一、招標條件

本招標項目中車百米級超大葉片智造基地廠房項目（中車三期）已由射陽縣行政審批局                  以  中車百米級超大葉片智造基地廠房項目 （射行審投資備[2023]76號）批準建設。招標人為射陽縣沿海新能源投資有限公司, 工程所需資金來源為 多渠道籌集 。項目已具備招標條件，現對該項目的中車百米級超大葉片智造基地廠房項目（中車三期）監理服務進行公開招標。本次招標對投標報名人的資格審查，采用資格后審方法選擇合格的投標申請人參加投標。

二、項目概況與招標范圍

1、建設地點：射陽港經濟開發區境內。

2、工程規模：實施中車百米級超大葉片智造基地廠房項目（中車三期）。該項目土建部分約75000萬元，總建筑面積12.7萬平方米，堆場及周轉場地22萬平方米。

3、招標范圍：包括工程范圍內的施工期及質保期的全部監理服務(圖紙施工圖變更及增減項目)。包括但不限于對建設工程質量、安全合同、進度等進行監理，對工程建設相關方的關系進行協調，并履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動。【備注：工程范圍具體以招標人提供的施工圖紙（含變更圖紙）、增減項目等為依據。施工單位缺陷責任期內的維修等，免費提供監理服務】。招標人保留對上述招標范圍調整的權利。

4、服務內容：受委托人的委托，依照法律法規、工程建設標準、勘察設計文件及合同，在施工階段對建設工程質量、進度、造價進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關方的關系進行協調，并履行建設工程安全生產管理法定職責。

5、監理服務期:   280  日歷天，計劃開工日期  2023 年 03 月  10 日。（監理服務期與實際施工工期及質保期同步，具體開工時間以建設單位書面通知進場日期起算，與項目實施同步，服從項目建設進度要求，從監理合同簽訂之日起到竣工驗收合格后監理資料移交為止，且施工單位質保期內的維修，免費提供監理服務）。

6、監理合同估算價（最高投標限價）： 300萬元 ，監理費用結算價：監理招標中標價×（工程施工招標中標價/75000萬元）。

7、標段劃分：

 8、其它：

8.1 工期目標：確保承包人能夠按照時間節點，完成每個階段工作計劃中的工作內容；最終按建設工程施工合同中要求的合同工期完成任務并及時交付招標人使用。

8.2 質量標準：合格。

8.3 安全文明目標：要求在整個項目實施階段開展安全檢查及督促工作，確保安全事故為 零，達到項目所在地安全生產文明施工示范工地標準。

  8.4 投資目標：強化全過程的投資控制，實現項目的實際投資不超過計劃投資（以項目批 準概算及建設工程施工合同造價為主要控制指標）。

8.5 合同信息管理：要求全面監督、重點控制、專項管理。監理控制的重點是工程變更、 工程簽證、工程轉讓與分包、工程延期或索賠，對其實施專項管理。

三、投標人資格要求

本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：

1、具有獨立訂立合同的能力；

2、未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；

3、投標人不得存在下列情形:

（1）被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級、 射陽縣 有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。

（2）在招投標活動中因本招標文件第二章投標人須知11.1.1、11.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設工程招標網”公示期間的。

 （3）近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

（4）被人民法院列為失信被執行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網站公布的，投標截止時間前失信被執行人信息已撤銷或更正的除外。

（5）投標人作為失信聯合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網站公示且在有效期內的。

（6）發生鹽住建招【2020】4號文規定的被停止、暫停鹽城市范圍內投標資格的安全生產事故，且在停止、暫停期內的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經發現資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經作出的決定。

4、投標人應是具有建設行政主管部門核發的工程監理綜合資質或房屋建筑工程監理甲級及以上資質的獨立法人。

5、本工程項目監理機構主要管理人員是指總監理工程師、專業監理工程師等。

6、業績要求：投標人自 2018 年 1 月 1 日以來（以竣工驗收時間為準）具有承擔過單項施工合同額不少于4億元或者單項合同總建筑面積不少于7萬平方米的鋼結構廠房監理業績。      

