一、招標條件

    2022年二期苗木管護項目勞務服務項目已由射陽縣旅游投資發展有限公司批準建設。招標業主為鹽城市丹鶴綠化管理有限公司，項目所需資金來源為自籌資金，已落實。項目出資比例為100%。項目已具備實施條件，現對該項目中的 2022年二期苗木管護項目(海河林場)苗木管護二標段-勞務（15）進行公開招標，擇優確定該項項目勞務承包人。

　二、項目概況與招標范圍

1、招 標 人：鹽城市丹鶴綠化管理有限公司

　　2、項目名稱：2022年二期苗木管護項目勞務服務項目

　　　 標段名稱：2022年二期苗木管護項目(海河林場)苗木管護二標段-勞務（15）

2.1 項目地點：射陽縣臨海鎮境內；

2.2招標控制價（投標最高限價，總價）和全費用單價控制價（全費用單價投標最高限價）見下表：

注：投標人投標時投標總價和每一項全費用單價報價均不得高于相應的控制價，否則為無效標。

2.2 工程內容和規模：包括但不限于澆水、抗旱、清墑、除草、修剪抹芽、殘葉清除、病蟲害防治、施肥、噴保護層，對傾斜苗木扶植、對死亡苗木補植、支撐松綁，以及確保在此條件下正常、健康生長的苗木管護工作提供勞務等服務。肥料由甲方提供，具體服務要求以現狀條件、招標人提供的工程量清單及圖紙為準。確保管護期內苗木成活率均達95%以上（具體管護要求、管護面積和考核辦法見附件和圖紙）。

2.3項目本次勞務招標為（3）、（4）、（14）、（15）、（19）共計5個標段，開、評、定標順序為（3）→（4）→（14）→（15）→（19）。 

同一投標人可同時投多個標段，也可以同時中多個標段。如同時投多個標段，則必須同時按要求遞交多個標段相應的投標保證金。

2.4 計劃工期

2.4.1服務期：一年（365日歷天）；

2.4.2計劃開始日期：2023年 5月，具體以簽訂合同為準。

2.5 服務質量： 合 格 。

　三、投標人資格要求

3.1資質條件：

3.1.1資質等級：投標人須是具有有效的營業執照的獨立法人，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.1.2 項目負責人：投標項目負責人須具有園林綠化類專業中級及以上技術職稱證書。

注：【園林綠化類專業是指與園林綠化工程規劃、設計、施工及養護管理相關的專業，包括園林（含園林規劃設計、園林植物、風景園林、園林綠化等）、園藝、城市規劃、景觀、植物（含植保、森保等）、風景旅游、環境藝術等專業】。

3.1.3項目負責人為本單位的正式職工，并確保從  2022 年  10 月開始至投標截止之日當月至少連續6個月均已在本單位繳納養老保險，投標時需提供繳費記錄證明。（例：如開標日期為2015年9月的某一天，則投標單位需保證以上人員2015年2月以后任意連續6月養老保險均在本單位繳納）。

3.2 財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產被接管、凍結和破產狀態。

3.3 業績要求：無。

3.4信譽要求：投標人不得存在下列情形：

　（1）被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級、射陽縣有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。

　（2）被人民法院列為失信被執行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網站公布的，投標截止時間前失信被執行人信息已撤銷或更正的除外。

　（3）投標人作為失信聯合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網站公示且在有效期內的。

　（4）發生鹽住建招【2020】4號文規定的被停止、暫停鹽城市范圍內投標資格的安全生產事故，且在停止、暫停期內的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經發現資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經作出的決定。

3.5投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

　1）企業和擬派項目負責人近 2 年內沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包違法行受到建設等有關部門行政處罰的。

　2）企業近 1 年內沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履 約擔保情形的。

　3）企業近三個月內沒有因拖欠工人工資被招標項目所在 地省、市、縣（市、區）建設行政主管部門通報批評的。

　4）投標人或者擬派項目負責人近五年內在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的(履約評價不合格的名單應當在資格預審公告與招標公告中予以明示)。

3.6投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。

3.7本次招標不接受聯合體投標。

　四、費用支付辦法：

一年管護期滿，完成合同約定的管護工作，且苗木成活率達95%以上，根據《苗木管護要求及考核辦法》按實際工作量一次性結清當年管護勞務費用，支付管護勞務費用前，乙方應向甲方開具全額增值稅專用發票。（如苗木成活率低于95%，則追究乙方相應的賠償責任）

