連云區公共衛生中心（疾控中心）工程內裝飾工程施工

一、招標條件

本招標項目連云區公共衛生中心（疾控中心）工程（項目名稱）已由連云港市連云區經濟發展局以連區經發(2020) 249號、連區經發(2022) 107號批準建設，項目業主為連云區衛生健康委員會，建設資金來自財政資金，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目連云區公共衛生中心（疾控中心）工程內裝飾工程施工（標段）的施工進行公開招標。

二、項目概況與招標范圍

2.1、項目概況

2.1.1、建設地點：連云港市連云區中華西路北、棲霞路西、鐵路以東

2.1.2、建設規模：總建筑面積約22796.97平方米。

2.1.3、最高投標限價：24496517.33元

2.1.4、工期要求：180日歷天

2.1.5、質量要求：合格

2.2、招標范圍：連云區公共衛生中心（疾控中心）工程內裝飾工程施工，主要包括內裝飾工程及暖通工程等，具體詳見工程量清單。

三、投標人資格要求

3.1、投標人須具備：建筑裝修裝飾工程專業承包二級及以上資質和建筑機電安裝工程專業承包三級及以上資質（在有效期內），具有獨立訂立合同的能力，具有有效營業執照；企業具備安全生產條件，并取得安全生產許可證（在有效期內）。

3.2、投標人擬派項目負責人須具備：建筑工程一級注冊建造師資格（在有效期內），并具有安全生產考核合格證（B類）（在有效期內），且必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。

在建工程是指：處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程�？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。

（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.3、投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

■3.3.1、□投標人、■項目負責人承擔過類似工程；

類似工程認定標準：2020年09月01日（以竣工驗收時間為準）以來，投標人擬派項目負責人須承擔過類似公共建筑工程室內裝飾工程施工項目并同時具備以下兩項指標（不滿足或僅滿足其中一項的認定為不合格）：（1）單項合同工程造價1400萬元及以上、（2）建筑面積1.8萬平方米及以上。

注：

（1）類似工程業績時間認定以竣工驗收證明時間為準。投標人須將中標通知書（招標項目提供）、施工合同、竣工驗收證明原件掃描上傳于誠信庫中，缺一不可�？⒐を炇兆C明須由建設單位、設計單位、監理單位、施工單位共同蓋章，否則不予認可。

（2）提供的證明材料必須能清晰的表明類似工程的投標人名稱、工程規模、工程內容、時間等需要明示的內容。若提供的中標通知書（招標項目提供）、施工合同、竣工驗收證明等不能明示，則需提供建設單位書面證明文件（加蓋建設單位法人章），并將原件掃描上傳至投標文件中，否則不予認可。

（3）公共建筑工程不包含住宅樓、商住樓、廠房。

（4）項目負責人類似工程業績不是投標人承擔的項目，不作為項目負責人類似工程業績。

（5）類似業績認定的所有資料均從企業誠信庫中或投標文件中獲取。

3.4、投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；

（3）與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

（6）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

（7）因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

（8）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

3.5、本次招標接受聯合體投標。組成聯合體投標的，聯合體成員不得超過2家，聯合體牽頭人須為具備裝修裝飾資質的單位，聯合體雙方必須簽訂聯合體協議書，(聯合體成員應分別具備上述裝修裝飾和機電安裝資格要求)。申請人為聯合體的，聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在同一標段中參加資格申請。

3.6、本項目招標執行“關于印發《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》的通知”蘇信用辦（2018）23號文件的要求。

3.7、本工程招標工作執行江蘇省住房和城鄉建設廳公告〔2018〕6 號文、蘇建招辦〔2022〕2 號文，投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果不處于不合格狀態。投標人的建筑業企業資質動態監管結果由招標人在投標文件遞交截止時間當日登錄“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”進行查詢獲取。

3.9符合法律、法規規定的其他條件：

（1）投標人及其擬報項目負責人未被江蘇省、連云港市清欠辦以及工程所在地建設行政主管部門限制準入，已過限制準入期或被解禁的除外。

（2）投標企業及項目負責人未被限制在招標項目所在地投標、項目負責人無在建工程、不出借掛靠資質等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（格式詳見招標文件附件）。

投標單位、法定代表人、項目負責人無行賄犯罪記錄采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（格式詳見招標文件附件）。

說明：無行賄犯罪記錄承諾必須反映投標人（超過3年）、法定代表人（超過5年）、項目負責人（超過5年）無行賄犯罪記錄。

（3）投標單位擬報項目負責人（項目經理）必須為本單位正式職工，提供2023年03月-2023年08月由社保機構出具社保繳納明細證明材料，社保繳納證明加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章。項目負責人必須全程參與招投標過程，含開評標、異議投訴處理等。

（4）本工程執行蘇建函建管[2022]387號、蘇建建管（2017）236號、蘇建建管〔2016〕214號文及相關問題解釋的規定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目經理外，其他現場人員不再要求明確；施工合同信息歸集中時，項目經理隨招投標系統自動導入施工合同信息歸集中備系統，其他關鍵崗位人員需在企業已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成。

