上合物流園(連云開發區)圩河東路(橫四路-港前大道)、6號路(橫四路-港前大道)新建工程施工招標公告

一、招標條件

本招標項目  上合物流園基礎設施綜合提升項目（項目名稱）已由 連云經濟開發區行政審批局（項目審批、核準或備案機關名稱）以 連區開審〔2023〕10號（批文名稱及編號）批準建設，項目建設單位為 江蘇連云經濟開發區管理委員會 ，建設資金來自 自籌資金，已落實（資金來源），項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現對該項目 上合物流園(連云開發區)圩河東路(橫四路-港前大道)、6號路(橫四路-港前大道)新建工程施工（標段）進行公開招標，請有興趣的潛在投標人參加投標。

江蘇云楊項目管理有限公司（招標代理機構）受招標人委托具體負責本工程的招標事宜。

二、項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：上合物流園（連云開發區）；

2.1.2建設規模：新建6號路（橫四路-港前大道）及圩河東路（橫四路-港前大道），道路寬 24m，設計速度30km/h；6號路（橫四路-港前大道）全長1091.254m、圩河東路（橫四路-港前大道）全長為1142.06m；主要包括：路面工程、交通工程、排水工程等附屬設施；

2.1.3最高投標限價：64042923.02元，投標報價不得超過最高投標限價，超過最高投標限價將否決其投標 ；

2.1.4工期要求：180日歷天。（具體開工時間以業主的書面開工令為準）

2.1.5質量要求：執行國家現行竣工驗收標準，等級為合格；

2.2招標范圍：上合物流園(連云開發區)圩河東路(橫四路-港前大道)、6號路(橫四路-港前大道)新建工程施工，內容包含土石方工程、道路工程、園林綠化工程、交通設施工程、雨污水土（石）方工程、雨水工程、污水工程、管網工程、照明工程等，具體詳見施工圖紙及清單；

2.3標段劃分：共分為1個標段。

三、投標人資格要求

本工程采用資格后審方式，投標人應具備的資格要求如下：

3.1投標人具有獨立簽訂合同的能力，具備有效的營業執照。

3.2投標人須具備建設行政主管部門核發的有效的市政公用工程施工總承包壹級及以上資質，并取得有效的企業安全生產許可證，且在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.3投標人擬派項目負責人須具備建設行政主管部門核發的有效的市政公用工程專業注冊建造師壹級資格，具有有效的安全生產考核合格證B類證；同時項目負責人必須滿足下列條件：

（1）投標單位擬報項目負責人（項目經理）必須為本單位正式職工，提供由投標人為其繳納2023年11月－2024年04月由社保機構出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）等證明材料（高等院校、科研機構、軍事管理等部門從事工程設計、施工的技術人員不能提供社會保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料，已退休仍在執業有效期內的可提供退休證明及聘用合同）。本工程投標人確定的項目負責人須全程參與招投標過程（含開標、異議投訴等）。

（2）擬派項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

（3）擬派項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。

在建工程是指：處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。

（4）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.4、投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

■3.4.1、□投標人、■項目負責人承擔過類似工程；

類似工程認定標準：自2020年01月01日至今（以竣工驗收時間為準），作為項目負責人承擔過單項合同金額在5100萬元（含）及以上的市政道路工程施工業績。

注：（1）上述類似業績的認定必須同時提供中標通知書（或直接發包通知書）、施工合同、竣工驗收證明，三者缺一不可；竣工驗收證明須由建設單位、設計單位、監理單位、施工單位共同蓋公章，須同時提供全國建筑市場監管公共服務平臺或江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺施工企業業績庫數據的截圖，否則不予認可。業績證明材料原件掃描上傳至投標文件，評標時以投標文件的原件掃描件為準；類似業績時間的認定以竣工驗收證明時間為準。

（2）提供的類似業績證明材料必須能清晰的表明投標人名稱、項目負責人姓名、工程規模、合同價款、工程內容、時間等需要明示的內容，否則不予認可。若提供的類似業績證明材料不能明示，則需提供建設單位書面證明文件，證明文件上需加蓋建設單位公章，否則不予認可。

（3）項目負責人類似業績不是投標人承擔的項目，不作為項目負責人類似工程業績。

（4）類似業績金額的認定以施工合同簽約金額為準（合同書中注明的金額），其余任何補充合同、工程變更及結算審計等金額均不作為業績金額認定的依據。

3.5 投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；

（3）與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者互相控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

