景德鎮市公路事業發展中心樂平分中心2022年S306仙蓮線（張家橋至鳴山）段中修及S205瑤鵝線（眾埠至秧坂）段預防性養護工程施工招標公告
景路招字[2022] 9 號
本招標項目景德鎮市公路事業發展中心樂平分中心2022年S306仙蓮線（張家橋至鳴山）段中修及S205瑤鵝線（眾埠至秧坂）段預防性養護工程已由江西省綜合交通運輸事業發展中心批準建設，施工圖設計已由景德鎮市公路事業發展中心以 景路養字【2022】26號、28號文批準，項目業主為景德鎮市公路事業發展中心樂平分中心，建設資金來自上級補助和地方自籌相結合，出資比例為100%，招標人為景德鎮市公路事業發展中心樂平分中心。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。
2.1項目概況:
2.1.1、S306 仙蓮線（原 S307 德三線）是我省重要的交通線路之一。路段的樁號為K196+333～K197+392 段、K202+833～K205+711 段，本路段都位于樂平市境內。路段為二級公路，路基寬 12 米，路面寬 9.0 米，全路段皆為瀝青混凝土路面。
實施內容及標準：全線銑刨原瀝青路面5cm厚，局部路段挖除60cm路面結構層，鋪20cm級配碎石墊層+20cm水泥穩定碎石下基層+20cm水泥穩定碎石上基層+透層，再全線鋪下封層+5cm中粒式瀝青混凝土（AC-16C）面層，對部分路段土路肩進行硬化，完善相關交通設施。
2.1.2、S205 瑤鵝省道起點位于浮梁縣汪湖村，終點位于樂平市秧畈村。路段的樁號為 K144+879～K152+400、K153+400～K154+635 段，全長 8.756 公里,該路段位于我市樂平市境內，為我市的重要交通要道。該段公路等級為二級，路面寬 9 米，路面形式為瀝青混凝土路面。
實施內容及標準：對于路面局部破損路段采用銑刨原9cm瀝青混凝土面層，挖除34cm厚原水泥穩定基層，再鋪筑17cm水泥穩定下基層+17cm水泥穩定上基層+5cm中粒式瀝青混凝土（AC-20C）+4cm中粒式瀝青混凝土（AC-16C）。最后整體罩面3cm細粒式瀝青混凝土。完善該路段的標志標線工程。
本項目總投資約為1775.9795萬元，其中建安費1532.4842萬元，計劃工期為1個月。
2.2招標范圍:施工圖范圍內的所有工程（詳見工程量清單）。
2.3標段劃分：本項目劃分為1個標段。
3.1本次招標要求投標人須具有獨立法人資格，持有效的營業執照、安全生產許可證；具備建設行政主管部門頒發的公路工程施工總承包貳級及以上資質或交通行政主管部門頒發的公路養護工程施工二類（乙級）及以上資質（已換發新資質證書的需具備路基、路面養護乙級及以上資質）；項目經理為本單位職工（具備公路工程專業貳級及以上注冊建造師，公路工程相關專業中級及以上職稱并持有安全生產考核合格“B”類證書）；項目總工為本單位職工(具備公路工程相關專業中級及以上職稱并持有安全生產考核合格“B”類證書)；近五年內(2017年9月至2022年8月，以交工驗收證書簽發時間為準)承接并完成過至少一個類似工程業績，并在人員、設備、信譽、資金等方面具有相應的施工能力(詳見招標文件附錄1-6)。
投標人應進入交通運輸部"全國公路建設市場信用信息管理系統(http://glxy.mot.gov.cn)"中的公路工程施工資質企業名錄,且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。
3.2 本次招標不接受聯合體投標。
3.3 每個投標人最多可對 1 (具體數量)個標段投標；被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為 最高 信用等級的投標人，最多可對 1 (具體數量)個標段投標，每個投標人允許中 1 個標。對投標人信用等級的認定條件為：根據“江西省交通運輸廳關于發布2021年度全省普通公路施工企業信用評價結果的公告”中主體二類序列信用評價結果為本次招標使用的信用等級（以下簡稱 “信用等級”，除特別說明外均為此含義）。信用等級為D級的投標人不具有投標資格；未被評價的投標人，其信用等級根據江西省公路水運建設市場從業單位信用管理暫行辦法確定。
3.4 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。
3.5 在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執行人名單的投標人，不得參加投標。
本次招標采用資格后審方式，評標方法采用技術評分最低標價法。評標委員會對第一信封(商務及技術文件)通過初步評審的投標人的施工組織設計、業績、信譽信用、主要人員等因素進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在前三名的投標人的第二信封(報價文件)進行開標
評審(其他投標人的報價文件不予開啟)，根據投標人的投標報價由低到高的順序推薦中標候選
人。
5.1凡有意參加投標者，請于2022年09月01日至2022年09月09日（北京時間，下同），憑其CA數字證書在江西省公共資源交易網(http://www.jxsggzy.cn/web/)中的交通工程非自動評審業務系統進行報名，并自行下載招標文件及相關資料。請各投標人及時關注江西省公共資源交易網上發布的信息及補充文件。
備注：投標人必須添加身份“其他類型(投標人)”并按照“交通工程非自動評審業務系統”有關操作流程進行投標,未在上述報名截止時間前報名成功的投標人將不能參加本項目投標。
5.2 招標文件每套售價人民幣0元，圖紙及相關資料每套售價人民幣0元，售后不退。
6.1 招標人將于下列時間和地點組織進行工程現場踏勘并召開投標預備會。
踏勘現場時間： / 年 / 月 / 日 / 時 / 分 ， 集中地點： / ；
投標預備會時間： / 年 / 月 / 日 / 時 / 分 ，地點： / 。
6.2 投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為
2022年09月23日10時00分，投標人應在投標截止時間前，通過互聯網使用CA數字證書將加密的投標文件上傳至江西省公共資源交易網電子交易平臺，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規定加密的投標文件，招標人予以拒收。
7.不見面開標特別說明事項
