東海縣平明至白塔段尾水排放擴建工程總承包（EPC）招標公告

標段編號：3207222307030001002001  

1.招標條件

本招標項目東海縣平明至白塔段尾水排放擴建工程項目 已由東海縣發展和改革委員會以東發改復〔2024〕7號批準建設，項目業主為東海縣水務局，建設資金來自 財政，已落實 ，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目 設計、施工、采購 的工程總承包進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。 連云港中梁工程咨詢有限公司 受招標人委托具體負責本工程的招標事宜。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況：

2.1.1建設地點：本項目實施范圍主要涉及東海縣 267 省道，穿越馬河、隴海高鐵、隴海鐵路、311 國道及機場鐵路，朱魯河東岸道路。

2.1.2建設規模：該項目位于平明鎮和白塔埠鎮，項目總投資6537.92萬元，資金來源為東海縣財政。擬在平明鎮太平洋石英東側泵站內新建規模2萬噸/天尾水提升泵站一座，以新建泵站為起點，過馬河沿石平線、淮沭新河南側、魯蘭河南側，新建17千米DN600尾水壓力管道一條，終點接至現狀東海縣尾水排海主通道。

2.1.3最高投標限價：5359.7436萬元（其中施工控制價為4123.7436萬元、設計費控制價為86萬元、暫列金額為1150萬元（暫列金額涉鐵段為800萬，拆遷補償為200萬，其他工程為150萬）），超過該限價將否決其投標。

2.1.4工期要求：總工期  240  日歷天（其中設計工期為30日歷天）。

2.1.5質量要求：合格，具體為

1.工程設計質量標準：各階段設計成果文件內容及深度應滿足國家設計文件相關規范深度的要求，且設計文件除必須通過圖審機構審查外，還必須征得招標人審查批準以及招標文件其他要求。符合國家現行相關技術規范要求，且符合當地相關政府主管部門具體技術規范和驗收要求，并滿足項目使用要求。

2.工程施工質量標準：合格，符合現行的工程施工及質量驗收標準、規范要求。施工質量要求按國家現行相關技術要求和施工驗收標準、規范及規程執行，并保證工程通過當地主管部門及相關政府部門具體驗收要求。

3.工程設備材料須符合國家相關規范要求、質量合格，并通過相關產品認證。工程所用器材、設備、材料品牌及規格須滿足招標人的要求，同時滿足當地相關部門對設備、材料的品牌、技術要求。所有設備、材料采購質量需符合有關標準規范的要求，合格率達到100%。

2.2招標范圍：

2.2.1設計范圍：

2.2.1.1完成紅線內所有設計工作，包括但不限于施工圖設計(含施工圖預算編制）、施工過程設計控制及設計跟蹤、工程設計變更、設計配合服務（包含施工現場配合、專業設計配合、竣工圖審核及質量缺陷處理等配合服務）。

2.2.2施工范圍：

2.2.2.1包含紅線內所有施工內容，包括但不限于內外現場三通一平、臨時施工道路、開設道口（臨時和永久）、臨時圍擋、提升泵站、尾水壓力管道鋪設等工程。完成項目所有相關工程，達到竣工備案、交付政府驗收標準及業主相關要求。

3.投標人資格要求

3.1投標人有獨立訂立合同的能力，具有有效營業執照；并在人員、設備、資金等方面具有相應的工程總承包能力。

3.2工程總承包單位應當同時具有以下工程設計資質和施工資質，或者由具有相應資質的設計單位和施工單位組成聯合體：

（1）設計單位具有：建設行政主管部門核發的有效的工程設計綜合甲級資質或市政行業丙級及以上資質或市政行業（排水工程）專業乙級及以上設計資質；

（2）施工單位具有：建設行政主管部門核發的有效的市政公用工程施工總承包壹級及以上施工資質且具備安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力。

注：關于企業安全生產許可證，執行省住建廳【2023】11號公告，建筑施工企業安全生產許可證電子證照啟用全國一體化政務平臺標準，舊版電子證照同時廢止，請本次參與投標的企業提供最新且有效的版本。

3.3投標人擬派總承包項目負責人應當具有有效的注冊公用設備工程師（給水排水）或市政公用工程一級注冊建造師資格，其中注冊建造師須同時具備有效的安全生產考核證B類，且必須滿足下列條件：

（1）擬派總承包項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

（2）工程總承包項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目負責人、施工項目負責人。

（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.4投標人及擬派總承包項目負責人應具備其他要求：

3.4.1總承包項目負責人承擔過類似工程：

2019年1月1日（含）以來，投標人擬派總承包項目負責人須作為項目負責人承擔過單項合同額3000萬及以上且管徑≥DN600（主干管）的球墨鑄鐵壓力管道工程的工程總承包項目（EPC）或設計項目或施工項目。