（6）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

（7）因拖欠工人工資或者因發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

（8）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的；

3.6 本工程不接受聯合體投標。

3.7 符合法律、法規規定的其他條件：

（1）本工程執行“江蘇省清理拖欠工程款和農民工工資協調領導小組辦公室、連云港市清理建設領域拖欠工程款和農民工工資領導小組辦公室”相關通報文件，凡是出現在文件中以及在工程所在地被行政監督主管部門限制準入的投標單位和項目經理，且未解禁的投標將被否決。

（2）本工程招標工作遵照蘇建建管（2013）508 號文、連建發[2021]338 號、蘇建招函〔2017〕312 號、連建管函〔2021〕202 號執行。投標企業及項目負責人未被限制在招標項目所在地投標、須承諾項目經理無在建工程（或項目經理無在其它項目變更（需經項目屬地建設主管部門確認）后未超過6個月的情形）且中標后項目經理在崗履職、項目管理人員按規定到崗履職、不出借掛靠資質等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（詳見投標文件格式）

投標人、法定代表人、項目負責人無行賄犯罪記錄，由投標當事人自行承諾并掃描上傳；（詳見投標文件格式）

說明：無行賄犯罪承諾必須反映投標人（3 年內）、法定代表人（5 年內）、項目負責人（5年內）無行賄犯罪記錄。具體時間從招標公告發布之日起倒算（詳見投標文件格式）。

（3）本工程招標工作執行江蘇省住房和城鄉建設廳公告【2018】6號文，蘇建招辦【2022】2號文規定。投標人本次投標所用資質在投標有效期內需為江蘇省建筑業監管信息平臺“動態監管不合格資質查詢”合格企業，企業資質動態監管合格情況采用信用承諾方式由投標人自行承諾（詳見投標文件格式）。投標人的建筑業企業資質動態監管結果由招標人在投標文件遞交截止時間當日登錄“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”進行查詢獲取。

（4）本工程執行蘇建建管【2017】236 號文、蘇建建管【2016】214 號、蘇建函建管【2022】387 號文及相關問題解釋的規定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目負責人外，其他現場人員不再要求明確；施工合同歸集（配備）時，項目負責人隨招投標系統自動導入施工合同歸集（配備）系統，其他關鍵崗位人員需在企業已注冊（或歸集（配備））的人員庫中勾選后自動生成。（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部門關鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時歸集（配備），否則產生的后果自行承擔）；

（5）本工程執行以下文件：連建發【2018】96 號“關于印發《連云港市建設工程招標投標投訴處理程序》的通知”；蘇信用辦【2018】23 號“關于印發《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》的通知”，失信被執行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn 公布的為準，懲戒期限自網站上公布的失信被執行人信息中載明的發布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發布時間的期間。

（6）投標人應承諾貫穿工程整個招投標活動所提交的所有材料都是真實有效的，一旦發現有虛假行為，招標人立即中止該投標人的投標活動，并上報相關主管部門追究責任。

（7）投標人標中、標后被發現存在借牌掛靠、圍標串標的違法行為或在評標環節發現有投標文件雷同的視為串標情形的，將被取消投標或中標（候選人）資格、投標保證金不予退還、履約保證金不予退還、合同解除及清除出場，一切損失自行承擔。

注：出借（掛靠）資質行為認定依據《住房和城鄉建設部關于印發建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》（建市規【2019】1 號）等文件涉及“違法轉包、分包、掛靠”等條款精神。

四、招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：2024年 05 月 30 日至2024年 06 月 06 日；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數字證書” 在規定時間內登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：連云港市公共資源交易網。

4.3潛在投標人應在投標截止時間前隨時查看“連云港市公共資源交易中心交易平臺”中有關該工程招標文件的答疑內容。否則，由此引起的投標損失自負。

如有疑問請咨詢國泰新點軟件公司工作人員：黃工：***、朱工：***、張工：***

五、投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交的截止時間為：2024年 06 月 20 日 09 時 00 分。

