內(nèi)江市第二人民醫(yī)院傳染病院區(qū)

 建設(shè)項目-施工/標(biāo)段答疑（02）

致各潛在投標(biāo)人：

疑問一：招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法(綜合評估法) 評標(biāo)辦法前附表“2.2.4(4)其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)”欄“1.具有建筑工程施工總承包三級資質(zhì)得 2 分，具有建筑工程施工總承包二級及以上資質(zhì)得 3 分。具有電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)得1.5 分，具有環(huán)保工程專業(yè)承包資質(zhì)得 1.5 分，具有消防設(shè)施工程專業(yè)承包資質(zhì)1.5 分;具有建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì) 1.5分。 (本項滿分9 分)。”評分標(biāo)準(zhǔn)，存在違背招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表 1.4.1 投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)欄“注:(3) 資質(zhì)類別:資質(zhì)類別應(yīng)與招標(biāo)工程內(nèi)容相對應(yīng)，當(dāng)招標(biāo)工程內(nèi)容涉及多個資質(zhì)時，應(yīng)合理劃分標(biāo)段發(fā)包或通過總承包后專業(yè)分包的方式發(fā)包;確需整體發(fā)包要求投標(biāo)人具備相應(yīng)多個資質(zhì)的，應(yīng)接受投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)且不得限制聯(lián)合體成員的數(shù)量。”之規(guī)定。

回復(fù)建議：不接受聯(lián)合體投標(biāo)，本項目資質(zhì)要求僅為施工總承包三級且允許分包，見投標(biāo)人須知前附表1.4.2。

疑問二：招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法(綜合評估法) 評標(biāo)辦法前附表“2.2.4 (4)其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)”欄“1.具有建筑工程施工總承包三級資質(zhì)得 2 分，具有建筑工程施工總承包二級及以上資質(zhì)得 3 分。具有電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)得1.5分:具有環(huán)保工程專業(yè)承包資質(zhì)得 1.5 分:具有消防設(shè)施工程專業(yè)承包資質(zhì)1.5分;具有建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì) 1.5 分。 (本項滿分9 分)。”評分標(biāo)準(zhǔn);依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》建市 (2014)159 號文件規(guī)定與招標(biāo)清單對應(yīng)核實，而招標(biāo)清單中并無“電子與智能化工程、環(huán)保工程”等相關(guān)內(nèi)容:存在違背招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表 1.4.1 投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)欄“注:(1) 招標(biāo)人在“投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)”要求中，除 1.4.1 已列入的外招標(biāo)人不得脫離招標(biāo)項目的具體特點和實際需要，隨意和盲目地設(shè)定投標(biāo)人要求，不得設(shè)定與招標(biāo)項目具體特點和實際需要不相適應(yīng)的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務(wù)條件或者業(yè)績、獎項要求，”之規(guī)定;存在違背《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人:(二)設(shè)定的資格、術(shù)、商務(wù)條件與招項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”之規(guī)定.。

回復(fù)建議：詳見補(bǔ)遺。

疑問三：招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法(綜合評估法) 評標(biāo)辦法前附表“2.2.4 (4)其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)”欄“3.投標(biāo)人獲得過 1 個住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的全國綠色建筑創(chuàng)新獎得 1.5 分。(本項滿分 1.5 分)”評分標(biāo)準(zhǔn):存在違背招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表 1.4.1 投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)欄“注:(1) 不得設(shè)定特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項”之規(guī)定:存在違背《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人: (三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)條件”之規(guī)定: 存在四川省發(fā)展和改革委員會等7 部門關(guān)于印發(fā)《四川省工程項目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治實施方案》的通知川發(fā)改法規(guī)(2019) 385 號文件“(二) 整治范圍 6.將特定行政區(qū)域、特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件:將政府部門、行業(yè)協(xié)會商會或者其他機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人作出的榮舉獎勵和慈普公益證明等作為投標(biāo)條件、中標(biāo)條件”的情形(具體詳見附件)

回復(fù)建議：1.該獎項的設(shè)置完全符合招標(biāo)文件第三章前附表后注中的第二條相關(guān)要求：

（1）該獎項屬于《全國評比達(dá)標(biāo)表彰保留項目目錄》中的獎項；  

（2）本項目規(guī)模等均符合全國綠色建筑創(chuàng)新獎的申報條件；

2.該獎項未限定獲獎年限和獲獎等級，從2011年開始至今已舉辦多屆，獲獎單位較多，無任何指向性。

3.本項目作為內(nèi)江市二醫(yī)院內(nèi)獨立傳染病區(qū)的新建工程，不同于普通居住小區(qū)的項目定位。傳染病醫(yī)院的建設(shè)，應(yīng)堅持以人為本、方便患者的原則。應(yīng)在滿足各項醫(yī)療基本要求的同時，為患者提供良好的就醫(yī)條件，應(yīng)為醫(yī)護(hù)人員創(chuàng)造衛(wèi)生、安全、便捷的工作環(huán)境，做到功能合理、流程科學(xué)、安全衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)合理。“綠色低碳”作為本項目主要品質(zhì)要求符合項目總體定位。綠色建筑創(chuàng)新獎由住建部設(shè)立，由住建部科學(xué)技術(shù)委員會負(fù)責(zé)實施，日常管理由住建部標(biāo)定司負(fù)責(zé)。設(shè)立該獎的目的是，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和建設(shè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加快推進(jìn)中國綠色建筑及其技術(shù)的健康發(fā)展。該獎項是行業(yè)內(nèi)綠色建筑的權(quán)威獎項，設(shè)置有利于高標(biāo)準(zhǔn)的實現(xiàn)本項目綠色低碳的定位要求。并且若條件成熟，本項目實施后將申請同類型獎項，需擇優(yōu)評審具有獲獎經(jīng)驗的投標(biāo)人。因此本項按招標(biāo)文件執(zhí)行。

招標(biāo)人：內(nèi)江第二人民醫(yī)院

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：四川天和佳建筑工程有限公司

       2023年4月26日