區各相關單位：

根據《全市工程建設招標投標領域突出問題專項治理方案的通知》(鹽政傳發〔2023〕52號)和《鹽城市依法必須招標建設工程項目“雙隨機、一公開”監管機制實施方案》（鹽住建招〔2021〕8號）等文件要求，經研究決定開展2024年度上半年全區建設工程招投標領域“雙隨機、一公開”檢查，現將有關事項通知如下：

一、檢查方式

采用“雙隨機、一公開”模式，采取查閱資料、座談問詢等形式進行，檢查完畢后，當面反饋檢查意見。

二、檢查范圍

招標公告發布時間在2023年12月29日至2024年6月30日期間的項目，依法必招進行招標的政府投資房屋建筑和市政基礎設施項目等工程項目。

檢查比例不低于檢查范圍內招標項目的20%。

三、檢查內容

以項目為抓手，突出檢查重點環節，主要檢查內容為：

（一）招標項目的招投標活動行為主體是否遵守法律、法規和有關管理規定，重點關注招標文件編制、招標公告發布、資格審查、開標、評標、定標、異議答復、中標候選人公示和中標結果公示、招標投標情況書面報告等關鍵環節；

（二）招標代理機構的代理行為是否符合法律、法規和有關管理規定；

（三）招標人在招標前期工作、開評標過程、結果復核及標后履約過程是否符合法律、法規和有關管理規定；

（四）投標人在投標階段、投訴（異議）的處理及標后履約等方面是否符合法律、法規和有關管理規定；

（五）評標委員會的評標行為是否符合法律、法規和有關管理規定；

（六）亭湖區依法必招建設工程項目各方主體責任清單及亭湖區依法必招建設工程項目招投標活動負面清單涉及七大類的其它相關內容。

四、檢查程序

檢查采取實地檢查、書面檢查和調查走訪等方式進行。實施檢查時，可以查閱、復制有關文件、資料，調查有關情況以及詢問相關人員。

（一）建立雙隨機檢查人員庫：根據雙隨機工作要求，建立雙隨機檢查人員庫，熟悉招投標監管工作的人員優先入庫。

（二）成立檢查小組：在已建立的雙隨機檢查人員庫中隨機抽取不少于5名檢查人員，組成檢查小組。

（三）確定被查項目：在應查項目中隨機抽取，可采用機選、搖號或抽簽等方式隨機確定并記錄，確保過程留痕。

（四）反饋檢查情況：檢查結束后，當面反饋檢查情況并在檢查記錄上由檢查組成員、被檢查對象共同簽字確認，如實填寫《2024年度上半年全區建設工程招投標領域“雙隨機、一公開”檢查問題記錄表》（見附件）。

（五）公示檢查結果：區數據局將檢查結果在區政府門戶網站公共資源交易欄目向社會公布，接受社會監督。

五、工作要求

推行“雙隨機、一公開”監管工作是深化“放管服”改革工作的重要舉措，對于營造公平競爭的交易環境和減少權力尋租具有重要意義。請區各相關單位高度重視，強化組織領導，加強工作宣傳，積極協同配合，切實把我區建設工程招投標“雙隨機、一公開”監管各項工作落到實處。

附件：2024年度上半年全區建設工程招投標領域“雙隨機、一公開”檢查問題記錄表

鹽城市亭湖區數據局

2024年9月12日