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2022--2023年度城鎮老舊小區改造項目--路南街道大慶東路片區-僑匯公寓、122、122-1、122-2、114、114-1、114-2、136、136-1標段（2023年度）監理
招標公告
一、招標條件
本招標項目 2022-2023年度城鎮老舊小區改造項目（項目名稱） 已由海行審投［2022］5 號批準建設具備招標條件，項目業主為連云港瀛洲城市發展有限公司，建設資金來自自籌已落實（資金來源），現對該項目 2022--2023年度城鎮老舊小區改造項目--路南街道大慶東路片區-僑匯公寓、122、122-1、122-2、114、114-1、114-2、136、136-1標段（2023年度）監理（標段）進行公開招標，請有興趣的潛在投標人參加投標。
二、項目概況與招標范圍
2.1 項目名稱：2022-2023 年度城鎮老舊小區改造項目；
2.2 標段名稱：2022--2023年度城鎮老舊小區改造項目--路南街道大慶東路片區-僑匯公寓、122、122-1、122-2、114、114-1、114-2、136、136-1標段（2023年度）監理；
2.3 建設地點：連云港市海州區大慶東路片區；
2.4 建設規模：本項目改造區域建筑面積約4.9萬平方米，本標段投資額約1750萬元；
2.5 招標范圍：施工準備階段、施工階段 “三控”、“三管”、“組織協調”及應履行的相關安全責任和缺陷責任期的全過程所有監理；
2.6 監理服務期：100日歷天，竣工驗收與缺陷責任期階段監理服務期12個月并配合至審計結束；
2.7 監理費招標限價：25萬元；
三、投標人資格要求
本次招標采取資格后審方式，投標人應具備的資格要求如下：
3.1、具有獨立訂立合同的能力；
3.2、未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；
3.3、企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等違法違規問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；
3.4、本次招標要求投標人須具備房屋建筑工程監理丙級及以上資質或綜合資質； 3.5、本次招標 不接受 聯合體投標。
3.6、本次招標對投標人擬派總監理工程師的要求：投標人擬派的總監理工程師具有房屋建筑工程國家注冊監理工程師資格且須為本單位正式職工（不得為退休人員）并提供社保繳納憑證（須加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章），社保繳納時間為2023 年 11 月-2024 年 04 月，本工程執行連建發【2021】336 號文，項目總監全程參與招投標過程（含異議投訴）等投標過程的各項活動；
3.7、本次招標對投標人擬派專業監理工程師的要求：本次招標對投標人擬派專業監理工程師不做要求，中標單位在合同備案時按照江蘇省住房和城鄉建設廳公告〔2017〕第 35 號文規定、〔2019〕第 3 號文規定進行配備；
3.8、本次招標對投標人擬派其他監理人員的要求：本次招標對投標人擬派其他監理人員不做要求，中標單位在合同備案時按照江蘇省住房和城鄉建設廳公告〔2017〕第 35 號文規定、〔2019〕第 3 號文規定進行配備；
3.9、本次招標對投標人擬派總監理工程師在監工程的要求：投標人不得使用在限制期限內的人員作為總監理工程師進行投標。一個項目總監理工程師原則上只能承擔一個工程項目監理工作，確需繼續承擔工程項目監理工作的，應經已承擔工程項目的建設單位同意后報市建設局質安處備案，但最多不能超過三項工程且未在市區以外承擔工程監理任務。
3.10、其它要求
（1）根據江蘇省住房和城鄉建設廳公告第 15 號文規定，外省企業要審查監理企業的《核驗通知書》，沒有進行項目核驗的監理企業不予審查通過；
（2）中標總監不得采取任何形式（方式）委托他人進行監理，必須親臨現場，實際指揮監理。
（3）本工程招標工作遵照蘇建建管【2013】508 號文、蘇建招函【2017】12 號執行；
投標人及項目總監未被限制在招標項目所在地投標、項目總監無在監工程（或滿足招標文件規定的在監工程個數（地點）內）、不出借掛靠資質等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（格式詳見 招標文件附件）；
非失信被執行人等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。投標人、法定代表人、項目負責人無行賄犯罪記錄由投標人自行承諾。（格式詳見招標文件）；
（4）投標單位不得存在下列情形之一：
A、為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
B、為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；
C、與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；
D、與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；
E、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；
F、處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；
G、因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；
H、投標人近 3 年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過 5 年的。
（5）本項目執行連建發【2021】336 號“關于印發《連云港市住房和城鄉建房局關于進一步加強建設工程招標投標管理工作的通知》 的通知”、連建發【2021】338號“關于印發《連云港市住房和城鄉建房局關于進一步明確建設工程招標投標有關問題的通知》的通知”、“關于印發 《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》的通知”蘇信用辦（2018）23 號文件的要求。
（6）符合法律法規規定的其它要求。
本項目依據蘇建招辦【2015】6 號文的要求，不再接收和查看書面原件，請投標人完善誠信庫及時上傳更新相關資料。
四、評標辦法：本工程采用綜合評估法評標。