1）類似工程如為工程總承包或施工項目：類似工程的認定以提供的中標通知書（招標項目提供）、合同、竣工驗收證明為準，缺一不可；竣工驗收證明須由建設單位、設計單位、監理單位、施工單位共同蓋章，否則不予認可；工程總承包或施工類似業績認定時間以竣工驗收時間為準，規模以合同或竣工驗收證明為準。業績工程造價以合同原始簽約金額為準，其余任何補充、變更及結算審計等金額均不作為業績工程造價認定的依據。

2）類似工程如為設計項目：需提供設計合同。設計類似業績認定時間以合同簽訂時間為準，規模（工程造價、管徑、項目內容）以設計合同內容為準或其他能如實反映該工程造價的證明文件為準。

3）提供的證明材料必須能清晰地表明類似工程的投標人名稱、工程規模、合同價款、工程內容、時間、項目負責人姓名等需要明示的內容。若提供的合同、竣工驗收證明等不能明示，則需提供建設單位書面證明文件，證明文件上需加蓋建設單位法人章，否則不予認可。

4）項目負責人業績不是投標人承擔的項目，不作為項目負責人類似項目業績認定；項目負責人發生變更的，本次投標中不作為項目負責人類似項目業績認定。

5）若以聯合體方式投標的，僅認可參加本次投標聯合體牽頭人承擔過的業績。

注：3000萬為單項合同金額（包括主干管、次干管、支管等所有管道），主干管指標段內單位工程中長度最長的干管。

3.5投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。

3.6本次招標接受聯合體投標。以聯合體投標的，聯合體牽頭人必須是施工單位，工程總承包項目負責人必須是聯合體牽頭人的企業員工，人員配備滿足項目需求的技術、施工、質量、安全等專業管理人員。組成聯合體投標的，由設計單位和施工單位組成不超過2家（含2家）的聯合體，聯合體申請人必須明確牽頭人，聯合體雙方必須簽訂聯合體協議書（聯合體成員應具備上述設計或施工資格要求）。申請人為聯合體的，聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在同一標段中參加資格申請；采用聯合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規定。

3.7符合法律、法規規定的其他條件：

3.7.1本工程執行“江蘇省清理拖欠工程款和農民工工資協調領導小組辦公室、連云港市清理建設領域拖欠工程款和農民工工資領導小組辦公室”相關通報文件精神，凡是出現在文件中以及在工程所在地被行政監督主管部門限制準入的投標單位和項目負責人，且未解禁的資審時將不予通過。

3.7.2本工程招標工作遵照蘇建建管（2013）508號文、蘇建招函〔2017〕12號、連建管函[2021]202號執行。對項目負責人無在建工程、不出借掛靠資質、申請材料的真實性、投標人企業及總承包項目負責人未被建設行政主管部門限制在招標項目所在地投標等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（格式詳見招標文件投標人承諾書）

投標人、法定代表人、總承包項目負責人無行賄犯罪記錄，由投標人自行承諾并掃描上傳（格式詳見招標文件投標人承諾書）。說明：無行賄犯罪承諾必須反映投標人（3年內）、法定代表人（5年內）、項目負責人（5年內）無行賄犯罪記錄。

3.7.3授權委托人必須是擬報工程總承包項目負責人，投標單位擬報工程總承包項目負責人必須為本單位正式職工，提供在投標單位繳納的2023年11月－2024年4月社保機構出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）等證明材料(高等院校、科研機構、軍事管理等部門從事工程設計、施工的技術人員不能提供社會保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料)。本工程投標人確定的工程總承包項目負責人須全程參與招投標過程（含開標、異議投訴等）。

本工程執行蘇建建管〔2016〕214號文、蘇建建管（2017）236號、蘇建函建管[2022]387號文及相關問題解釋的規定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目負責人外，其他現場人員資格審查不再要求明確；施工合同歸集（配備）時，項目負責人（工程總承包項目負責人）隨招投標系統自動導入施工合同歸集（配備）系統，其他關鍵崗位人員需在企業已注冊（或歸集（配備））的人員庫中勾選后自動生成。（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部門關鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時歸集（配備），否則產生的后果自行承擔）。

3.7.4本工程執行蘇信用辦【2018】23 號文《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》，以“信用中國（www.creditchina.gov.cn）”公布的信息為準。

3.7.5本工程執行省住房和城鄉建設廳《關于開展建筑業企業資質動態監管工作的公告》（[2018]第6號）、蘇建招辦[2022]2號，投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果不處在不合格狀態。招標人在投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監管和誠信信息一體化平臺”檢查投標人的建筑業企業資質動態監管狀態，對動態監管處于不合格狀態的投標人進行截圖保存提供給評標委員會。

