永新縣天然氣管網建設及老舊管網更新項目設計采購施工（EPC）

總承包招標公告                       

一、招標條件

永新縣天然氣管網建設及老舊管網更新項目設計采購施工（EPC）總承包已由永新縣發展和改革委員會 永發改能源字[2022]22號批準建設，招標人為永新縣住房和城鄉建設局，建設資金來源 專項債券及自籌 ，項目已具備招標條件，現對該項目的（設計、采購、施工）EPC總承包進行公開招標。

二、工程建設項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：永新縣天然氣管網建設及老舊管網更新項目設計采購施工（EPC）總承包

2.2項目概況和招標范圍：

1. 項目概況：項目主要在三灣大道北干渠延段、建設東路、湘贛大道、朝陽新居至陽村大院、禾川大道、將軍大道、仰山大橋、三灣大橋、沿江路、東里新區、小屋嶺工業園區、站前路、秀水大道、禾河北路、義山路、文軒路、高鐵新區新建天然氣管網共計約43550米；更新仰山安居小區、仰山二機場小區、龍鵬國際小區、濱江盛景小區、龍灣華庭小區老舊管網區計約12000米。項目建設完成后供氣規模為494萬立方米（工業供氣422萬立方米，居民供氣72萬立方米）。項目總投資約10856.76萬元，本次招標金額：101516700.39元。

2）招標范圍：

①設計：根據批復的初步設計文件，限額投資內完成施工圖設計；提供在工程建設過程中配合招標人解決現場施工和設計問題及后續服務等；

②采購：包括建筑設備、材料采購和安裝等；

③施工招標范圍：設計施工圖范圍內的所有施工、設備安裝調試、竣工試驗、驗收及保修期內的保修等工程內容；承包人對本項目工程包質量、包工期、包安全、包文明施工、包驗收通過、并最終向發包人“交鑰匙”。

2.3 建設地點：新建天然氣管網位于永新縣三灣大道北干渠延伸段等17段市政路段，老舊管網更新位于仰山安居小區等五個小區。

2.4 計劃工期：總工期：24個月；其中設計工期為3個月，施工工期為21個月；

2.5 標段劃分：1個標段。

2.6工程質量要求：

1）設計質量標準：施工圖設計質量必須達到國家有關工程設計規范、標準，并通過有關部門審查，滿足招標人要求；

2）采購部分（含安裝、調試）質量標準：符合國家相關產品質量技術規范、標準，并滿足發包人所提供的相關技術及驗收標準。

3）施工部分質量標準：滿足設計要求，符合《建筑工程施工質量統一驗收標準》及相關技術標準、驗收規定，分階段一次性驗收合格。

三、投標人資格要求

3.1 投標人須持有工商行政管理部門核發的營業執照的獨立法人（若為聯合體投標，聯合體內單位均須提供）。

3.2 本次招標要求投標人須同時具備：

1）設計資質：具備有效的市政行業（城鎮燃氣工程）專業乙級及以上資質；同時具備特種設備壓力管道GB1設計資質。

2）施工資質：具備獨立法人資格和有效的營業執照，具備建設行政主管部門核發的市政公用工程施工總承包二級及以上資質，同時具備特種設備壓力管道GB1安裝許可證及有效的安全生產許可證。

3.3 外埠進贛

1）設計單位：外埠來贛設計單位按江西省住建廳《關于省外進贛勘察設計企業實行信息告知承諾的通知》（贛建科設[2019]44號）文件精神辦理了“省外企業信息登記”及“省外人員登記（本項目擬派設計負責人）”。（提供能夠有效充分反映在江西住建云企業和人員登記成功的網頁截圖）。

2）施工單位：根據《關于啟用江西省住建云平臺省外建設工程企業進贛信息登記管理系統的通知》贛建審批[2020]4號規定，省外建設工程施工企業須提供“江西住建云”平臺（http://zjy.jxjst.gov.cn/）上企業及相關人員（項目經理、技術負責人及八大員）備案截圖。（提供能夠有效充分反映企業和人員在江西住建云登記成功的網頁截圖）

3.4 項目管理機構及人員要求：

1）項目總負責人資格要求：具備建設行政主管部門核發的合格有效的一級及以上注冊建造師執業資格證（專業：市政工程）；并持有建設行政主管部門核發的經年檢合格有效的安全生產考核合格證書B證；可由施工項目經理兼任。

2）應派施工負責人(項目經理)的資格要求：具備建設行政主管部門核發的合格有效的一級及以上注冊建造師執業資格證（專業：市政工程）；并持有建設行政主管部門核發的經年檢合格有效的安全生產考核合格證書B證；