注：本工程采用不見面開標交易模式（具體方法詳見投標須知前附表中招標人補充的其他內容）。

六、資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

七、評標辦法

本工程采用評定分離方式擇優選擇承包人，定量評審采用綜合評估法，定標辦法采用票決定標法。

7.1 評標入圍

7.1.1 評標入圍條件

投標文件存在下列情況之一的，不再進行后續評標：

（1）至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；

（3）投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價高于最高投標限價的。

7.1.2 評標入圍方法

符合評標入圍條件的投標文件即為進入評標入圍環節的投標人，本次招標選擇的評標入圍方法為：方法一：全部入圍。進入評標入圍環節的投標人全部進入后續評標程序。

7.2 評標辦法

本項目采用綜合評估法，評標委員會根據評標方案規定的評分細則，對滿足招標文件實質要求的投標文件的各評審因素進行評審、比較、打分，并按得分高低順序推薦中標候選人。評標委員會在推薦7名不排序的定標候選人時，如因投標人的評標價、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應以評標價較低的優先，評標價相同及其它情形應以抽簽方式確定排序。

分值構成（總分100分）：其中投標報價82分；施工組織設計16分；投標人業績2分。

（一）投標報價（82分）

評標價等于評標基準價的得滿分；評標價相對于評標基準價每高1%，扣減0.9分；評標價相對于評標基準價每低1%，扣減0.6分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

評標基準價計算方法的確定：方法五：ABC合成法

評標基準價=（A×50%＋B×30%＋C×20%）×K

A=最高投標限價×（100%-下浮率Δ）；

B=在規定范圍內的除C值外的任意一個評標價，在初步評審后由招標人代表隨機抽取確定；投標人授權代表現場見證B值抽取過程，具體時間暫定為：2024年06月20日13時00分，地點為：連云港市海州區凌州東路9號政務服務中心3號樓二樓開標二室。如投標人未參與見證B值抽取過程，視為認同B值抽取結果；

B 值抽取方法：

（1）若評標價在A值的95%（及以上）范圍內，則該類評標價不納入B值抽取范圍；

（2）若在A值的95%—92%（含）、92%—89%（含）范圍內，則在兩個區間內各抽取一個評標價（若只有一個區間，則只在此區間內抽取一個評標價；若區間內只有一個評標價，則該值自動進入抽取范圍）；與在A值的89%以下至規定范圍內（C值以上，不含C值）的其他評標價合并后作為B值抽取范圍；

（3）若均不在 A 值的 95%—92%（含）、92%—89%（含）范圍內，則將A值的 89%以下至規定范圍內（C值以上，不含C值）的評標價作為 B 值抽取范圍；

（4）若以上（2）、（3）區間均無評標價可抽取，則再將A值的95%（及以上）范圍內的評標價（C值以上，不含C值）作為 B 值抽取范圍，隨機抽取B值。

C=在規定范圍內的最低評標價；其規定范圍是指：下限為評標價算術平均值×70%與最高投標限價×30%之和下浮25%（含）的價格，上限為最高評標價；

K 值取值范圍：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，在投標文件開啟（解密）前由招標人代表通過交易中心現場的搖號機進行搖號抽取確定；

Δ值取值范圍：12%、13%、14%、15%、16%、17%、18%、19%、20%，在投標文件開啟（解密）前由招標人代表通過交易中心現場的搖號機進行搖號抽取確定；

說明：

1）評標價為經初步評審后的有效投標報價。

2）上述最高投標限價和評標價均應扣除專業工程暫估價、暫列金額及其所包含的規費稅金后參與計算和抽取；應扣除的專業工程暫估價、暫列金額及其所包含的規費稅金為5690693.32 元，開標時不再另行計算。

3）評標結束后，除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變。

（二）施工組織設計（16分）

1、總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃分。（建議頁數2-5頁）；0-1分

2、施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置。（建議頁數2-4頁）；0-2分

3、施工進度計劃和各階段進度的保證措施。（建議頁數5-10頁）；0-2分

4、施工過程各階段質量安全的保證措施。（建議頁數 8-10頁）；0-2 分

5、勞動力、機械設備和材料投入計劃。（建議頁數6-12 頁）；0-2分

6、關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案。（建議頁數15-28頁）；0-3分

7、新技術、新產品、新工藝、新材料應用。（建議頁數6-15頁）；0-2分

8、項目經理陳述及答辯2分

項目經理陳述及答辯以書面形式（不得攜帶通訊工具）回答評標委員會提出的問題。答辯時間不超過15分鐘。

答辯要求：

①擬派項目負責人將在投標截止時間后進行現場答辯，具體時間暫定為：2024年06月20日13時00分，地點為：連云港市海州區凌州東路9號政務服務中心3號樓二樓開標二室。 