　五、投標保證金

1、投標保證金數額：　0.46　 萬元

　　2、投標保證金交納時間：投標截止時間前。

　　3、投標保證金交納方式：詳見招標文件

六、資格審查

 本項工程招標采用資格后審方式對投標人資格進行審查。

七、擬采用的評定標辦法

　本次評標采用“合理低價法（入圍法）”。具體評定標辦法詳見招標文件。

八、招標文件的獲取

1、本公告發布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄射陽縣公共資源交易平臺（http://218.92.184.170:8191/TPBidder）購買招標文件。

2、招標文件獲取方式：投標人使用“CA數字證書”登錄“射陽縣公共資源交易平臺”獲取。

3、特別說明：

（1）我系統驅動為江蘇省互聯互通版，技術支持電話：*** 或 400 998 0000（請在工作時間撥打，感謝理解）

（2）辦理CA鎖以及電子簽章相關事宜，咨詢電話：***。

（3）投標工具請勿使用其他投標工具，只能使用鹽城射陽投標工具制作軟件，下載地址為：射陽縣公共資源交易平臺（http://218.92.184.170:8191/TPBidder），會員登錄首頁→投標文件制作軟件下載，進行下載安裝，如使用別的地區投標工具制作文件導致的一系列問題，由投標人自行負責。

九、網上電子投標文件的遞交截止時間（開標時間）

1、 投標截止時間為：2023年 04 月  28  日  09  時 00 分。

2、逾期將無法在系統中上傳投標文件，因逾期造成的一系列問題，由投標人自行負責。

十、發布公告的媒介

  本次招標公告在射陽縣人民政府網上發布。

十一、其他

1、本工程采用遠程“不見面開標”模式。投標人應在投標截止時間前登陸射陽縣不見面開標大廳（http://218.92.184.170:8191/BidOpening），按系統提示參加開標并完成開標有關程序。因投標人自身設施故障或自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。

　2、投標單位在誠信庫中錄入的所有信息均應真實有效，并應及時更新、完善，如未能及時更新和完善，其責任自行承擔。投標單位錄入虛假信息的，經查實作為失信（不良行為）行為在江蘇建設工程招標網上公告一年，在公告期間，本省行政區內其它項目的招標人可以據此不接受其投標。

　3、本工程嚴禁掛靠、轉包，一經核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。

十二、聯系方式

招 標 人：鹽城市丹鶴綠化管理有限公司

地    址：射陽縣沿海雙碳產業園3樓

聯 系 人：鄧佳珅

電    話：***

招標代理機構：江蘇天池項目管理有限公司

地    址：射陽縣幸福大道506-1-2號

聯 系 人：陳 驥

聯系電話：***

附件：評標辦法

本工程招標評標辦法采用“合理低價法（入圍法）”。評標委員會先進行清標，并按下列入圍辦法確定入圍評標的投標人數與入圍的投標人。評標委員會對入圍的投標人的投標文件進行評審，計算入圍評標投標人的報價得分，并按得分由高到低推薦有排序的1名中標候選人。招標人根據評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

一、清標

二、確定入圍方法、入圍評標的投標人數與入圍的投標人

（一）投標文件存在以下情況之一的，以及開、清標過程發現的其他廢標情形，不再進行后續評標：

1、至投標截止時間止，未按招標文件相關約定辦法，并足額遞交投標保證金；

2、投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；

3、投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件實質性要求和條件；

4、投標函中載明的投標報價高于招標控制價。

（二）評標入圍方法和數量

1、當滿足評標入圍條件投標文件＜15家時，采用全數入圍方法；

2、當滿足評標入圍條件投標文件≥15家時，由招標人從以下兩種方法中隨機抽簽確定一種入圍方法：

（1）方法一：低價排序法。

（2）方法二：均值入圍法。

（三）評標入圍方法

1、全數入圍法

全數入圍法是指【不包括上述第（一）條中已被剔除的投標人】進入評標入圍環節并滿足評標入圍條件的投標人數＜15 家時的投標人全部進入后續評標程序。

2、低價排序法

（1）剔除不進入低價排序入圍工作程序的投標人。

1）先按報價由低到高剔除進入評標入圍環節的投標人數量與投標人。剔除數量為：投標人數【不包括上述第（一）條中已被剔除的投標人】×G1（G1 值為 10%，15%，20%，25%，30%中的一個數值，并在清標后由招標人隨機抽簽確定）。

