連云港市市區段普通國省干線公路2024年度日常小修保養及應急處置施工項目

（SQD2024-XXBYSG標段）

招標公告

1、招標條件

連云港市市區段普通國省干線公路2024年度日常小修保養及應急處置施工項目已列入養護投資計劃，資金來源于省廳公路事業發展中心養護專項資金，經費已經落實。本項目已具備招標條件，項目發包人（招標人）為連云港市公路事業發展中心，受招標人委托，江蘇交通工程投資咨詢有限公司（招標代理）現對連云港市市區段普通國省干線公路2024年度日常小修保養及應急處置施工項目進行公開招標，本項目實行資格后審，評標辦法采用技術評分最低標價法。

2、項目概況與招標范圍

2.1 項目概況

連云港市市區段普通國省干線公路2024年度日常小修保養及應急處置共涉及6條國省干線，總里程約148.832公里。具體線路和管養里程將根據省公路事業發展中心每年統計年報為準確定。小修保養及應急處置包含基價類項目和單價類項目，具體工作內容如下：

（1）基價類項目:日常巡查檢查、養護標志服；道路的保潔；路肩、邊坡、邊溝的維護和保潔；邊溝清理；里程碑、輪廓標、道口樁、百米樁的清理保潔、維護；路面除雪除冰；綠化維護；橋梁日常維護,包括特大橋、長大橋及大中小橋梁防撞護欄、防撞墻的清理保潔、伸縮縫，泄水孔雜物的清理；波形護欄清洗等。

（2）單價類項目：路面修補；橋梁欄桿的維修、橋面的維修、橋頭跳車的處治，伸縮縫的維修，橋梁防撞護欄、防撞墻的油漆；大面積喬木、灌木、草皮的移除、補植；零星安全設施的更換；路況專項提升、綠化專項提升、災害防治與搶修、泵房維護（包括排水、排水設施的更換、涉及排水而造成的路面修復等）、應急基地工區以及服務設施的維護、應急保暢點建設、基地工區機械配置、安行系統建設、路面技術狀況人工評定、新接養道路評估、路容路貌專項整治（包括按照市級公路管理機構“六項提升”、高土清理、養護現代化示范路創建等要求進行專項提升的項目）等。

基價類項目采取總量包干、總價承包、缺陷扣減、定期考核的方式；單價類項目采取單價承包計量方式。

2.2 標段劃分和招標范圍

本次招標項目為連云港市市區段普通國省干線公路2024年度日常小修保養及應急處置施工項目，擬劃分為一個標段，即SQD2024-XXBYSG標段。本次招標范圍為上述基價類項目和單價類項目。

2.3 工期

計劃工期：12個月（具體起訖時間以合同約定為準）。

2.4 服務要求：國省干線公路小修保養及應急處置應遵循“預防為主，防治結合”的原則和堅持“科學養護，規范管理，提高質量，應急保暢”的工作方針，中標人應按照“分工專業化、養護精細化、作業規范化、效果精致化”的養護要求組建路面、路基、橋隧涵構造物、交通工程及沿線設施專業養護隊，在接養區域行政區劃范圍內設置固定的養護作業區，且至少配備滿足項目需要的巡查車、清掃車（裝GPS定位系統）、高壓清洗車、瀝青路面維修機械及其他常用養護、應急設備。路面養護應貫徹全壽命周期養護理念，以預防性養護為主，必須采取經常性、預防性的維修措施。遭遇惡劣天氣等其他應急情況時，具備突發應急處置和應急搶險工作的能力，加大隱患排查力度，建立應急搶險隊伍，做好防汛搶險、搶通保通等工作。合同簽訂前以及合同履約過程中，發包人將按照省公路事業發展中心及地方相關規定對中標人的履約條件進行檢查和審核，不滿足上述規定的，發包人有權按照相關規定進行處罰。具體養護要求詳見《連云港市國省干線公路養護管理辦法》。

3、投標人資格要求

3.1投標人應具備承擔本次招標項目的資質條件、能力：

（1）資質要求：獨立投標人或聯合體各方應為中國大陸境內合法注冊的獨立企業法人或事業法人，持有效營業執照或事業單位法人證書，具有省級及以上建設行政主管部門核發的有效的《安全生產許可證》，且在投標截止時間當日不得處于暫扣狀態，具有有效的基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息證明。投標人（或聯合體合計）應同時具有交通運輸主管部門核發的下列資質：