3）應派設計負責人：具備注冊公用設備（動力）工程師；

4）應派施工技術負責人的資格要求：具有燃氣專業中級（含）以上技術職稱；

5）應派施工關鍵崗位八大員（市政施工員、專職安全員C類安全生產考核證、市政質量員、材料員、資料員、勞務員、機械員、標準員）有效的崗位證書或培訓證書。

6）以上應派所有人員必須是投標單位任職員工，須提供近6個月（開標前6個月，不含開標當月）的社保繳納憑證或官方網站查詢的社保證明（蓋有社保公章或電子章），退休人員需提供證明材料。

3.5本項目接受聯合體投標，只允許由滿足上述資質要求的一家設計單位與一家施工單位組成，且聯合體牽頭單位須為施工單位，提供聯合體協議。聯合體投標各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體投標在本招標項目中投標，如有違反將取消該聯合體各成員的投標資格。

3.6根據《吉安市關于進一步強化源頭治欠推進工程建設領域落實“吉薪即付”實施方案》(吉辦字(2022) 24 號)文件規定，投標企業應提供《工傷保險參保和無拖欠農民工工資承諾書》(承諾書格式詳見附件)。未按要求提交承諾書或承諾失實的，將視為無效，由投標人自行負責。

3.7 信譽要求

1）投標企業（如為聯合體，則兩個單位須同時提供）自開標之日起（含開標之日）前36個月內在中華人民共和國境內沒有發生被住房和城鄉建設行政主管部門通報的騙取中標、重大工程質量、安全生產事故問題且在處罰期內；投標企業（如為聯合體，則兩個單位須同時提供）自開標之日起（含開標之日）前無被住房和城鄉建設行政主管部門作出限制在本地區投標且在限制期內的行政處罰。（提供承諾函)

   2）投標人被信用中國（https://www.creditchina.gov.cn/）列入失信主體名單的，不得參與投標（提供開標截止時間前7日內的網站查詢截圖并加蓋投標人公章，未提供查詢記錄的，視同未響應招標文件）；聯合體投標的，應當對所有聯合體成員進行信用記錄查詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。

本項目采用“不見面開標”系統開標和“遠程評標”系統評標，以上資格審查材料不需現場遞交，投標人無需到開標現場參與本項目開標活動。投標人在開標截止時間前進入江西省公共資源交易網-不見面開標大廳進行線上簽到。

• 資格審查及評標辦法

本次招標資格審查實行資格后審，評標辦法采用綜合評估法。

五、招標文件的獲取

 本工程采用資格后審，凡有意參加投標者，須于2023年 2 月 22 日至2023年 3 月 14 日，在江西省公共資源交易網（http://www.jxsggzy.cn/web/）報名及自行下載招標文件等資料。

六、投標保證金

投標保證金：50萬元（伍拾萬元整），繳納的形式為銀行轉賬或電子保函。

各投標人以轉帳方式從企業開戶銀行的基本賬戶提交到進入江西省公共資源交易網登入系統后生成的虛擬子帳戶中，投標保證金到帳截止時間為投標截止時間，投標人應在截止時前將投標保證金轉入招標人指定帳戶 (必須到帳，否則其投標文件按無效標處理)。注：①投標保證金必須從基本賬戶一次性足額繳納至系統生成的虛擬子賬戶。②請投標人嚴格按照江西公共資源交易網公布的操作流程進行投標保證金繳納。因操作不當引起的一切糾紛、后果，投標人自行承擔責任。③投標人對保證金相關事項有任何疑議，請致電：新點客服：4009980000。

(1) 投標保證金的提交由投標人根據招標文件的要求自行選擇采用銀行轉賬或電子保函。

(2) 選擇電子保函方式繳納投標保證金的，投標人可在通過江西省公共資源交易平臺金融服務系統選擇電子投標保函形式遞交。服務熱線***。

(3) 如招標人和行政監管部門通過異議、投訴等其他途徑，收到反映投標人提交虛假保函的，招標人和行政監管部門應對其進行核實，由行政監管部門依法查處；構成犯罪的，移交有關部門依法追究刑事責任。

