服務類

名稱：相城區融媒體中心委托運營服務項目

服務范圍：

本項目服務采購范圍為：圍繞相城區委、區政府中心工作，結合相城區新聞中心（區融媒體中心）工作需求，組織專業融媒采編團隊，深入挖掘相城經濟發展、政治建設、科技創新、生態保護、社會事業等方面的新思路新舉措新政策新成果。利用最新融媒技術、載體、手段，不斷創新策劃，進行日常圖文、視頻等融媒稿件的自主采寫、編輯、發布、推廣，針對重大主題、重點選題展開專題宣傳，持續生產符合融媒傳播規律的宣傳產品。做好“今日相城”“相城發布”融媒品牌建設，做好相城區融媒體中心全平臺宣傳矩陣運營維護、相城區人民政府網站新聞動態信息板塊運營維護，持續推進全區媒體資源庫建設，創新開展多語種對外宣傳，塑造具有知名度、記憶點的城市形象宣傳品牌，不斷提升相城對外美譽度、影響力。

服務要求：

（一）工作內容說明：

本項目服務采購范圍為：圍繞相城區委、區政府中心工作，結合相城區新聞中心（區融媒體中心）工作需求，組織專業融媒采編團隊，深入挖掘相城經濟發展、政治建設、科技創新、生態保護、社會事業等方面的新思路新舉措新政策新成果。利用最新融媒技術、載體、手段，不斷創新策劃，進行日常圖文、視頻等融媒稿件的自主采寫、編輯、發布、推廣，針對重大主題、重點選題展開專題宣傳，持續生產符合融媒傳播規律的宣傳產品。做好“今日相城”“相城發布”融媒品牌建設，做好相城區融媒體中心全平臺宣傳矩陣運營維護、相城區人民政府網站新聞動態信息板塊運營維護，持續推進全區媒體資源庫建設，創新開展多語種對外宣傳，塑造具有知名度、記憶點的城市形象宣傳品牌，不斷提升相城對外美譽度、影響力。

（二）主要服務內容及工作量預估：

1、由于本項目工作量存在較大不確定性，故本項目費用根據核心指標考核結果結算（詳見下文“考核機制”）。

2、以下年度預估工作量僅用于招投標時提供工作量參考，不作為最終合同依據：

A、原創圖文稿件：每年1200篇左右（包括圖片拍攝，每篇稿件可錄用4張以上的圖片），其中，綜合類稿件（不少于1500字）占比20%以上。

B、對“今日相城”融媒矩陣進行常態運營維護，及時發布相城最新發展動態，及時回應網友關切。

I）“今日相城”“相城發布”政務微信平臺：

政務微信預估年度工作量及產品說明表

II）“今日相城”視頻發布平臺：

政務視頻預估年度工作量及產品說明表

III）“今日相城”政務微博：

IV）其他融媒宣傳平臺：

對“今日相城”旗下其他新媒體平臺如今日頭條號、百家號、澎湃號等進行常態運營維護，預估年度工作量參照政務微信。定期提交新媒體運維報告，優化運維策略。

C、對相城區人民政府網新聞中心板塊進行運營維護，及時編輯、更新相城動態新聞信息。協助做好稿件發布匯總、考核工作。

預估年度工作量及主要產品說明表

D、做好全區政務活動相關圖片、視頻等融媒素材的整理歸檔和保存。協助做好相城媒體資源庫建設。

E、配合政務宣傳需要，提供一圖讀懂、微信專題視覺優化、視覺識別、網站及H5產品開發等設計服務。

F、提供原創宣傳冊頁設計、制作10次。

G、提供可供移動端轉發的圖片直播、現場速記服務，全年不少于12場。

H、原創設計定制PPT100頁以上。

I、項目團隊建設、融媒體業務能力提升培訓活動不少于2次。

J、強化日常監測，通過軟件掃描、人工檢查等措施，對相城區融媒矩陣信息發布的內容安全、更新情況、文字校核以及鏈接有效性等進行日常巡檢，及時發現問題、糾正錯漏并做好備案。

