康定市跑馬山景區旅游基礎設施建設項目 (一期) (項目名稱)設計施工總承包/標段

答疑文件01號

致各投標人：

   現對投標人提問作出如下答復：

提問1：我公司意向參與該項目競選，但該項目資金是政府專項債券及地方配套，為后期項目正常施工，避免糾紛，請業主單位出示專項債資金通過的批復文件，請以補遺文件形式告知。

   答：招標文件已明確資金情況，不提供上述文件。

提問2：招標文件第一章招標公告“2.4款”明確了招標范圍：“本工程的施工圖設計（含預算）、施工總承包，直至竣工驗收及整體移交、質量缺陷責任期內的缺陷修復和保修等全部工作”。投標疑問：本項目在2022年10月17日在四川公共資源網發布了勘察設計招標公告，2022年11月09日公布了勘察設計中標單位，按常規應公開勘察、初步設計文件等相關資料。建議：公開本項目勘察、初步設計文件等相關資料。

答：請按招標文件執行。

提問3：①招標文件第一章招標公告“3.1.1”（3）條”：“須具備國家建設行政主管部門頒發的市政公用工程施工總承包一級及以上資質和建筑工程施工總承包三級及以上資質”；②招標文件第一章招標公告“3.1.2條”業績要求中的?施工業績要求：“近年（ 2020年 01 月 01 日 至投標截止時間，不少于 3 年） 已完成或新承接或正在施工不少于 1個類似項目。類似項目是指: 單個項目合同金額不低于 2.5 億元的房屋建筑工程施工總承包業績（若為聯合體投標的，由聯合體牽頭單位提供） ( ?要求為高海拔工程業績）； ③招標文件第一章招標公告“3.2”條：本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的，聯合體牽頭人應為 □設計單位 ? 施工單位，同時滿足下列要求：（1）由具有國家建設行政主管部門頒發的建筑工程施工總承包三級及以上資質的單位作為聯合體牽頭人。④招標文件第二章投標人須知前附表“3.2.4條” 最高投標限價：“設計： 4946250元，施工：424516100元” 投標疑問：綜合以上4條，本項目施工最高投標限價在4億及以上，施工業績要求單個項目合同金額不低于 2.5 億元的房屋建筑工程施工總承包業績，按照以建筑工程施工總承包三級承接合同金額標準，以施工總承包三級及以上資質的單位作為本項目聯合體牽頭人不合常規。建議：調整聯合體牽頭人資質條件。

答：請按招標文件執行。

提問4：招標文件第三章評標辦法前附表“2.2.4（2）條”關于“項目管理機構”（5）以上人員中每具有一名全國工程勘察設計大師得 1分，滿分 2 分。投標疑問：從本項目招標文件第一章招標公告“2.2條”的建設內容及規模（主要包括游客中心廣場項目、游客服務中心、停車樓、公主橋連接步道、景區形象大門、棧道等配套設施。（具體建設內容以實際為準））來看，同時從本項目在2022年10月17日發布的勘察設計招標文件明顯看出，勘察設計招標文件中沒有“全國工程勘察設計大師”這一評分項，我司認為本項目設計施工總承包中的施工圖設計等工作非必要一定要求“全國工程勘察設計大師”才能完成相關工作。此評分項涉嫌為特定投標人設置特殊條件，限制排斥潛在投標人。建議：刪除或調整此項評分。

答：根據四川省房建市政招標文件范本，全國工程勘察設計大師屬于《全國評比達標表彰目錄》中的條款，符合法律法規條款。由于本項目處于高原地區，地質情況較為復雜，勘察設計技術難度較高，根據本項目實際需要進行擇優選擇承包人。不存在涉嫌為特定投標人設置特殊條件，限制排斥潛在投標人的行為。請按招標文件執行。

提問5：招標文件第三章評標辦法前附表“2.2.4（5）條”其他因素評分標準”企業榮譽”投標人2020年1月1日以來獲得過一個中國勘察設計協會頒發的行業優秀勘察設計獎建筑設計一等獎得1.2 分，本項滿分2.4分。（若為聯合體投標，應由聯合體成員單位中的設計單位提供，獲獎時間以證書頒發時間為準。）。投標疑問：本項目有市政和其他專業類工程，且招標文件沒有明確市政和其他專業工程的大概造價比例，其他因素評分標準”企業榮譽”投標人2020年1月1日以來獲得過一個中國勘察設計協會頒發的行業優秀勘察設計獎建筑設計一等獎得1.2 分，本項滿分2.4分。此評分項涉嫌為特定投標人設置特殊條件，限制排斥潛在投標人。建議：刪除或調整此項評分。

答：根據四川省房建市政招標文件范本，設置獎項符合法律法規條款。由于本項目處于高原地區，地質情況較為復雜，勘察設計技術難度較高，根據本項目實際需要進行擇優選擇承包人。不存在涉嫌為特定投標人設置特殊條件，限制排斥潛在投標人的行為。請按招標文件執行。