②擬派項目負責人須攜帶身份證原件參加現場答辯，否則視為棄權處理。

【答辯采用暗標評審，答辯內容不得出現投標單位名稱、相關人員姓名等和其他可識別投標人身份的字符、徽標、人員名稱以及其他特殊標記等】。

該評分項由評委根據項目負責人現場答辯情況進行打分，投標人在制作投標文件時無需制作該部分相應文件。

說明：

（1）投標文件的施工組織設計各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。施工組織設計中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。

（2）本工程技術標采用暗標制，技術標暗標編制說明：

1）施工組織設計內容不得出現投標單位名稱、相關人員姓名等和其他可識別投標人身份的字符、徽標、人員名稱以及其他特殊標記等。

特別提醒：若施工組織設計文件暗標未按上述要求編制，或在施工組織設計文件中能體現出投標單位情況的將作無效標處理。

（三）業績（2分）

類似工程認定標準：投標人擬派項目負責人自2020年01月01日（以竣工驗收時間為準）至今，承擔過單項合同金額在5100萬元（含）及以上的市政道路工程施工業績的，有一個得2分，最高得2分。

說明：

（1）上述類似業績的認定必須同時提供中標通知書（或直接發包通知書）、施工合同、竣工驗收證明，三者缺一不可；竣工驗收證明須由建設單位、設計單位、監理單位、施工單位共同蓋公章，須同時提供全國建筑市場監管公共服務平臺或江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺施工企業業績庫數據的截圖，否則不予認可。業績證明材料原件掃描上傳至投標文件，評標時以投標文件的原件掃描件為準；類似業績時間的認定以竣工驗收證明時間為準。

（2）提供的類似業績證明材料必須能清晰的表明投標人名稱、項目負責人姓名、工程規模、合同價款、工程內容、時間等需要明示的內容，否則不予認可。若提供的類似業績證明材料不能明示，則需提供建設單位書面證明文件，證明文件上需加蓋建設單位公章，否則不予認可。

（3）項目負責人類似業績不是投標人承擔的項目，不作為項目負責人類似工程業績。

（4）類似業績金額的認定以施工合同簽約金額或中標金額為準（合同書中注明的金額），其余任何補充合同、工程變更及結算審計等金額均不作為業績金額認定的依據。

（5）本評審項的業績與資格審查業績不重復計分。

7.3定標：定標方案詳見招標文件，定標辦法采用票決定標法。

八、投標保證金要求

8.1投標保證金的金額：人民幣伍拾萬元整（￥500000.00元）。

8.2投標保證金的形式：現金（網銀或轉賬）或銀行保函（投標保證金具體遞交要求詳見招標文件）。

九、發布公告的媒介

本次招標公告同時在 江蘇省建設工程招標網、連云港市公共資源交易網 上同時發布。

十、聯系方式

招   標   人：江蘇連云經濟開發區管理委員會

地        址：江蘇省連云港市連云區板橋工業園祥和路 

聯   系   人：孟工  

電        話： 0518-80639301

招標代理機構：江蘇云楊項目管理有限公司 

地        址：連云港市海州區凌州東路德惠商務大廈B座24樓2419-2421

聯   系   人：唐工 

電     話：***

特別提醒：

1.本次招標要求網絡上傳投標文件, 不再要求投標人準備紙質文件。中標單位在領取中標通知書時需提供五份完整投標文件，其中正本一份副本四份。

2.投標截止時間前完成網上投標文件上傳。

3.電子標書制作：投標人請到連云港市公共資源交易網“投標人登入”欄下載投標文件制作工具，并下載 CA 鎖驅動、CAD 控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。

國泰新點和廣聯達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯系相應軟件公司尋求技術支持。

注：本次招標文件采用最新制作工具進行制作，投標人務必采用最新制作工具進行制作，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料（暗標內容除外）添加在投標工具的【投標其他文件】中。如因投標人未按要求執行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。

4.連云港市電子化招投標注意事項

如果您是第一次在連云港地區進行網絡投標（網絡系統7.0版），請您先聯系CA公司和江蘇翔晟辦理網絡投標密碼鎖和企業電子簽章，然后聯系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登錄網站會員系統進行誠信信息庫的操作。以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。

密碼鎖激活：國泰新點軟件公司負責激活。