2）再按報價由高到低剔除進入評標入圍環節的投標人數量與投標人。剔除數量為：投標人數【不包括上述第（一）條中已被剔除的投標人】×G2（G2 值為 10%，15%，20%中的一個數值，并在清標后由招標人隨機抽簽確定）。

（2）上述去低、去高的數量分別按四舍五入后取整數。取整后，末位報價相同的均剔除。

（3）完成上述剔除工作后，將剩余的投標人按投標報價由低到高排列順序，由低到高取 15家投標人進入后續評標程序。排序第 15位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足 15 家時，按實際數量全數入圍。

（4）報價相同是指以萬元為單位，小數點后保留兩位，第三位四舍五入后的價格相同。

3、均值入圍法。

（1）剔除不進入均值入圍工作程序的投標人。

1）先按報價由低到高剔除進入評標入圍環節的投標人數量與投標人。剔除數量為：投標人數【不包括上述第（一）條中已被剔除的投標人】×G1（G1 值為 10%，15%，20%中的一個數值，并在清標后由招標人隨機抽簽確定）。

2）再按報價由高到低剔除進入評標入圍環節的投標人數量與投標人。剔除數量為：投標人數【不包括上述第（一）條中已被剔除的投標人】×G2（G2 值為 10%，15%，20%，25%，30%中的一個數值，并在清標后由招標人隨機抽簽確定）。

（2）上述去低、去高的數量分別按四舍五入后取整數。取整后，末位報價相同的均剔除。

（3）計算剩余投標人的投標報價平均值，取平均值以上 7 家和以下 8 家投標人進入后續評標程序。若平均值以上不足 7 家時，以上的全數入圍，但不因此增加平均值以下入圍數量；若平均值以下不足 8 家時，以下的全數入圍，不因此增加平均值以上入圍數量。

（4）按順序取平均值以上的投標人入圍時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人入圍時，末位報價相同的投標人同時入圍。

（5）報價相同是指以萬元為單位，小數點后保留兩位，第三位四舍五入后的價格相同。

三、評標

評標委員會對評標入圍的投標文件評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審。

1.2資格審查（資格后審）

評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知規定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。

1.3響應性審查

對招標文件要求的工期、質量標準、投標保證金、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質性要求的響應性進行評審。

2、詳細評審

采用“合理低價法（ABC合成法）”

①評標基準價及投標報價得分確定（滿分100分）

評標基準價=（A×50%+B×30%+C×20%）×K；

A=招標控制價×（100%-下浮率△）；

B=在規定范圍內的評標價除C值外的任意一個評標價，在開標時隨機抽取確定；

抽取方式：若評標價在A值的95%（及以上）范圍內，則該類評標價不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范圍內，則在兩個區間內各抽取一個評標價，與在A值的89%以下至規定范圍內的其他評標價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規定范圍內的任意一個評標價（除C值外）中隨機抽取B值；（注：B 值抽取編號按照入圍的投標單位按照報價由低到高進行排序）

C=在規定范圍內的最低評標價；

規定范圍內：評標價算術平均值×70%與招標控制價×30%之和下浮25%以內的所有評標價；

下浮系數K、下浮率△，在開標時按下表取值范圍內隨機抽取。

②評標價等于評標基準價的得滿分；評標價相對評標基準價每上浮1%扣減0.9分，每下浮1%扣減0.6分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分（評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”）。

③按投標人評標價得分由高到低排列次序，確定得分最高排名第一的投標人為中標候選人。

④投標人評標價得分相同時，報價低者排序靠前；如投標報價完全相同時，由招標人在開標現場隨機確定其排序。

說明：

①評標基準價一經確定，不因任何情形（計算錯誤除外）而改變。

②招標控制價一經確定，在開標、評標、定標過程中及定標以后均不得以任何因素進行調整；

③評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；

④有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。

⑤材料暫估價單價不得調整，如投標人變動材料暫估價的單價按無效標條款執行；

⑥開、清、評標過程中被判定為無效標的不參與上述有關數值計算。

四、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據法律法規處置。

2、不符合法律、法規規定，出現《鹽城市市場廉政準入規定（試行）》限制情形的，按照規定予以無效標處置。