提問6：本項目招標文件第四章合同條款及格式中無工程款支付等相關條款。建議：請補充完善。

答：簽訂合同時約定，請按招標文件執行。

提問7：本項目招標文件第三章：評標辦法—評標辦法前附表“第2.2.4（5）條”—“其他因素評分標準—企業榮譽”“投標人2020年1月1日以來獲得過一個中國勘察設計協會頒發的行業優秀勘察設計獎建筑設計一等獎得1.2 分，本項滿分2.4分。（若為聯合體投標，應由聯合體成員單位中的設計單位提供，獲獎時間以證書頒發時間為準。）”有效線索和相關證明材料1：不符合本項目招標文件第三章—評標辦法前附表—“注（2）” 不得設定與招標項目的具體特點不相適應的獎項作為加分條件，不得設定全國評比達標表彰工作協調小組辦公室按照《評比達標表彰活動管理辦法》公布的目錄以外的獎項作為加分條件；招標項目的技術指標達到相應獎項申報條件的，方可設置相應獎項作為加分條件；設定獎項年限為近 3 年的，個數不得超過 1 個，設定獎項年限為近 5 年及以上的，個數不得超過 2 個”。

相關請求及主張1：涉嫌量身定做，限制排斥建在投標人，刪除。

答：此條修改為：投標人2020年1月1日以來獲得過一個中國勘察設計協會頒發的行業優秀勘察設計獎建筑設計一等獎得2.4分，本項滿分2.4分。（若為聯合體投標，應由聯合體成員單位中的設計單位提供，獲獎時間以證書頒發時間為準。）

提問8：本項目招標文件第三章：評標辦法—評標辦法前附表“第2.2.4（2）條”—“資信業績評分標準”—“項目管理機構”—（5）以上人員中每具有一名全國工程勘察設計大師得 1分，本項滿分 2 分。有效線索和相關證明材料2：不符合本項目招標文件第三章—評標辦法前附表—“注（1）”—招標人應科學合理地設定評標辦法，以保證足夠的競爭性。不符合川辦規〔2022〕8號（三）高質量編制招標文件。鼓勵招標人對招標文件開展公平競爭審查。招標人不得以提高資質等級、設置國家職業資格目錄之外的人員資格等形式限制、排斥投標。相關請求及主張2：涉嫌涉嫌量身定做，限制排斥建在投標人，刪除。

答：根據四川省房建市政招標文件范本，全國工程勘察設計大師屬于《全國評比達標表彰目錄》中的條款，符合法律法規條款。由于本項目處于高原地區，地質情況較為復雜，勘察設計技術難度較高，根據本項目實際需要進行擇優選擇承包人。不存在涉嫌為特定投標人設置特殊條件，限制排斥潛在投標人的行為。請按招標文件執行。

提問9：本次招標只提供了招標文件，未提供”任務書、效果圖”等技術資料，投標人無法書寫實施方案，本次招標具有強烈的指向性和排他性。有效線索和相關證明材料3：本項目招標文件第一章招標公告 “第2.4”—“招標范圍”：本工程的施工圖設計（含預算）、施工總承包，直至竣工驗收及整體移交、質量缺陷責任期內的缺陷修復和保修等全部工作。相關請求及主張3：補充技術支持材料。

答：不提供。

提問10：本項目招標文件第三章：評標辦法—評標辦法前附表“第2.2.4（2）條”—資信業績評分標準—企業綜合實力“由 1家設計單位和1家施工單位組成聯合體的得3分。”本項評分違背本項目招標文件第二章投標人須知—投標人須知前附表“第1.4.2條”要求：聯合體成員總數（含牽頭人）不超過4家原則，明顯排斥潛在投標人。有效線索和相關證明材料4：本項目招標文件第三章評標辦法前附表、投標人須知前附表。相關請求及主張4：刪除得分項，維護公平性。

答：請按招標文件執行。

提問11：本項目招標文件第三章評標辦法前附表、投標人須知前附表“第2.2.4條”—項目管理機構“（3）市政專業人員：具有全國一級注冊結構師證書和道路橋梁相關專業高級及以上職稱得0.2分，本項最高得0.2分。有效線索和相關證明材料5：與《工程設計資質標準》中市政行業專業乙級資質關于注冊結構工程師配置標準不符。道路橋梁乙級資質不要求設置一級注冊結構師。相關請求及主張5：按規范要求，取消全國一級注冊結構師證書要求。

   答：此條修改為：（3）市政專業人員：具有道路橋梁相關專業高級及以上職稱得0.2分，本項最高得0.2分。

提問12：評標辦法前附表第2.2.4（2）條，企業綜合實力：2、投標人近 3 年（2020 年 1月1 日以來）具有1個已完成或正在實施的單個項目總投資額不低于2.5億元且海拔高度在2000米及以上地區的房屋建筑工程設計業績得 1 分，本項最多得1分。與高海拔要求不符，涉嫌限制和排斥潛在投標人。有效線索和相關證明材料6：評標辦法前附表第1.4.1條高海拔工程業績是指項目±0.00標高所對應的海拔高度1500米以上的業績。相關請求及主張6：按照《四川省住房和城鄉建設廳關于加強房屋建筑和市政工程招標文件監督工作的通知（川建行規【2020】10 號）》執行。

答：資格條件業績要求與評分業績要求并不沖突，請按招標文件執行。

提問13：第四章合同條款及格式無商務條件。有效線索和相關證明材料7：詳見招標文件合同專用條款。相關請求及主張7：補充。

答：簽訂合同時約定，請按招標文件執行。

招標人：康定市興睿投資管理有限責任公司

2023年4月27日