（5）招標人謝絕掛靠單位參與本工程的投標。如在招投標過程中發現以他人名義投標并中標的，將取消其中標資格,沒收其全部投標保證金等。同時招標人將對投標人進行考察、了解。如發現掛靠單位報名，將取消其投標資格。中標后一經核實為掛靠的，將被取消中標資格，并按相關規定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。

（6）投標申請人必須按資格審查文件要求提供真實、齊全的資料，并按照資格審查文件規定的格式填寫，招標人將對資格審查合格的投標申請人和其提供的資料逐一核實。如發現不按要求提供或提供的資料不真實等，將視為資格審查不合格。

本次招標不要求投標人提供有關證書原件資料。資格審查需要提供的所有有關企業、人員資料等相關材料，以誠信庫中相關信息為準。所有投標人務必完善企業誠信庫資料，將體現證件資料、企業、項目負責人基本信息、變更信息及其他材料等上傳到誠信庫中。

注：投標人承諾等傳至“投標所需其他材料模塊”中。

（7）資格審查申請書的內容不得失實或者弄虛作假。

四、招標文件的獲取

4.1、招標文件獲取時間為：2023年11月06日-2023年11月13日；

4.2、招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：連云港市公共資源交易中心；

4.3、招標文件每套售價0元，售后不退。

五、投標截止時間

5.1投標截止時間為：2023年11月27日09時00分。

5.2本工程采用不見面開標交易模式

六、資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

七、評標方法

7.1、評標入圍

7.1.1、評標入圍合格條件

投標文件存在下列情況之一的，不再進行后續評標：

（1）至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；

（3）投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價高于最高投標限價的；

（5）不同投標人的投標報價用同一個預算編制軟件密碼鎖制作或者出自同一投標人的電子文檔；不同投標人從同一個投標單位或者同一個自然人的互聯網協議地址下載招標文件、上傳投標文件。7.1.2評標入圍方法和數量

本次招標選擇評標入圍方法為：符合評標入圍條件的投標文件即為進入評標入圍環節的投標人，當進入評標入圍環節的投標人少于20家（含20家）時，采用方法一：全部入圍；當進入評標入圍環節的投標人超過20家（不含20家）時，采用方法二作為評標入圍方式。

方法二：低價排序法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量×G1（G1值為10%、15%、20%、25%、30%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量×G2（G2值為10%、15%、20%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標代理人員在不見面交易系統視頻直播中隨機抽取確定；再按報價由低到高取15家投標人進入后續評標程序。排序第15位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足15家時，按實際數量計取。

注：除確認評委計算存在錯誤外，評標入圍結果不因招投標當事人的質疑、投訴情形而改變。

7.2、定量評審

本項目采用綜合評估法，評分采用百分制，數據和評分的計算過程以及計算結果均保留兩位小數，小數點后的第三位四舍五入。評標委員會根據評標方案規定的評分細則，對滿足招標文件實質要求的投標文件的各評審因素進行評審、比較、打分，并按得分高低順序推薦定標候選人。評標委員會在推薦定標候選人時，如因投標人的評標價、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應以評標價較低的優先，評標價相同及其它情形應以抽簽方式確定排序。

（一）投標報價（88分）

評標價等于評標基準價的得滿分，評標價低于評標基準價1%，扣0.6分，評標價高于評標基準價1%，扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

評標基準價計算方法：

本項目采用方法五：ABC合成法。

評標基準價計算方法：

評標基準價=（A×50%＋B×30%＋C×20%）×K

A=最高投標限價×(100%－下浮率Δ)；

B=在規定范圍內的除C值外的任意一個評標價，在初步評審后由招標人代表隨機抽取確定；投標人可通過騰訊會議直播方式見證B值抽取過程，如投標人未參與見證B值抽取過程，視為認同B值抽取結果；

C=在規定范圍內的最低評標價；其規定范圍是指：下限為評標價算術平均值×70%與最高投標限價×30%之和下浮25%（含）的價格，上限為最高評標價；

K值取值范圍：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，開標時由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中隨機抽取確定；

Δ值取值范圍：8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%，開標時由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中隨機抽取確定；

評標價為經初步評審后的有效投標報價。

B值抽取方法：

（1）若評標價在A值的95%（及以上）范圍內，則該類評標價不納入B值抽取范圍；

（2）若在A值的95%-92%(含)、92%-89%(含)范圍內，則在兩個區間內各抽取一個評標價（若只有一個區間，則只在此區間內抽取一個評標價；若區間內只有一個評標價，則該值自動進入抽取范圍）；與在A值的89%以下至規定范圍內（C值以上，不含C值）的其他評標價合并后作為B值抽取范圍；

（3）若均不在A值的95%-92%(含)、92%-89%(含)范圍內，則將A值的89%以下至規定范圍內(C值以上，不含 C值)的評標價作為B值抽取范圍；

（4）若以上（2）、（3）區間均無評標價可抽取，則再將A值的95%(及以上)范圍內的評標價(C值以上，不含C值)作為B值抽取范圍，隨機抽取B值。

說明：

1）上述最高投標限價和評標價均應扣除專業工程暫估價、暫列金額及其所包含的規費稅金后參與計算和抽取；應扣除的專業工程暫估價、暫列金額及其所包含的規費稅金應在招標文件中明確，開標時不再另行計算。