① 公路養護作業（路基路面）甲級資質；

② 公路養護作業（橋梁）乙級（或以上）資質；

③ 公路養護作業（交通安全設施）資質（業務范圍：可以承擔各等級公路交通安全設施的各類養護工程）。

聯合體投標的，牽頭人應具有公路養護作業（路基路面）甲級資質。

（2）財務要求：根據《江蘇省交通運輸項目投標企業財務能力評價指標》規定的方法計算，獨立投標人（或聯合體各方）在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”中的“財務能力評價參考得分”不小于60分。

（3）業績要求：2014年1月1日以來，獨立投標人（或聯合體牽頭人）承擔過國省干線公路小修保養項目，且已驗收合格，沒有發生過重大質量、安全責任事故。

（4）信譽要求：獨立投標人（或聯合體各方）同時滿足以下4項要求：

A、在最近一次江蘇省公路水運建設市場信用等級評價（以遞交投標文件截止當日為準）為C級及以上級別；（若采用聯合體形式投標的，以各聯合體成員信譽等級低的為準）

B、截止遞交投標文件當日，未在“信用中國”網站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單；

C、截止遞交投標文件當日，未在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單；

D、截止遞交投標文件當日，未被列入“江蘇省公路水運建設市場嚴重失信主體對象名單（黑名單）”。

（5）擬投入項目經理和項目總工要求（聯合體投標的，項目經理和項目總工應為聯合體牽頭方單位的人員）：

擬投入本項目的項目經理資質資格要求：應具有公路工程專業二級建造師執業資格，并且已經獲得建造師注冊證書，具有省級交通運輸主管部門核發的有效的《公路水運工程施工企業主要負責人和安全生產管理人員安全生產考核合格證書》（B證）；擬投入本項目的項目總工資質資格要求：應具有工程師及以上技術職稱，具有省級交通運輸主管部門核發的有效的《公路水運工程施工企業主要負責人和安全生產管理人員安全生產考核合格證書》（B證）；

（6）其他要求：根據《公路水運工程安全生產監督管理辦法》（交通運輸部令2017年第25號）的規定并結合實際，擬投入的專職安全生產管理人員數量不少于1名，并具有省級交通運輸主管部門核發的有效的《公路水運工程施工企業主要負責人和安全生產管理人員安全生產考核合格證書》（C證）。

3.2 本次招標接受聯合體形式投標，聯合體投標的：

（1）聯合體所有成員（包括聯合體牽頭人）數量不得超過 3 個；

（2）聯合體牽頭人應具有交通運輸主管部門核發的公路養護作業（路基路面）甲級資質；

（3）組成聯合體投標的，須提供聯合體協議書，并明確牽頭人，明確各方的權利與義務，投標文件的簽署均由聯合體牽頭人負責；

（4）由聯合體牽頭人在本項目公告中進行網上報名（需在預約截止時間前確定聯合體成員單位并完成聯合體成員單位的副聯），且以聯合體形式參與某一標段投標的，不得再單獨遞交該標段投標文件，也不得再與其它單位組成聯合體參與該標段投標，否則其投標均無效（接收的文件也均不予參加評標）；

（5）聯合體投標的，應以聯合體牽頭人的名義繳納投標保證金，以聯合體牽頭人名義繳納投標保證金的，對聯合體各方具有約束力；

（6）聯合體投標的，聯合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應表格，并由聯合體牽頭人負責對聯合體各成員的資料進行統一匯總后一并提交給招標人；聯合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯合體各成員的真實情況。

3.3 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。否則相關投標均無效。

3.4 根據《江蘇省公路水運建設市場信用信息管理辦法》（蘇交規〔2019〕2號）中第三十八條（三）款規定，未在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”中建立信用檔案的投標人應及時進行備案、建立信用檔案。投標人在系統中需要備案的內容，如投標人的統一社會信用代碼信息、資質證書，安全生產許可證、經會計師事務所或審計機構審計的財務報表，已建項目、在建項目、新承接項目，項目經理、項目總工、專職安全員等主要人員的身份證、職稱證、執業資格證、安全證、相關業績，施工機械和試驗檢測設備等，必須在投標文件遞交截止時間之前完成備案，并完成“投標報表”的填報。若“投標報表”無法完整體現資格審查和評分所要求反映的相關信息數據，投標人應當在投標文件中提供“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數據的網頁截圖作為證明材料。未在“投標報表”中體現且未提供網頁截圖的（來源僅限上述三個網站），評標時不予認可。

