泗洪縣洪澤湖大王莊至臨淮段近岸帶生態修復工程勘察設計項目招標公告
招標編號：E32***011001001
泗洪縣水利局擬開展泗洪縣洪澤湖大王莊至臨淮段近岸帶生態修復工程勘察設計項目的招標工作，項目已經批準建設，建設資金來源為財政資金，現已落實。項目已具備招標條件，現對該項目的勘察設計進行公開招標，選定中標人。
1、項目概況與招標范圍
1.1 項目概況：
泗洪縣洪澤湖大王莊至臨淮段近岸帶生態修復工程建設內容包括岸線生態修復、沿湖交通構建、配套設施建設等內容，本次招標工程規模為：泗洪縣郁咀至臨淮段近岸帶生態修復工程，總長約6.7公里。本次招標勘察設計費最高投標限價：238萬元。
1.2 項目地點：泗洪縣境內。
1.3 項目規模：約6000萬元。
1.4 本次招標工程共分 1 個標段，標段劃分及招標內容如下：
（1）項目建議書、可研報告、初步設計和施工圖設計（含設計變更、結余資金及預備費） 的勘測、設計工作， 以及設計文件上報和設計文件審查期間、施工招標期間、施工期間、竣工驗收、缺陷責任期等各階段的服務工作，并提交相應的勘測、設計文件（含報告、圖紙、并提供帶編碼的工程量清單、預算等勘察、設計文件的電子版本、主要節點工程效果圖設計）及有關技術資料，對工程主要控制線及控制點給予交樁。
（2）其他專項服務：包括社會穩定風險評估、水土保持、環境影響評價、洪水影響評價等報告的編制及報批。
1.5 勘察設計周期：
（1）合同簽訂后 5 天內，提交項目建議書。
（2）合同簽訂后 10天內，提交正式可行性研究報告。
（3）可行性研究報告批復后 10 天內提交初步設計文件并完成評審。
（4）初步設計批復后 10 天內提交施工圖設計文件及咨詢。
（5）穩評、水保、環評、洪評專項報告的提交時間：應滿足各階段設計深度及進度的要求。
1.6 質量要求：合格，應符合國家、行業有關法律、法規、規章、制度、規范、標準、定額辦法等的要求。
1.7 設計服務費用的支付時間、方式：合同簽訂后，招標人支付總合同價款的10%作為預付款（中標人須向招標人提供等額的預付款保函或保險擔保）；提供合格施工圖后付至合同價的50%，工程通過完工驗收后付至合同價的80%，余款在質保期滿且通過審計后付清。
2、資格審查方法
本工程招標采用資格后審，資格審查方法：合格制。
3、評標方法
本工程采用評標方法：綜合評估法
其中:3.1、投標報價（5分）：本次招標勘察設計費最高投標限價為經批復的238萬元，超過最高投標限價的投標將被否決。有效投標人的投標報價與最高投標限價相等的，得2分；在此基礎上每減少1萬元加1分，此項最高得5分。
3.2、人員配置（35分）：
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序號 |
評分內容 |
分值分配 |
評分辦法 |
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1 |
項目負責人素質 |
15.00分 |
1、取得注冊土木工程師（水利水電工程水工結構）資格的，得2分，具備注冊土木工程師（水利水電工程水土保持）資格的，得2分，本項最高得4分。須提供證書原件掃描件至投標文件中，否則不予計分。 2、具有正高級職稱，得2分。須提供證書原件掃描件至投標文件中，否則不予計分。 3、自2018年01月01日起（以合同簽訂時間為準）作為項目負責人承擔過總投資5000萬元及以上的水利工程勘察設計業績的，每有1項，得3分，本項最多得9分。 注：業績證明材料包括中標通知書（如有）、合同及可研（或初設或實施方案或主要設計完成證明或驗收證明）批復文件，提供的證明材料中應能夠明確反映投標人名稱、項目負責人姓名、設計內容、合同簽訂時間、業績規模等內容，若以上證明材料中無具體工程造價或項目負責人姓名的，須由發包人出具簽字蓋章的證明，否則不予認可。投標人業績與項目負責人業績不可重復計分，同一業績不重復計分。以上材料需提供至投標文件中，未提供的或模糊不清的不予計分。 |
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2 |
人力資源配置 |
20.00分 |
1、專業齊全的[含規劃、水工、水文水資源、測量、地質、水保、給排水、電氣、造價、環境、安全]，得11分，每缺少一個專業，扣1分，扣完為止。 2、項目組成員（項目負責人除外）中具有高級職稱的，每有1名得1分，最高得5分。具有正高級職稱的，每有1名得2分，最高得4分。本項最高得9分。 注：一人有多種證書的，按照最高項計分，每人只能計1次分，人員專業以資格證或職稱證專業(如職稱證書無法顯示具體專業，也可提供專業技術資格評審申報表或畢業證)為準，且均需提供原件掃描件至投標文件中，不提供或者提供不全的不予計分。以上人員必須為本單位人員，且在投標文件中提供投標截止時間前 6 個月內本單位為其辦理的任意 1 個月社會養老保險或醫療保險繳納證明，繳納證明以社會養老保險或醫療保險的官方網址查詢信息截圖為準，或者以本單位當地保險管理部門出具的證明為準。社保改革過渡期的事業單位暫時無法繳納養老保險的，需提供收繳養老保險金的職能單位出具的證明。 |
3.3、企業經營業績、信譽、實力（20分）
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序號 |
評分內容 |
分值分配 |
評分辦法 |
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1 |
投標人業績及獎項 |
14.00分 |