（三）人員配置要求：

1、服務團隊要求所有人員為專職服務人員，主要為長期駐場服務人員，另需明確1位業務對接人，統籌協調本項目各項事務。

具體要求詳見下表：

A.駐場工作人員應至少包含以下基本配置，投標人應在《項目組人員一覽表》中描述相關人員信息，否則視為無效投標：

B.非駐場工作人員應至少包含以下基本配置，投標人應在《項目組人員一覽表》中描述相關人員信息，否則視為無效投標：

2、項目應設總監1人，協助項目管理�？偙O應具備豐富新聞媒體從業經驗，或政府、新聞網站內容服務經驗，須具備豐富的團隊運營管理經驗和新聞策劃執行能力，具備良好的溝通協調能力。

3、網站管理、融媒采編、視頻采編、政府發布人員應具備新聞媒體從業經驗，或政府、新聞網站內容服務經驗，能夠按照采購方需求高質量完成全部服務內容。

4、美術設計人員應能熟練使用Photoshop、Illustrator以及OFFICE等軟件，有很強的創意能力和活躍的設計思維，有良好的審美，能夠獨立完成設計工作。 

5、服務提供方須提供業務進行所需相應設備，投標文件中提供相關設備購買發票或租賃合同復印件，并在《投入本項目專項設備一覽表》中描述相關設備信息。如沒有，則須承諾在中標后10個工作日內配備相應設備，投標文件中提供承諾函（格式自擬）并加蓋公章。

5.1采編人員配備錄音筆或相應采訪錄音設備。

5.2配有至少6臺索尼A6500相機或不低于該檔次的攝影設備及配套鏡頭；配有至少1臺索尼A7mark2相機或不低于該檔次的視頻采集設備及配套鏡頭。

5.3每人配有可滿足工作需求的電腦1臺。

6、為保持服務隊伍的穩定性，服務團隊在因業務或其他原因需發生人員變更時，人員變更方案須經雙方認可,方可實施。對未經采購方許可，擅自變更團隊工作人員的，采購方有權采取必要措施予以處罰。

7、業務對接人員應具備良好的溝通能力，能與采購方保持穩定聯系，手機保證全天24小時在線暢通。對于采購方工作中各方面的要求、意見和建議等，要及時回應，并能保質保量及時落實到位。

8、及時總結并反饋意見和建議：工作人員要對相關工作有較高的熱情和關注度。一方面，對經驗成果要定期回顧總結，提供數據詳實的每周、每月總結與思考建議；另一方面，要及時追蹤行業發展動向，對于新出現的技術、活動、流行語言、圖文和音視頻應用等，予以及時關注和跟進，并與相城區委宣傳部及時溝通，適時在今日相城融媒矩陣的運維中應用推廣。

9、未盡事宜。由于新媒體技術發展日新月異，隨著新技術的發展，很可能出現項目雙方未能預見的變化。對于此類未盡事宜，建議由雙方根據實際情況協商解決。

（四）具體工作要求：

1、原創內容建設要求

圍繞相城區委、區政府中心工作，日常挖掘相城經濟發展、政治建設、科技創新、生態保護、社會事業等方面的新思路新舉措新政策新成果，為相城區融媒體中心提供內容生產服務。在杜絕文字、內容謬誤的前提下，以工作成果被市級及以上媒體錄用為標準，根據全區各地各部門的信源采寫稿件，高質量生產新聞內容，打造相城區新聞中央廚房，為全區新聞宣傳事業發展賦能，進一步擴大相城區的影響力、知名度。

2、微信公眾號基本內容和要求

2.1承擔微信日常內容編輯：要求工作日每日3-5條微信，非工作日2-4條。標題和內容要符合新媒體傳播規律，圖文編排要美觀大方，培養本微信獨特風格，適時通過各類通行的微信編輯器等第三方軟件美化微信的排版形式，優化受眾的閱讀體驗，同時要求符合“今日相城”作為區委區政府官方政務微信的定位。