說明：需提供的業績材料（1）符合業績要求的中標通知書（非招標項目不需提供，但須提供發包人或主管部門出具的加蓋單位公章的直接發包證明）、監理合同、竣工驗收證明（竣工驗收證明需經設計、監理、施工、建設單位四方蓋章，否則不予認可）掃描件、以及能證明業績真實性的輔助材料。注：能證明業績真實性的輔助材料主要包括：提供的中標通知書或監理合同已加蓋項目所在地工程招投標管理部門或建設主管部門備案章；或中標公告官網查詢截圖；或提供業績項目所在地工程招投標管理部門或建設主管部門出具的業績真實性書面證明掃描件；或提供該業績已錄入至住房和城鄉建設部“全國建筑市場監管公共服務平臺”或“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”的查詢截圖頁面，凡上述平臺查詢不到的，一律不作為有效業績認可。（2）本招標文件要求的相關指標需在提供的中標通知書或監理合同、竣工驗收證明中體現，如提供的中標通知書、監理合同、竣工驗收證明中均未能體現本招標文件要求的相關指標的，須提供業績項目所在地工程招投標管理部門或建設主管部門出具的能反映相關指標的證明，或通過“全國建筑市場監管公共服務平臺”、“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”查詢，相關指標能夠體現，同一指標，不一致的，以最小的為準。如業績工程不止一名項目負責人（總監理工程師）的，本工程只認可排列第一位的項目負責人（總監理工程師）業績。（3）招標人對投標人提供的中標通知書、合同、竣工驗收證明等有關業績證明材料懷疑涉嫌造假的，招標人認為需要調查取證時，如能夠調取到當地主管部門存檔資料的，一律以調取的存檔資料為準。上述業績不是投標人承接的工程，不予認可。                  

7、本工程項目監理機構主要管理人員不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業特指以下三種情形①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；②將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位（以國家職業資格目錄為準）；③項目負責人（總監理工程師）擔任其他公司法定代表人（包括不限于投標人的子公司以及控股參股企業、其他企業分公司負責人）。（均以投標截止日注冊登記為準）。)

其中項目負責人（總監理工程師）的要求：

（1）具有專業為房屋建筑工程專業的《注冊監理工程師注冊執業證書》（以注冊專業為準）。  

1. 投標人的項目負責人（總監理工程師）自本項目投標文件遞交截止之日起無在監工程。

   在監工程是指：處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。

   （3）本工程招標人不接受投標人的法定代表人或企業負責人擔任項目總監理工程師。

   （4）工程招標人不接受企業退休人員擔任項目負責人（總監理工程師）。

   （5）項目負責人（總監理工程師)投標截止時不得同時在其他建設工程項目中擔任項目負 責人（總監理工程師）、不在本項目任本項目的其它崗位。

   注：擬投入本項目現場監理機構主要管理人員須均為本單位正式職工,項目監理機構主要管 理人員配備須合理且專業配置齊全、年齡結構合理,具體監理組人員數量根據實際工程量及施工 進度配備,需滿足工程需要,人員配備不得低于江蘇省住房和城鄉建設廳公告【2017】第 35 號文 件要求。現場監理機構人員須安排專職人員負責本項目實施期間一切安全生產事宜。投標時,僅需提供項目項目負責人（總監理工程師）以及綜合評分法中涉及到的相關人員得分項要求提供的相關資料，其他現場人員在項目實施過程中根據投標承諾和現場管理規定配備到位，不能配備到位的，招標人將其記入不良行為記錄系統。 

8、投標申請人須保證及代理人及投標時承諾的項目監理機構成員均為本單位的正式職工，并確保從2022年 7 月開始至投標截止之日當月至少連續6個月均已在本單位繳納養老保險，投標時無需提供繳費記錄證明，中標候選人公示前、異議（投訴）提出時相關單位需提供繳費記錄證明原件給招標人核驗。（例：如開標日期為2015年10月的某一天，則投標單位需保證以上人員2015年2月以后任意連續6月養老保險均在本單位繳納）。

9、本次招標不接受聯合體投標  

10、鹽城市招投標及標后履約不良行為系統已啟用，投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被系統記錄，影響后續參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。

四、招標文件的領取

1.本公告發布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄鹽城市招投標會員網上交易系統獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。

2、鹽城市招投標會員網上交易系統網址：

http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/

五、投標保證金的繳納與退還

本工程投標保證金人民幣  6 萬元，繳納與退還方式見招標文件第二章投標人須知正文3.4條

六、評標辦法

本工程招標評標辦法采用“綜合評估法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審的投標人從投標報價、項目負責人等方面對投標文件進行綜合評審。采取計分制，按照得分由高至低產生 1 名中標候選人。招標人根據評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

七、發布公告的媒介

本次招標公告同時在鹽城市建設工程網上會員系統、鹽城市公共資源交易網、江蘇省建設工程招標網上發布。

八、投標單位提交并在信息庫（誠信庫）發布的相關信息均應真實有效，提交的材料無任何偽造、修改、虛假成份，材料所述內容均為本單位真實擁有。若有違反一經查實，須退出所有在鹽城市招標投標平臺上正在進行的投標項目并被取消會員資格，禁止1-3年內進入鹽城市招標市場的處罰。同時作為失信行為推送至相關網站，進行聯合懲戒。