未按上述約定形式遞交投標保證金的，招標人應當拒收，按投標人自動放棄投標處理。友情提示：

1、銀行在法定節假日不辦理公對公賬戶轉賬業務，請提前辦理。

2、不接收現金繳款單，不接受從分公司、辦事處、個人賬戶匯出的保證金。

3、投標保證金到帳截止時間為投標截止時間。

4、未按規定交納保證金(包括交納金額不足，交納形式或交納時間不符) ，視為無效文件。具體到賬時間以永新縣公共資源交易中心網上銀行查實的到賬時間為準。

七、投標文件的遞交

7.1投標文件遞交截止時間：2023年 3 月 15 日 09 時 30 分，投標文件遞交地點：江西省公共資源交易網。

7.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

八、發布公告的媒體

本次招標公告同時在江西省公共資源交易網（http://www.jxsggzy.cn/web/）、吉安市公共資源交易網（http://www.japrtc.gov.cn/）、吉安市招標投標監督網（http://www.jazbtb.gov.cn/）上公布。

九、開標時間及地點

開標時間： 2023 年 3 月 15 日 09 時 30 分；

開標地點：吉安市公共資源交易中心永新分中心（永新縣將軍大道政務服務中心三樓）

十、其他事項

參與活動特別事項：

10.1本項目采用“不見面開標”系統開標和“遠程異地”評標，各投標人無需到開標現場參與本項目開標活動。各投標人的法定代表委托人必須是企業本單位職工且能夠熟練的操作新點系統，因業務不熟悉而導致的一切后果由投標企業自行承擔。一個項目只能有一個委托代理人，委托代理人需將法人授權委托書（法人參與投標的無需提供授權委托書）、本人身份證的證明材料原件掃描制作到投標文件中。授權委托人在項目開、評標期間必須保持在線狀態，隨時通過“不見面開標”系統接收評標委員會的詢標等信息，并在“互動交流”中對詢標內容進行回復（自詢標內容發出起20分鐘內完成回復），否則視為放棄解釋說明的權利且完全認可專家的意見。投標人回復詢標內容時需將詢標內容和回復意見打印并加蓋投標人單位公章后掃描上傳至“互動交流”（回復樣式以采購代理機構發出的詢標函格式為準）。

10.2在投標截止時間前，各投標人必須在不見面開標系統頁面進行在線簽到，否則無法進入后續的開標環節。如投標人未在投標截止時間前在線簽到，按廢標處理。如投標人報名家數不足三家的則按流標處理。

10.3投標文件解鎖時間：在招標人宣布開始解鎖后，所有投標人在20分鐘內必須完成解鎖。若在規定時間內投標企業未解鎖完成，解鎖無效，系統將其投標文件退回，視為廢標。

10.4投標人對開標過程和評標結果有異議的，可將異議內容以書面形式提出并加蓋單位公章后掃描上傳至本項目不見面開標大廳‘開標異議文字提問’欄中。

10.5意外情況的處理：

開標場所出現下列情形導致系統無法正常運行，或者無法保證交易過程的公平、公正和信息安全時，采購人、采購代理機構、交易中心免責：

①所涉開標項目電子服務、交易系統服務器發生故障而無法訪問網站或無法使用系統；

②所涉開標項目電子服務、交易系統的軟件或網絡數據庫出現錯誤，不能進行操作；

③系統存在安全漏洞，有潛在的涉密危險；

④運行服務器病毒發作導致系統無法正常運行的；

⑤電力系統發生故障導致交易系統無法運行的；

⑥其他不可抗力（地震、洪水等）原因導致開標活動無法正常進行的。

出現上述所列情形，不能及時解決的，應由項目實施主體、監管部門和交易中心及時進行協商�？梢圆扇∫韵罗k法處理：

a.系統或網絡故障在三小時內能排除的，項目不暫停開標，三小時內系統恢復運行后繼續實施開標。

b.系統或網絡故障在三個小時內未能排除的，項目暫停開標，并在江西省共資源交易網、吉安政府采購網等網站發布暫停通告，待系統恢復后另行通知開標。

投標企業應仔細閱讀“吉安不見面開標大廳-投標人操作手冊”（下載地址http://ggzy.jian.gov.cn/zlxz/），如有疑問請聯系新點工作人員，聯系電話：***。

招標公告、資格審查文件如與招標文件不一致的，以招標文件為準。

招標人：永新縣住房和城鄉建設局

地    址：永新縣湘贛大道50號          聯 系 人： 賀先生      

電    話：***     

招標代理：江西中大工程造價咨詢有限公司  

地    址：江西省吉安市井岡山市桐木嶺大道88號  聯 系 人：林女士      

電    話：***        郵箱：373792554@qq.com

監督部門:永新縣建設工程招標投標辦公室  ***

永新縣住房和城鄉建設局

2023年2月20日