2.2做好微信的選題策劃：內容要深度圍繞區委區政府中心工作，要求每半年度至少有100條以上選題實現閱讀數5000以上，30條以上選題實現閱讀數1萬以上，全年2條以上選題實現閱讀數10萬以上。

2.3加強與網友的互動：策劃組織，或根據采購方要求落實線上線下活動。要求每兩個月至少有一次線上活動和一次線下活動。同時，要積極對網友的消息（指僅后臺可見的消息）和留言（指可通過篩選向公眾展示的留言）進行即時反饋。

對于網友的消息留言，能回答的要及時答復，不能答復的要在24小時內反饋給相城區委宣傳部相關人員。

2.4粉絲數持續增長：要求到服務期滿粉絲數增幅超10%。

2.5在政務微信評比排名中爭先進位：在蘇州市互聯網協會根據市委宣傳部指導推出的“蘇州市微信排行榜”上，要求今日相城政務微信各項指標必須持續進步，力爭保持在前五名。

3、微博平臺基本內容和要求

3.1承擔微博日常內容編輯：負責“今日相城”新浪微博日常內容編輯及相關微博活動。工作日微博每日編發不少于6條，節假日每日不少于3條。其中包括每日必須將今日相城部分微信內容轉換成微博后發布。其余內容可從相城區政府門戶網站、本地新聞等渠道選取。力爭每月有2條以上微博閱讀數達到1萬以上。

3.2粉絲數增長：服務期滿粉絲數增幅超10%。

3.3對于網友的消息留言，能回答的要及時答復，不能答復的要在24小時內反饋給相城區委宣傳部相關人員。

4、其他新媒體矩陣運營維護要求

負責今日頭條號、網易號、人民號、百家號、搜狐號、澎湃問政號等新媒體上的今日相城公眾號，內容與微信保持同步。

5、相城區人民政府網新聞動態信息板塊運營維護要求

負責區政府網站新聞動態信息欄目的日常運營維護，接收各地各部門報送的信息內容，及時做好重要新聞信息內容的審核、篩選、校稿等，扎口負責各欄目的信息發布。建立完善、安全的運行機制，確保相關人員政治素養、業務能力過硬，杜絕內容、文字謬誤，做好信息保密工作，同時強化日常監測，對信息發布的內容安全、更新情況、文字校核以及鏈接有效性等進行日常巡檢，及時發現問題、糾正錯漏并做好備案和匯報。

6、新媒體視頻內容建設要求

按采購方需求，針對相城區在經濟社會文化等各個方面取得的亮點與成果，拍攝、制作契合抖音、微信視頻號、微博、朋友圈等不同平臺傳播規律的短視頻，并負責“今日相城”新媒體短視頻平臺（包括但不限于“今日相城”抖音號、微信視頻號）的日常運營。

6.1要求服務人員長期駐場，對時效性有較高要求，需重點考慮緊急情況并提出相應解決方案。

6.2服務提供方需配備專業攝像設備、專業錄音設備、燈光設備、特殊拍攝裝備等，投標文件應包括相關設備清單（附具體型號，購置發票或租賃合同，加蓋公章）。

6.3對于網友的消息留言，能回答的要及時答復，不能答復的要在24小時內反饋給相城區委宣傳部相關人員。

6.4服務期結束時“今日相城”抖音號粉絲數增長不少于10%。

6.5本項目所有相關視頻、圖文素材，其所有權、版權等一切權利歸屬采購方所有，供應商不得在未經采購方允許的情況下使用相關素材。

（五）績效管理要求

1、為保障雙方利益，確保所有服務完成質量，投標人須在其投標文件內明確內部績效管理制度及分配標準。

2、服務團隊接受服務提供方和采購方共同管理，服務提供方每個月應定期向采購方提供團隊管理臺賬，并依此進行考核確定當月實際費用發生金額。

（六）考核機制

采購方將以下四部分內容設定為半年度核心考核指標，考核基數共計400分，每部分各100分，實際費用發生金額根據考核情況確定。在服務存續期內，采購方可根據不同情況對中標方給予警告、處罰或終止合同。警告系指通過電子郵件、函等方式發布的正式通知。