1、自2018年01月01日起（以合同簽訂時間為準）承擔過工程總投資5000萬元及以上的水利工程勘察設計業績的，每有1個得3分，最多得9分。 注：業績證明材料包括中標通知書（如有）、合同及可研（或初設或實施方案或主要設計完成證明或驗收證明）批復文件，提供的證明材料中應能夠明確反映投標人名稱、設計內容、合同簽訂時間、業績規模等內容，若以上證明材料中無具體工程造價的，須由發包人出具簽字蓋章的證明，否則不予認可。投標人業績與項目負責人業績不可重復計分，同一業績不重復計分。以上材料需提供至投標文件中，未提供的或模糊不清的不予計分。 2、自2018年1月1日起，承擔的水利工程勘察設計項目中，獲得省級及以上行政主管部門或勘察設計行業協會（學會）獎項的，每獲得一項得1分，最多得3分。證明材料以獲獎證書或獲獎文件原件掃描件為準，未提供原件掃描件的不得分。提供的證明材料要能明確反映投標人名稱、獲獎時間等主要信息。非投標人承接的不予認可。 3、投標人具有部委或者省級科學技術廳認定的水利工程技術研究中心得2分。須提供相關證明材料至投標文件中，否則不得分。 |
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2 |
江蘇省水利工程信用等級 |
4.00分 |
按照《江蘇省重點水利基本建設工程從業單位履約考核信用管理辦法》（蘇水規〔2021〕7號）、《省水利廳辦公室關于進一步改進江蘇省水利勘測設計單位履約考核信用管理工作的通知》（蘇水辦計〔2019〕8號）執行。 賦分值具體詳見：江蘇省水利廳官網—通知公示—《2022年度 江蘇省水利勘測設計單位履約考核信用管理等級及賦分值公布》（2023年6月09號公布）如為聯合體投標，以信用等級低的單位賦分。江蘇省水利廳公布的從業單位新的信用等級信息，在其應用期內按照該新的信用等級進行評審。截屏并標注單位所在位置。 |
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3 |
體系認證 |
2.00分 |
投標人通過質量管理體系、環境管理體系，獲得認證證書的，有1項得1分，最多得2分。提供有效期內證書原件掃描件，否則不得分。 |
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3.4、項目實施方案（40分）
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序號 |
評分內容 |
分值分配 |
評分辦法 |
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1 |
工程勘探方案 |
4.00分 |
1、主要勘探大綱、方案合理可行、可滿足本工程要求，得0-1分； 2、工程勘探投入的主要設備及進退場計劃滿足本工程要求，得0-1分； 3、確保工程勘探質量的技術組織措施合理可行，得0-1分； 4、確保安全文明作業與工期的技術組織措施合理可行，得0-1分； 無相應內容不得分。 |
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2 |
工程測量方案 |
3.00分 |
1、測量技術方案合理可行、可滿足本工程要求，得0-1分； 2、主要測量設備滿足測量要求，主要儀器設備先進、可靠，得0-1分； 3、確保測圖質量的技術組織措施合理可行，得0-1分； 注：無相應內容不得分。 |
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3 |
方案設計 |
30.00分 |
1、對本項目的理解及認識，包括對項目的周邊交通、自然資源、歷史人文、上位規劃等分析，以及對洪澤湖退圩還湖工程、洪澤湖滯洪區近期建設工程等相關工程的解讀，分析與解讀應全面清晰，并能結合現場及航拍照片，得0-4分； 2、需要解決的主要難題及對策，包括但不限于洪澤湖水位變化對岸線的影響、洪澤湖水情下近岸帶生態修復等，分析與對策應全面清晰，并附相應的分析圖和效果圖，得0-4分； 3、項目建議書及可研，包括提出明確的目標愿景、設計定位及鮮明的設計主題，設計策略，結合相關工程建設提出切實可行的設計方案，包括但不限于總體設計、分段設計、斷面設計、節點設計等，需提供不少于3張不同視角的鳥瞰效果圖、不少于30張的斷面、節點設計效果圖、重要節點效果圖還應包含夜景效果圖，得0-16分； 4、根據項目投資總額，合理控制工程造價，造價控制措施是否完整 準確科學合理，得0-2分。 5、初步設計和施工圖設計（含設計變更、結余資金及預備費）及其他專項服務的服務措施，得0-4分。 注：（1）以上內容完整、詳細具體、科學合理、措施可靠、組織嚴謹、針對性強，可得該項分值的90%以上；（2）以上內容較完整、組織較嚴謹、針對性較強，可得該項分值的70%～90%；（3）以上內容一般、措施基本可行、針對性強、內容基本完整，可得該項分值的50%～70%；（4）以上無具體內容，本項不得分。 |
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3 |
進度計劃及保障措施 |
2.00分 |
1、承諾的工期滿足招標文件要求；總體進度計劃和各階段進度計劃 合理，得0-1分； 2、進度保障措施可靠，同時分析可能出現的進度偏差，提供切實可 行的保障措施，得0-1分。 注：無相應內容不得分。 |
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4 |
服務承諾 |
1.00分 |