九、其他

（1）本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄招標文件載明的“網上開標大廳”網址，按系統提示完成開標流程。因投標人自身設施故障或自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。

（2）本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。

（3）鹽城不見面開標大廳系統網址為：

http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login

十、聯系方式

招標人：射陽縣沿海新能源投資有限公司 招標代理機構：江蘇晨越項目管理有限公司

地址：江蘇省射陽港經濟開發區健康一路與碧地址：射陽縣匯通汽貿城A8棟西區二樓

海路交叉口金港商務大廈五樓（迎賓大道東側

聯系人：路忠川                          聯系人：吳雪峰

電  話：***                   電  話：***

傳真：/         傳真：/

電子郵件：/        電子郵件：654910122@QQ.com

附件：評標辦法

一、評標、定標辦法

本項目招標評標辦法采用“綜合評估法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審的投標人從投標報價、項目負責人等方面對投標文件進行綜合評審。采取計分制，按照得分由高至低產生 1名中標候選人。招標人根據評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

二、評標標準和程序

評標

投標文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審

1.2資格審查（資格后審）

評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標人須知第3.7的規定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。

     1.3響應性審查

對招標文件要求的監理服務期限、質量、保證金、履約擔保、投標有效期等實質性要求的響應性進行評審，未響應作無效標書處理。

2、詳細評審

2.2按投標人評標價得分由高到低排列次序，確定得分最高排名第一的投標人為中標候選人。

2.3投標人評標價得分相同時，報價低者排序靠前；如投標報價完全相同時，由招標人在開標現場隨機確定其排序。

說明：

①評標基準價一經確定，不因任何情形（計算錯誤除外）而改變。

②招標控制價一經確定，在開標、評標、定標過程中及定標以后均不得以任何因素進行調整；

③評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；

④有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。

⑤材料暫估價單價不得調整，如投標人變動材料暫估價的單價按無效標條款執行；

⑥開、清、評標過程中被判定為無效標的不參與上述有關數值計算。

四、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據法律法規處置。

2、不符合法律、法規規定，出現《鹽城市市場廉政準入規定（試行）》限制情形的，按照規定予以無效標處置。

二、通用評標規則

為進一步規范本次招標項目的評標、定標工作，制定本規則。

一、評標程序：

資格審查材料、技術標書、商務標書應分別評審，評審后不得更改。

二、不規范標書：評標審查中有發現投標書或投標人行為屬不規范者，評標辦法采用綜合評估法的，經評標委員會認定后減0.3—2分；

三、技術標應符合招標文件中有關無標志的規定，對違反者應認定作廢標處理。

四、打分及有關計算規則：評委應記名打分，打分未記名的和未按招標文件規定的打分辦法打分的，一律按無效票處理。技術類評委打分在所有成員中去掉一個最高評分和一個最低評分后的算術平均值作為投標人該項（不論大項、小項）得分。每大項記分保留三位小數(第四位四舍五入)；評委打分總得分保留二位小數(第三位四舍五入)。計算過程中評標基準價、B、C、D值及偏離率百分比、報價得分等均保留三位小數(第四位四舍五入)，最終得分保留兩位小數(第三位四舍五入)。

五、得分并列：投標人得分并列的，須明確中標候選人或需對中標候選人排序的，比較小數點后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由評標委員會按投標報價由低到高進行排序；如投標報價仍相同的，由招標人確定排序。

六、投標文件中有評標委員會認為需要投標人作出必要澄清、說明的，投標人在接到通知后應當在規定的時間前趕到指定地點接受質詢。逾期未趕到的，作自動放棄處理。投標人的澄清、說明應當采用書面形式，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

  評標委員會不得暗示或者誘導投標人作出澄清、說明，不得接受投標人主動提出的澄清、說明。

七、爭議處理： 評標中發生重大情況或重大爭議，需要進一步調查了解、協調處理的，現場監督人員報項目監管機構同意后可暫時休會，待有關問題得到澄清后再行復會。休會期間，所有招投標資料一律封存交易中心檔案室，所有與會人員一律不得泄露評標情況。

八、違法違紀行為：在招投標過程中發生行賄受賄、擾亂招投標活動秩序及其他嚴重違法違紀行為的，一律取消有關責任人參與招投標活動的資格；已有評審結果的，應宣布評審結果無效。