A、原創內容建設部分（100分）

1、考核標準：

2、處罰：

為保證項目實施質量,在服務存續期內，中標方出現以下情況之一時,采購方有權給予處罰或終止合同：

新聞信息稿件采編質量較差，經采購方審核人員審閱，退回返稿率達到10%以上(每周統計)，采購方有權終止合同。

服務范圍內產品因中標方原因出現嚴重錯誤（含在采購方審核過程中發現），采購方有權拒絕支付當月費。

注：上述“嚴重錯誤”指國家、省、市制定的政府網站普查標準中明確指出的屬于“單項否決”類內容錯誤，如重大錯別字（例如“中國人民共和國”、“大人委員會”等）。

服務范圍內產品因中標方原因，發布后造成惡劣影響的（發布內容存在嚴重錯誤、違反國家法律法規、違反社會公序良俗等），采購方有權拒絕支付當月費用，并終止合同。

B.新媒體運營管理部分（100分）

1、該部分主要根據微信公眾號運營情況考核，考核標準：

2、處罰（處罰部分的罰款從合同待付款中扣除）：

2.1項目承接方發生重大采編錯誤的，除責成承接方單位對相關責任人進行口頭批評教育、單位紀律和經濟處罰外，采購方有權利從協議未付款中扣除5000-10000元/次。

2.2如乙方不能實現每兩個月至少有一次線上活動和一次線下活動，按每次活動3000元違約金從本協議未付款中扣除（因采購方原因未實現的除外）。

2.3其他受到上級領導或相關部門點名批評的情況，視情況予以處罰。

2.4服務過程中若發現乙方通過技術手段對相關數據作弊造假的，第一次發現作警告處理，第二次發現采購方有權終止合同。

C、相城區人民政府網站新聞動態信息板塊運營維護部分（100分）

1、該部分主要根據網站運營情況考核，考核標準：

注：嚴重錯誤是指網站存在嚴重錯別字、虛假或偽造內容，反動、暴力、色情等內容任意一種情形。

2、處罰：

2.1明確由中標方負責更新的欄目，中標方需按采購方要求，參照國家、省、市制定的政府網站普查標準進行內容更新，如中標方出現更新無法保障的情況，采購方有權給予警告并拒絕支付當月費用。

2.2服務范圍內產品因中標方原因，發布后造成惡劣影響的（發布內容存在嚴重錯誤、違反國家法律法規、違反社會公序良俗等），采購方有權拒絕支付當月費用，并終止合同。

“今日相城”新媒體視頻內容建設（100分）

1、該部分主要根據抖音號、微信視頻號運營情況考核，考核標準：

2、處罰：

2.1明確由中標方負責更新的欄目，中標方需按采購方要求，參照國家、省、市制定的相關法律法規及標準進行內容更新，如中標方出現更新無法保障的情況，采購方有權給予警告并拒絕支付當月費用。

2.2服務范圍內因中標方原因，發布內容后造成惡劣影響的，采購方有權拒絕支付當月費用，并終止合同。包括但不限于以下情形：

2.1.1發布內容存在嚴重錯誤（指存在嚴重錯別字、虛假或偽造內容，反動、暴力、色情等內容任意一種情形）；

2.2.2發布內容違反國家法律法規、社會公序良俗；

2.2.3未經采購方審核擅自發布；

2.2.4惡意刷流量對采購方帶來重大負面影響等。

服務時間：自合同簽訂之日至2026年4月30日。

服務標準：詳見招標文件要求。