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條款號 |
條款內容 |
編列內容 |
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2.2.1 |
分值構成 (總分 100 分) |
投標報價： 46 分 監理方案： 16 分 項目管理機構： 24 分 擬投入現場的設備、檢測儀器等： 8 分 類似工程業績： 6 分 |
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2.2.2 |
評標基準價計算方法 |
■方法四：以有效投標文件的投標報價算術平均值為 A,最高投標限價為 B,則:評標基準價=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1,Q1的取值范圍：10%,15%,20%,25%,30% ; Q1 值在開標前由招標人代表隨機抽取確定。 本項目基準價計算方法選擇方法四。 計算算術平均值 A 時，若 7≤有效投標文件<10 家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥10 家，應去掉其中的二個最高價和二個最低價。 評標委員會在評標報告簽字后，方法四的評標基準價不因 招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但 評標過程中的計算錯誤可作調整。 |
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投標報價（46分） |
投標報價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的，投標報價每高于評標基準價1%扣 0.3分，偏離不足1%的，用插入法計算；投標報價每低于評標基準價1%扣 0.1分，偏離不足1%的，用插入法計算。 注：監理費以萬元計，監理取費小數點保留2位，第3位四舍五入。 |
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監理方案 （16分） |
質量控制方案（2分） |
有具體控制措施及方法 |
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進度控制方案（2分） |
有具體控制措施及方法 |
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投資控制方案（2分） |
有具體控制措施及方法 |
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安全控制方案（2分） |
有具體管理措施及方法 |
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合同及信息管理方案（2分） |
有具體管理措施及方法 |
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組織協調方案（2分） |
有具體協調措施及方法 |
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監理工作制度（2分） |
有具體工作制度 |
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技術建議（2分） |
針對本工程特點、提出監理工作重點、難點，并制定相應監理措施和合理化建議 |
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注：1、監理方案總篇幅一般不超過100頁，每超1頁扣0.1分，本項扣分最多2分。 2、除監理方案中缺少相應內容的評審要點不得分外，投標文件的監理方案各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。 3、投標文件的監理方案得分取所有評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。 4、本項目監理方案采用暗標評審，暗標要求如下： （1）監理方案應根據招標文件要求，使用投標制作工具按章節目錄分段上傳，正文使用文字采用“宋體”四號“常規”字（黑色），章節標題所用文字采用“宋體”三號“加粗”字（黑色），表中所用文字采用“宋體”四號“常規”字（黑色）。不得設置頁碼、頁眉、頁腳。 （2）監理方案內容、文字均不得出現彩色文字、標設圖形；不得出現投標單位名稱、相關人員姓名等和其他可識別投標人身份的字符、徽標、人員名稱以及其他特殊標志等。 |
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項目監理 機構 （24分） |
總監理工程師 （6分） |
1.總監所學專業為土建專業的得2分，所學專業以畢業證書為準。 2.總監具有中級及以上職稱的得2分（地方職稱除外）。 3．總監取得國家監理工程師執業資格證書滿5年及以上的得2分（年限以執業資格證書簽發時間為準）； 注：上述資料以原件的掃描上傳到投標文件中，評標時以上傳至投標文件中的掃描件為準，否則不得分。 |
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專業監理工程師及其他監理人員（18分） |
1、專業監理工程師及其他監理人員（不含總監）： 本工程須投入專業監理工程師不少于1人，監理人員不少于3人。且土建、安裝專業配備齊全（專業配備數量不限），滿足上述全部要求的，得基本分6分。 2、上述監理人員中： （1）擬派土建專業監理人員具有國家注冊監理工程師的得1分，同時具備中級工程師及以上職稱的再加2分，本項最多得3分； （2）擬派安裝專業監理人員具有國家注冊監理工程師（機電安裝工程專業）的得1分，同時具備中級工程師及以上職稱的再加2分，本項最高得3分； 3、上述人員以外： （1）增加一名給市政專業國家注冊監理工程師的加1分，同時具備中級工程師及以上職稱的得2分，本項最高得3分； （2）增加1名國家注冊監理工程師的得1分，同時具有一級造價工程師的加2分,本項最高得3分。 注： （1）專業監理工程師及監理員需具有相應的監理崗位證書（取得國家注冊監理工程師或經過監理業務培訓合格），專業監理工程師及監理員需具有相應的監理崗位證書，專業以學歷證書或注冊證書中標明的專業為準；所學專業以崗位證書或畢業證書標明的所學專業為準。 ①土建專業包括：土木工程、建筑工程、工程管理、工民建等。 ②安裝專業包括：機電安裝、電氣自動化、機電一體化技術，供熱通風及空調工程等。 （2）項目監理機構人員須為投標人本企業人員，投標時須提供近六個月（2023年11月至 2024年04月）蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章的社會保險繳納證明（如為退休人員需提供單位聘用合同及退休證明）。 （3）以上人員禁止一人身兼多職。 （4）上述人員相關證書等證明資料上傳至企業誠信庫或電子投標文件中的原件掃描件內容為準，否則不得分。 |