按項目內容，按各階段分別提供詳細的服務承諾、服務標準、服務流程、服務內容、響應時間等，并提出保障措施，得0-1分。 注：無相應內容不得分。 |
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4、申請人應當具備的主要資格條件
4.1 申請人應同時具有以下資質：
1、設計資質：具有工程設計綜合甲級資質；或水利行業設計甲資質。
2、勘察資質：工程勘察綜合甲級資質，或工程勘察（巖土工程、工程測量）專業甲級資質。
注：設計單位若不同時具備勘察資質，可以設計單位為主體（聯合體牽頭人）與勘察單位組成聯合體投標，但聯合體成員不能超過兩家。聯合體各方均應具備獨立法人資格，并在資質類別及等級許可范圍內承擔招標項目。聯合體的勘察單位只允許與一家主體單位進行聯合體投標。
4.2擬派項目負責人資格：具備水利類高級及以上技術職稱。
4.3投標人法定代表人的授權委托代理人及擬任項目負責人、投標文件配備人員必須是本單位人員，且在投標文件中提供投標截止時間前 6 個月內本單位為其辦理的任意 1 個月社會養老保險或醫療保險繳納證明，繳納證明以社會養老保險或醫療保險的官方網址查詢信息截圖為準，或者以本單位當地保險管理部門出具的證明為準。社保改革過渡期的事業單位暫時無法繳納養老保險的，需提供收繳養老保險金的職能單位出具的證明，超過法定繳納養老保險年齡的項目負責人必須提供勞動合同及退休證書。
4.4 被各級政府信用管理部門公布的失信被執行人（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動。
4.5 投標人不得存在下列情形之一：
4.5.1 為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
4.5.2 為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理；
4.5.3 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；
4.5.4 與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；
4.5.5 處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態， 以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；
4.5.6 投標人近 3 年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過 5 年的。
4.6 符合相關法律、法規、規章、政府規范性文件規定的其他條件。
5、招標文件等資料的獲取
5.1 凡有意參加投標者，請于 2023 年11月08日 09:00 至 2023 年11月14日 17:30 登錄宿遷市公共資源交易電子服務平臺（http：//ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/）的投標人業務管理系統免費獲取。
5.2 投標人網上獲取招標文件需申領 CA 鎖，可通過宿遷市公共資源交易服務平臺辦事指南- 下載中心模塊搜索“CA 證書及電子簽章辦理指南 ”，自行選擇服務商后按指南辦理對應 CA 鎖。因投標人未及時辦理相關手續導致無法參與投標的，相關責任由投標人自行承擔。
6、投標文件的提交
6.1 網上電子投標文件的遞交截止時間（開標時間）：2023 年11月28日 09 時 30 分；
6.2 開標地點：本項目采用網上開標，需登錄宿遷市公共資源交易電子服務平臺（http： //ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/）的投標人業務系統進入網上開標大廳參與開標。
6.3 網上電子投標文件在投標截止時間前上傳至宿遷市公共資源電子交易平臺。逾期上傳或者未上傳到宿遷市公共資源電子交易平臺的投標文件，招標人不予受理。
7、不接受投標人參加投標的情形
7.1 有違反法律、法規行為，依法被取消投標資格且期限未滿的；
7.2 因招標投標活動中有違法違規等不良行為，被招標投標管理部門公示限制且限制期限未滿的；
7.3 相關法律、法規規定不得參加投標的其他情形
8、異議投訴聯系方式
8.1 異議事項聯系方式：投標人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間 10 日前向招標人提出。招標人聯系方式詳見本項目招標公告。
8.2 投訴事項聯系方式：
8.2.1 投標人認為招標投標活動不符合法律、法規和規章規定的，可以在知道或者應當知道之 日起 10 日內，向有關行政監督部門投訴，但就《招標投標法實施條例》第二十二條、第四十四條、第五十四條規定事項進行投訴的，應當依法先向招標人提出異議。咨詢電話：***。
8.2.2 工程建設項目異議、投訴實行全流程網上辦理，投標人須登錄“宿遷市公共資源電子交 易平臺（投標人） ”界面，點擊異議、投訴事項，按系統提示要求填寫相關信息，并上傳所需證明材料及附件。投訴要件、處理流程詳見電子交易平臺。
9、聯系方式
招標人名稱：泗洪縣水利局 招標代理機構名稱：中天志遠咨詢有限公司
地址：泗洪縣大樓街道 地址：泗洪縣富園天郡3號樓918室
聯系人：馬璇 聯系人：莊碧月
電話：*** 電話：***
傳真：/ 傳真：/
郵編：223900 郵編：223900
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