為單位，小數(shù)點后保留兩位，第三位四舍五入后的價格相同。

3、均值入圍法。

（1）剔除不進(jìn)入均值入圍工作程序的投標(biāo)人。

1）先按報價由低到高剔除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量與投標(biāo)人。剔除數(shù)量為：投標(biāo)人數(shù)【不包括上述第（一）條中已被剔除的投標(biāo)人】×G1（G1 值為 10%，15%，20%中的一個數(shù)值，并在清標(biāo)后由招標(biāo)人隨機(jī)抽簽確定）。

2）再按報價由高到低剔除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量與投標(biāo)人。剔除數(shù)量為：投標(biāo)人數(shù)【不包括上述第（一）條中已被剔除的投標(biāo)人】×G2（G2 值為 10%，15%，20%，25%，30%中的一個數(shù)值，并在清標(biāo)后由招標(biāo)人隨機(jī)抽簽確定）。

（2）上述去低、去高的數(shù)量分別按四舍五入后取整數(shù)。取整后，末位報價相同的均剔除。

（3）計算剩余投標(biāo)人的投標(biāo)報價平均值，取平均值以上 7 家和以下 8 家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。若平均值以上不足 7 家時，以上的全數(shù)入圍，但不因此增加平均值以下入圍數(shù)量；若平均值以下不足 8 家時，以下的全數(shù)入圍，不因此增加平均值以上入圍數(shù)量。

（4）按順序取平均值以上的投標(biāo)人入圍時，末位報價相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人入圍時，末位報價相同的投標(biāo)人同時入圍。

（5）報價相同是指以萬元為單位，小數(shù)點后保留兩位，第三位四舍五入后的價格相同。

三、評標(biāo)

評標(biāo)委員會對評標(biāo)入圍的投標(biāo)文件評審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過的不進(jìn)入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)

對投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評審。

1.2資格審查（資格后審）

評標(biāo)委員會對通過上一階段評審的投標(biāo)人資格對照招標(biāo)文件投標(biāo)須知規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評審。

1.3響應(yīng)性審查

對招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、暫定價、不可競爭費用等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評審。

2、詳細(xì)評審

采用“合理低價法（ABC合成法）”

①評標(biāo)基準(zhǔn)價及投標(biāo)報價得分確定（滿分100分）

評標(biāo)基準(zhǔn)價=（A×50%+B×30%+C×20%）×K；

A=招標(biāo)控制價×（100%-下浮率△）；

B=在規(guī)定范圍內(nèi)的評標(biāo)價除C值外的任意一個評標(biāo)價，在開標(biāo)時隨機(jī)抽取確定；

抽取方式：若評標(biāo)價在A值的95%（及以上）范圍內(nèi)，則該類評標(biāo)價不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范圍內(nèi)，則在兩個區(qū)間內(nèi)各抽取一個評標(biāo)價，與在A值的89%以下至規(guī)定范圍內(nèi)的其他評標(biāo)價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內(nèi)的任意一個評標(biāo)價（除C值外）中隨機(jī)抽取B值；（注：B 值抽取編號按照入圍的投標(biāo)單位按照報價由低到高進(jìn)行排序）

C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低評標(biāo)價；

規(guī)定范圍內(nèi)：評標(biāo)價算術(shù)平均值×70%與招標(biāo)控制價×30%之和下浮25%以內(nèi)的所有評標(biāo)價；

下浮系數(shù)K、下浮率△，在開標(biāo)時按下表取值范圍內(nèi)隨機(jī)抽取。

②評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；評標(biāo)價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每上浮1%扣減0.9分，每下浮1%扣減0.6分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分（評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”）。

③按投標(biāo)人評標(biāo)價得分由高到低排列次序，確定得分最高排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

④投標(biāo)人評標(biāo)價得分相同時，報價低者排序靠前；如投標(biāo)報價完全相同時，由招標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)確定其排序。

說明：

①評標(biāo)基準(zhǔn)價一經(jīng)確定，不因任何情形（計算錯誤除外）而改變。

②招標(biāo)控制價一經(jīng)確定，在開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程中及定標(biāo)以后均不得以任何因素進(jìn)行調(diào)整；

③評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價；

④有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。

⑤材料暫估價單價不得調(diào)整，如投標(biāo)人變動材料暫估價的單價按無效標(biāo)條款執(zhí)行；

⑥開、清、評標(biāo)過程中被判定為無效標(biāo)的不參與上述有關(guān)數(shù)值計算。

四、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。

2、不符合法律、法規(guī)規(guī)定，出現(xiàn)《鹽城市市場廉政準(zhǔn)入規(guī)定（試行）》限制情形的，按照規(guī)定予以無效標(biāo)處置。