3.5 請各投標人及時到有關部門更新“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”中的數據，企業備案信息將在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”公示欄內公示，公示期為5個工作日。從業企業制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標人應提前做好資料更新，以免影響投標文件的編制，招標人不會因為投標人資料更新而推遲開標時間。

4.招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請在江蘇交通招標投標交易平臺電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）進行網員注冊，并領取 CA 數字證書。

4.2 獲取文件時間詳見招標公告，完成網員注冊后，通過互聯網使用 CA 數字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標段，通過網上銀行支付平臺服務費用后下載招標文件、圖紙和參考資料。聯合體投標的，由聯合體牽頭人完成網上支付、招標文件等資料下載。

4.3 招標文件每套售價0元。

5.投標文件的遞交及相關事宜

5.1 招標人將于下列時間和地點組織進行工程現場踏勘并召開投標預備會。

踏勘現場時間及地點：招標人不組織踏勘現場；

投標預備會時間及地點：招標人不組織召開投標預備會。

5.2 投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間詳見招標公告，投標人應在投標截止時間前，通過互聯網使用 CA 數字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規定加密的投標文件，招標人予以拒收。

6、發布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇省交通運輸廳網站、中國招標投標公共服務平臺、江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇省公共資源交易平臺、連云港市公共資源交易中心網站上發布。

7、聯系方式

招 標 人：連云港市公路事業發展中心        

地    址：連云港市海州區蒼梧路36-6號

郵政編碼：222002                      

聯 系 人：王工   

電    話：***                                

電子郵箱：3066337126@qq.com               　　　　　 　       　                 

招標代理：江蘇交通工程投資咨詢有限公司

地    址：南京市奧體大街69號新城科技園06棟6樓

郵政編碼：210019

聯 系 人：薛工、孫工、伏工

電    話：***

傳    真：***

mail：839079919@qq.com

8、其他

8.1 未在江蘇交通招投標信息管理系統中建立信用檔案的投標人應及時建立信用檔案,方法見登錄區的說明或者向所在地交通運輸部門招標監督機構(本省單位)或者江蘇省交通運輸廳建設管理處(外省單位)咨詢。

8.2 投標人需要在江蘇省公路水運建設市場信用信息服務系統中備案或更新的內容，請在投標文件遞交之前完成備案或更新。根據蘇交建﹝2015﹞25號文的規定，投標人企業備案信息需要公示，公示日期為5個工作日，投標人制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標人應提前做好資料更新，以免影響投標文件的編制。

8.3 下載招標文件后若有問題及開標解密相關事宜請聯系招標代理薛工（聯系電話：***）。

8.4 招標人不統一組織工程現場踏勘和投標預備會，投標人可自行調查，如需招標人協助，請提前通知，招標人可給予必要的協助。

8.5 本項目采用電子投標，投標人不需要提交紙質的投標文件，投標人的投標文件電子版必須在規定的時間前上傳至電子交易平臺本項目相應的標段中，投標文件的解密在投標文件上傳截止時間之后進行，投標人必須在投標文件解密截止時間前完成投標文件的解密。

投標文件上傳的截止時間為：2024年2月23日9時00分；

投標文件解密的截止時間為：2024年2月23日9時30分。

招標人定于上述投標文件上傳截止的同一時間在連云港市海州區凌洲東路9號連云港市政務服務中心3號樓—公共資源交易中心二樓開標室（具體室號以現場標牌顯示為準）公開開標。逾期未完成上傳或未按規定加密的投標文件，招標人予以拒收。

8.6 若本標段報名申請人數少于3家，則本標段招標人將重新發布招標公告。

8.7投標人對招標文件如有疑問需要書面說明，可以以書面形式進行提疑，提疑文件應發送至招標代理郵箱839079919@qq.com ，并與招標代理聯系人予以確認。

                                                                 2024年1月30日