2）除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

（二）施工組織設計（10分）

1、總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃分（建議頁數2-5頁）；1分

2、施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置（建議頁數2-4頁）；1分

3、施工進度計劃和各階段進度的保證措施（建議頁數5-10頁）；1分

4、施工過程各階段質量安全的保證措施。（建議頁數5-10頁）；2分

5、勞動力、機械設備和材料投入計劃（建議頁數6-12頁）；2分

6、關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案（建議頁數15-28頁）；2分

7、新技術、新產品、新工藝、新材料應用（建議頁數6-15頁）；1分

說明：

（1）投標文件的施工組織設計得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。施工組織設計中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。

（2）本工程技術標采用暗標制，技術標暗標編制說明：

1）施工組織設計采用暗標形式。施工組織設計應根據招標文件要求，使用投標制作工具按章節目錄分段上傳，正文所用文字采用“宋體”四號“常規”字（黑色），章、節標題所用文字采用“宋體”三號“加粗”字（黑色），圖表中所用文字采用“宋體”四號“常規”字（黑色）。不得設置頁碼、頁眉、頁腳。段落行間距為單倍行間距（不勾選“如果定義了文檔網格，則與網格對齊”）。

2）施工組織設計內容、文字均不得出現彩色文字；不得出現投標單位名稱、相關人員姓名等和其他可識別投標人身份的字符、徽標、人員名稱以及其他特殊標記等。

特別提醒：若施工組織設計文件暗標未按上述要求編制，或在施工組織設計文件中能體現出投標單位情況的將作無效標處理。

（三）業績（2分）

2020年09月01日（以竣工驗收證明時間為準）以來，投標人承擔過類似公共建筑工程室內裝飾工程施工項目并同時具備以下兩項指標的，（1）單項合同工程造價1400萬元及以上、（2）建筑面積1.8萬平方米及以上，僅滿足其中一項的不得分。上述業績有一個得0.2分，每增加1個業績得0.2分，最高得1分。

2020年09月01日（以竣工驗收時間為準）以來，投標人擬派項目負責人承擔過類似公共建筑工程室內裝飾工程施工項目并同時具備以下兩項指標的，（1）單項合同工程造價1400萬元及以上、（2）建筑面積1.8萬平方米及以上，僅滿足其中一項的不得分。上述業績有一個得0.5分，每增加一項得0.5分，最高得1分。

注：

（1）類似工程業績時間認定以竣工驗收證明時間為準。投標人須將中標通知書（招標項目提供）、施工合同、竣工驗收證明原件掃描上傳于誠信庫中，缺一不可�？⒐を炇兆C明須由建設單位、設計單位、監理單位、施工單位共同蓋章，否則不予認可。

（2）提供的證明材料必須能清晰的表明類似工程的投標人名稱、工程規模、工程內容、時間等需要明示的內容。若提供的中標通知書（招標項目提供）、施工合同、竣工驗收證明等不能明示，則需提供建設單位書面證明文件（加蓋建設單位法人章），并將原件掃描上傳至投標文件中，否則不予認可。

（3）如聯合體投標，只計取聯合體牽頭人企業業績。

（4）資格審查業績不納入業績打分；企業業績、項目負責人業績不重復計分。

（5）公共建筑工程不包含住宅樓、商住樓、廠房。

（6）業績認定的所有資料均從企業誠信庫中或投標文件中獲取。

八、發布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇省建設工程招標網、連云港市公共資源交易中心、江蘇省招標投標公共服務平臺上發布。

九、其他要求

9.1、本次招標要求網絡上傳投標文件, 不再要求投標人準備紙質文件。

9.2、投標截止時間前完成網上投標文件上傳。

9.3、電子標書制作：

（1）廣聯達、國泰新點招投標文件制作工具均已銜接國泰新點版招投標系統平臺，投標人可自行選擇使用。

（2）投標人下載招標文件后，請下載廣聯達或國泰新點投標制作工具，網址為http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin，用于打開招標文件并制作投標文件。

十、 聯系方式

招標人：連云區衛生健康委員會

聯系人：劉工

聯系電話：***

代理機構：江蘇萬達工程造價事務所有限公司

代理機構地址：連云港市海州區朝陽東路36號鳳凰國際大廈19樓

代理機構郵編：222000

代理機構聯系人：尚工

代理機構聯系電話：***

連云港市電子化招投標注意事項

注意事項：如果您是第一次在連云港地區進行網絡投標（網絡系統7.0版），請您先聯系中國金融認證中心（CFCA）和江蘇省國信數字科技有限公司（國信CA）辦理網絡投標密碼鎖和企業電子簽章，然后聯系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸相關網站會員系統進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。

連云港市公共資源交易中心地址：

連云港市海州區凌州東路9號3號樓。

中國金融認證中心（CFCA）和江蘇省國信數字科技有限公司（國信CA）地址：

連云港市海州區凌州東路9號3號樓。

密碼鎖激活：

登錄網站：連云港市公共資源交易中心