7.1本工程采用“不見面開標”系統開標，投標人無需到開標現場，投標人應在開標截止時間前1小時進入江西省公共資源交易網-不見面開標大廳進行線上簽到（具體詳見投標人操作手冊），否則無法進入后續的開標環節，由此引起的一切問題由投標人自行承擔。
7.2各投標人的法定代表授權委托人必須符合招標文件要求，并能熟練地操作新點系統，因業務不熟悉而導致的一切后果由投標人自行承擔。授權委托人在項目開、評標期間必須保持在線狀態，隨時通過“不見面開標”系統接收評標委員會的詢標等信息，并在“互動交流”中對詢標內容進行回復（自詢標內容發出起20分鐘內完成回復），否則視為放棄解釋說明的權利且完全認可專家的意見。投標人回復詢標內容時需將詢標內容和回復意見打印并加蓋投標人單位公章后掃描上傳至“互動交流”（回復樣式以招標人發出的詢標函格式為準）。
7.3本工程采用“不見面開標”系統開標，投標人不需派代表到現場遞交資格審查和評審計分所需材料原件，也無需到開標現場參與本項目開標活動。現場環節（包括但不限于現場簽到、遞交原件、現場解鎖等）全部轉為不見面開標系統線上操作。投標人應將參與本工程資格審查和評審計分等所需的全部證書（件）或材料原件（招標文件另有說明的 除外）的掃描件放入電子投標文件中，掃描件未放入的，視為未提供。
7.4投標人上傳的所有投標資料必須確保完整清晰，若因投標人上傳內容出現不完整或模糊不清、無法辨認導致廢標的，由投標人自行承擔，專家在評標時將不再詢標。
7.5在招標人宣布開始解鎖后20分鐘內必須完成解鎖（第二信封參照執行），若在規定時間內投標人未解鎖完成，解鎖無效，系統將其投標文件退回，視為廢標。
7.6投標人對開標過程和評標結果有異議的，可將異議內容以書面形式提出并加蓋單位公章后掃描上傳至本項目不見面開標大廳‘開標異議文字提問’欄中。
7.7意外情況的處理：
開標場所出現下列情形導致系統無法正常運行，或者無法保證交易過程的公平、公正和信息安全時，招標人、招標代理機構、交易中心免責：
①所涉開標項目電子服務、交易系統服務器發生故障而無法訪問網站或無法使用系統；
②所涉開標項目電子服務、交易系統的軟件或網絡數據庫出現錯誤，不能進行操作；
③系統存在安全漏洞，有潛在的涉密危險；
④運行服務器病毒發作導致系統無法正常運行的；
⑤電力系統發生故障導致交易系統無法運行的；
⑥其他不可抗力（地震、洪水等）原因導致開標活動無法正常進行的。
出現上述所列情形，不能及時解決的，應由項目招標人、監管部門和交易中心及時進行協商。可以采取以下辦法處理：①系統或網絡故障在三小時內能排除的，項目不暫停開標，三小時內系統恢復運行后繼續實施開標；②系統或網絡故障在三個小時內未能排除的，項目暫停開標，并在江西省公共資源交易網發布暫停通告，待系統恢復后另行通知開標。
7.8投標人應仔細閱讀“景德鎮不見面開標大廳-投標人操作手冊（交通）”（下載地址： https://www.jxsggzy.cn/web/bzzx/006004/20210118/bda24147-f68d-4dad-aad2T076ee778397.html），如有疑問請聯系新點工作人員，聯系電話：***。
本次招標公告同時在江西省公共資源交易網、景德鎮市公共資源交易網上發布。
招標人名稱：景德鎮市公路事業發展中心樂平分中心
聯 系 人：周先生
聯 系 電 話：***
招標代理：河南華明工程造價咨詢有限公司
代理機構聯系人：彭先生
聯 系 電 話：***
2022年08月30日
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施工企業資質等級要求 |
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同時具備： a、具有獨立法人資格、持有有效的營業執照和安全生產許可證； b、具備建設行政主管部門頒發的公路工程施工總承包貳級及以上資質或交通行政主管部門頒發的公路養護工程施工二類甲級資質。 |
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財務要求 |
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無 |
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業績要求 |
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近五年內(2017年9月至2022年8月，以交工驗收證書簽發時間為準)承接并完成過一個單項合同金額1000萬元及以上的二級及以上公路新改建、大中修或預防性養護工程施工業績（必須為瀝青混凝土路面）。 三項業績證明材料（同時提供）： 1、中標通知書掃描件； 2、施工合同掃描件； 3、交工驗收證書或竣工驗收報告掃描件。 |
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信譽要求 |
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①未受到責令停產、停業的行政處罰或未處于財務被接管、凍結、破產狀態的情況。 ②未被江西省交通運輸廳及以上管理部門取消在江西省內的投標資格或禁止進入江西省公路建設市場且處于有效期內。 ③未出現暫扣或吊銷企業資質的處罰情況。 ④無對本項目有重大影響的訴訟案件。 ⑤近3年內未發生騙取中標或嚴重違約或工程施工中存在有重大工程質量事故或重、特大安全事故的情況。 ⑥在江西省交通建設市場信用信息管理系統最新發布的信用評價結果中未被評為D級。 ⑦在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執行人名單的投標人，不得參加投標。 |
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人員 |
數量 |
資格要求 |
在崗要求 |
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項目 經理 |
1 |
1、具備公路工程相關專業中級及以上職稱、公路工程專業貳級及以上注冊建造師、持有安全生產考核合格“B”類證書。 2、中標后未經招標人同意，不得擅自更換。 |
無在崗項目(指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離) |
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項目 總工 |
1 |