3.7.6資格審查申請書的內容不得失實或者弄虛作假。對于弄虛作假的企業，將按規定記錄失信行業，并取消其投標、中標資格，不予退還投標保證金。

3.7.7招標人品牌要求詳見招標文件。

4.招標文件的獲取（如聯合體投標的由聯合體牽頭方下載完成）

4.1招標文件獲取時間為：2024年05月31日至2024年06月07日；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用CA數字證書登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”選用：連云港市公共資源交易網。

4.3招標文件每套售價0元，售后不退。投標申請人可登錄連云港市公共資源交易網下載獲取招標文件，請投標單位在上述規定時間內支付招標文件費用（如有）并下載招標文件。

5.投標截止時間

5.1 投標截止時間為：2024年07月04日09時00分。

5.2本工程采用不見面開標交易模式，逾期上傳的投標文件，招標人不予受理。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7. 評標方法

本工程采用評定分離方式擇優選擇承包人，評標辦法采用綜合評估法，定標辦法采用票決法。具體評標標準和方法詳見招標文件。

評標委員會根據評標方案規定的評分細則，對滿足招標文件實質要求的投標文件的各評審因素進行評審、比較、打分，并按得分高低順序推薦定標候選人。評標委員會在推薦定標候選人時，如因投標人的評標價、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應以評標價較低的優先，評標價相同及其他情形應以抽簽方式確定排序。

一、定量評審：采用綜合評估法。

二、定標方案：詳見招標文件第三章。

8. 投標保證金

人民幣伍拾萬元整（投標保證金具體遞交要求詳見招標文件）

9. 發布公告的媒介

本次招標公告在 江蘇省建設工程招標網、連云港市公共資源交易網、江蘇省招標投標公共服務平臺 上發布。

10. 聯系方式

招標人：東海縣水務局   

地    址：東海縣幸福南路16號      

聯 系 人：張主任                   

電    話：***       

招標代理機構：連云港中梁工程咨詢有限公司

地址：連云港市高新區科苑路88號壹品國際B座811-815室

聯 系 人：王工

電    話：***

11.其他要求

11.1本次招標要求網絡上傳投標文件,不再要求投標人準備紙質文件。

11.2開標過程中，投標人用網絡投標CA密碼鎖對其加密的網絡投標文件進行解密，解密不成功的，視為撤回其投標文件，由此造成的后果和損失由投標人自負。

注：“江蘇省網上開評標系統”故障是指非投標人原因造成所有投標人電子投標文件均無法解密的情形。部分投標文件無法解密的，不適用該條款。

11.3電子標書制作：

（1）廣聯達、國泰新點招投標文件制作工具均已銜接國泰新點 7.0版招投標系統平臺，投標人可自行選擇使用。

（2）投標人下載招標文件后，請下載廣聯達或國泰新點投標制作工具，網址為

http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin，用于打開招標文件并制作投標文件。

注：如果您是第一次在連云港地區進行網絡投標報名（網絡系統7.0版），請您先聯系江蘇CA公司和江蘇翔晟辦理網絡投標密碼鎖和企業電子簽章，然后聯系國泰新點軟件公司及廣聯達軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登錄相關網站會員系統進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法報名進場交易。

連云港市公共資源交易中心地址：連云港市海州區凌州東路9號市政務服務中心3號樓。

江蘇 CA、江蘇翔晟（連云港辦事點）：連云港市海州區凌州東路9號市公共資源交易中心一樓CA證書窗口。

密碼鎖激活：國泰新點軟件公司負責激活。

登錄網站：連云港市公共資源交易網

12.特別提醒

12.1本次招標要求網絡上傳投標文件, 不再要求投標人準備紙質文件。

12.2依據蘇建招辦[2013]4號文相關規定,在投標截止時間前，因招標投標平臺故障導致投標人無法提交投標文件；或者在投標截止時間后，因招標投標平臺故障導致電子開、評標活動無法進行；或者開標結束后，因招標投標平臺故障導致無法評標時，招標人可以選擇暫停招標投標活動。

12.3對于制作工具中要求的且必填的項目，請投標人按實填寫；投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標文件的格式要求編制一份完整的投標文件資料（暗標內容除外）添加在投標工具的【投標其他文件】中作為評審依據。如因投標人未按要求執行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。

12.4本次招標文件采用最新制作工具進行制作，投標人務必采用最新制作工具進行制作。

12.5電子標書制作；廣聯達、國泰新點招投標文件制作工具均已銜接國泰新點7.0版招投標系統平臺，投標人可自行選擇使用。

異議書接收聯系人：連云港中梁工程咨詢有限公司    電話：***

投訴書接收聯系人：東海縣建設工程招投標管理中心  電話：***