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擬投入現場的設備、檢測儀器等（8分） |
包括全站儀、激光掃平儀、電子數顯卡尺、非金屬板厚度檢測儀、涂層測厚儀、鉗形電流表、數顯回彈儀，超聲波探傷儀，（以上設備須提供標明投標人名稱檢定／校準證書原件），有一件得1分，最多8分。 注：檢定／校準證書以原件上傳的掃描件為準；無掃描件不得分。 |
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類似工程業績（6分） |
企業類似工程業績（2分）：自2019年1月1日至今，監理企業承擔過建筑工程項目單項監理合同總建筑面積在3.5萬平方米及以上的工程監理的有一個得2分，最多得4分； 總監理工程師類似工程業績（2分）：自2019年1月1日至今，在投標企業作為總監承擔過建筑工程項目單項監理合同總建筑面積在3.5萬平方米及以上的工程監理的有一個得2分，最多得2分。 說明： A、以上類似業績認定時間以竣工驗收時間為準，投資額以監理合同上標明的為準。有關業績證明材料， 以企業誠信庫或電子投標文件中的中標通知書（招標工程提供、直接發包無需提供）、監理合同及竣工驗收證明（竣工驗收證書、竣工驗收證明書或竣工驗收報告書等）為業績證明，缺一不可，缺項不計取。 B、提供的業績材料必須能清晰反映工程規模、時間等需要明確的內容，否則不予計分。 C、以上業績證明材料企業誠信庫或電子投標文件中獲取的為準，否則不得分。不需要提供相關原件核驗。 D、總監理工程師相關業績不是投標人承擔的工程項目，不作為總監理工程師類似工程業績；總監理工程師發生過變更的，該工程的業績屬于變更后的總監理工程師，投標人應當提供經備案的總監理工程師變更證明。 E、企業業績與總監業績不得重復計分。 |
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五、招標文件的獲取
5.1、招標文件獲取時間為：2024年05月31日-2024年 06月07日；
5.2、招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：連云港市公共資源交易網；
5.3、招標文件每套售價0元。
六、投標文件的遞交
6.1、投標文件遞交的截止時間為：2024 年06月21日 09 時 00 分。
注：本工程采用不見面開標交易模式（具體方法詳見投標須知前附表中招標人補充的其他內容）。
七、發布公告的媒介
本次招標公告同時在江蘇省建設工程招標網、連云港市公共資源交易網上發布。
八、其它要求
8.1 本次招標要求網絡上傳投標文件,不再要求投標人準備紙質文件，投標人須按招標文件的要求格式填寫至對應處，投標格式應按本招標文件要求的內容填寫。
投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的【其他投標文件】 中。
8.2 本次招標要求網絡投標(加密文件), 中標單位在領取中標通知書時須提供 5 份完整投標文件，其中正本一份副本四份。
8.3 投標人在網上下載招標文件,在投標準備期內及時制作網上投標文件。
8.4 備用介質文件：本項目不要求投標人提供備用介質文件。
8.5 依據蘇建招辦[2013]4 號文相關規定,在投標截止時間前，因招標投標平臺故障導致投標人無法提交投標文件；或者在投標截止時間后，因招標投標平臺故障導致電子開、評標活動無法進行；或者開標結束后，因招標投標平臺故障導致無法評標時，招標人可以選擇暫停招標投標活動，或者使用應急開標、評標系統導入未加密的投標文件進行開標、評標活動。
特別提醒：招 (投) 標文件制作工具使用說明
投 標 人 請 到 連 云 港 市 公 共 資 源 交 易 網 “ 投 標 人 登 入 ” 欄 ( 網 址 ：
http://218.92.16.219:88/LYGNET_hy/JSGCZtbMis2_LYG/Pages/DownLoadQuDong/DownLoadTB.html) 下載投標 (資格預審申請) 文件制作工具，并下載 CA 鎖驅動、CAD 控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。
國泰新點和廣聯達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易 7.0 版招投標系統平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯系相應軟件公司尋求技術支持。聯系方式如下：
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軟件公司名稱 |
聯系人 |
聯系電話 |
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廣聯達 |
鄭磊 |
13812332568 |
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劉書丹 |
18651253807 |
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國泰新點 |
黃桂松 |
15896100880 |
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朱家旺 |
18905137238 |
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張海南 |
18505182641 |
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何壘 |
18452501766 |
九、聯系方式
招標人名稱：連云港瀛洲城市發展有限公司
地址：連云港市海州區郁洲北路9號
聯系人：孫工
招標代理機構：華瑞國際項目管理有限公司
地址： 連云港市海州區海連東路9號商務大廈15樓
聯系人： 朱工
電話： ***
浙公網安備 33010602000172號