1、具備公路工程相關專業中級及以上職稱、持有安全生產考核合格“B”類證書。 2、中標后未經招標人同意，不得擅自更換。 |
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其他要求 |
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無 |
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條款號 |
評審因素與評審標準 |
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1 |
評標辦法 |
評標價相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人： （1） 投標報價低的投標人優先； （2） 被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為較高信用等級的投標人優先； （3） 商務和技術得分較高的投標人優先。 |
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2.1.1 2.1.3 2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應性評審標準 形式評審與響應性評審標準 |
第一個信封（商務及技術文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a. 投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、工期、工程質量要求及安全目標； b. 投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定； c. 投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （2） 投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3） 與申請資格預審時比較，投標人發生合并、分立、破產等重大變化的，仍具備資格預審文件規定的相應資格條件且其投標未影響招標公正性： a. 投標人應提供相關部門的合法批件及企業法人營業執照和資質證書等證件的副本變更記錄復印件； b. 投標人仍然滿足資格預審文件中規定的資格預審條件最低要求 （資質、業績、人員、信譽、財務等）； c. 與所投標段的其他投標人不存在控股、管理關系或單位負責人為同一人的情況；與招標人也不存在利害關系并可能影響招標公正性。 （4）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不 少于投標有效期； b.若投標保證金采用現金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件 截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶； C.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求。 （5） 投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 （6） 投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 （7） 投標人以聯合體形式投標時，聯合體滿足招標文件的要求： a. 未進行資格預審的，投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯合體協議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯合體牽頭人； b. 已進行資格預審的，投標人提供了資格預審申請文件中所附的聯合體協議書復印件，且通過資格預審后的聯合體無成員增減或更換的情況。 （8） 投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知” 第 1.11 款規定，且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。 （9） 同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。 （10） 投標文件中未出現有關投標報價的內容。 （11） 投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。 （12） 投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 （13） 權利義務符合招標文件規定： a. 投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b. 投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務； c. 投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d. 投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e. 投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 （14）投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知” 第 3.7.4 項規定。 第二個信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a. 投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； b. 已標價工程量清單說明文字與招標文件規定一致，未進行實質性修改和刪減； c. 投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （2） 投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3） 投標報價或調價函中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價（如有）。 （4） 投標報價或調價函中報價的大寫金額能夠確定具體數值。 （5） 同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。 （6） 投標人若提交調價函，調價函符合招標文件第二章“投標人須知”第 3.2.6 項要求。 （7） 投標人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。 （8） 投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4 項規 定。 |
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2.1.2 |
資格評審標準 |
（1） 投標人具備有效的營業執照、資質證書、安全生產許可證。 （2） 投標人的資質等級符合招標文件規定。 （3） 投標人的財務狀況符合招標文件規定。 （4） 投標人的類似項目業績符合招標文件規定。 （5）投標人的信譽符合招標文件規定。 （6） 投標人的項目經理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規定。 （7） 投標人的其他要求符合招標文件規定。 （8） 投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規定的任何一種情形。 （9） 投標人符合第二章“投標人須知”第 1.4.5 項規定。 （10）以聯合體形式參與投標的，聯合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；獨立參與投標的，投標人未同時參加聯合體在同一標段中投標。 |
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2.2.1 |
第一個信封評分分值構成(總分100分) |
施工組織設計：38分 業績：25分 信譽信用：15分 主要人員：22分 |
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2.2.3 |
第二個信封詳細評審標準 |
評標價計算公式： 評標價＝修正后的投標報價 |
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3.2.4 |
通過第一個信封詳細評審的投標人數量 |
按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，選擇前3名通過詳細評審 |
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評分因素與權重分值及評分標準 |
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條款號 |
評分因素 |
評分因素權重分值 |
各評分因素細分項及評分標準 |
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2.2.2(1) |
施工組織設計 |
38分 |
1、滿足基本要求得20分。 2、總體施工組織布置及規劃加分(3分): 組織布置及規劃科學合理加2.1-3分，較合理加1.1-2分，一般加0-1分。 3、主要工程項目的施工方案、方法與技術措施加分(3分)： 施工方案及措施等科學合理加2.1-3分,較合理加1.1-2分，一般加0-1分。 4、工期保證體系及保證措施加分(3分)： 工期保證體系及措施科學合理加2.1-3分，較合理加1.1-2分，一般加0-1分。 5、工程質量管理體系及保證措施加分(3分)： 質量保證體系及措施科學合理加2.1-3分，較合理加1.1-2分，一般加0-1分。 6、安全生產管理保證體系及保證措施、項目風險預測與防范、事故應急預案 等措施加分(3分)： 安全生產管理保證體系及保證措施、項目風險預測與防范、事故應急預案等措施科學合理加2.1-3分，較合理加1.1-2分，一般加0-1分。 7、環境保護、水土保持、標準化管理、文明施工保證體系及措施加分(3分)：環境保護、水土保持、標準化管理、文明施工保證體系及措施科學合理加2.1-3分，較合理加1.1-2分，一般加0-1分。 |
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2.2.2(2) |
業績 |
25分 |
1、投標人近五年內(2017年9月至2022年8月，以交工驗收證書簽發時間為準)承接并完成過一個單項合同金額1000萬元及以上的二級及以上公路新改建、大中修或預防性養護工程施工業績（必須為瀝青混凝土路面）的，得基本分15分； 2、符合條件的業績每增加1個加5分，最多加10分。 業績證明材料（同時提供）：中標通知書掃描件、施工合同掃描件、交工驗收證書或竣工驗收報告掃描件，共三項證明材料。 |
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2.2.2(3) |
信譽信用 |
15分 |
1、江西省2021年度公路施工企業主體二類信用評價等級為AA得15分； 2、江西省2021年度公路施工企業主體二類信用評價等級為A得14分； 3、江西省2021年度公路施工企業主體二類信用評價等級為B得12分； 4、江西省2021年度公路施工企業主體二類信用評價等級為C得10分。 (信用評價結果以江西省交通運輸廳官方網站發布的2021年度公路施工企業主體二類信用評價結果為準，投標人須提供江西省交通運輸廳官方網站網絡截圖等證明材料。未參與江西省2021年度公路施工企業主體二類信用評價的投標人按B級對待。) |
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2.2.2(4) |
主要人員 |
22分 |
1、項目經理：滿足資格審查條件得10分；具備公路工程專業壹級注冊建造師的加5分。 2、項目總工：滿足資格審查條件得5分；具備公路相關專業高級工程師及以上職稱的加2分。 評審依據：項目經理建造師證書及職稱證書和項目總工職稱證書掃描件或電子版證書。 |
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需要補充的其他內容：無 |
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浙公網安備 33010602000172號