射陽縣2022年度高標準農田建設項目招標結余資金增做工程招標公告

1.招標條件

本招標項目射陽縣2022年度高標準農田建設項目招標結余資金增做工程已批準建設，建設資金來自財政資金 （資金來源），項目出資比例為100% ，招標人為射陽縣臨海鎮人民政府、射陽縣千秋鎮人民政府、射陽縣海河鎮人民政府、射陽縣海通鎮人民政府、射陽縣興橋鎮人民政府、射陽經濟開發區管委會、射陽縣特庸鎮人民政府，招標代理機構為江蘇億尚建設項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現對施工進行國內公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1項目建設地點：射陽縣境內。

2.1.2項目概況：招標控制價約5264.87萬元，包括臨海鎮中五片、同勝片、頭廠片、五岸片等4個（片區）中央預算內項目，涉及村居有：臨海鎮中五、興盛村、同勝、華興、團洼、五岸、六垛等村；興橋鎮安東片、津富片等2個（片區）財政補助項目，涉及村居有：興橋鎮津富、紅星、西移、誠民、新莊、安南、安東、友好等村；臨海鎮鹽店片、千秋鎮運糧片、千秋鎮東明片、海河鎮新運片、海通鎮中尖片、開發區雙豐片、特庸鎮紅旗片等7個（片區）財政補助項目，涉及村居有：臨海鎮鹽店；千秋鎮運糧、東明、陸墩；海河鎮新運、巨星、陡港；海通鎮中尖、蘆魚港、溝浜；開發區新利、雙豐；特庸鎮紅旗、長勝等村。具體詳見招標人提供的施工圖紙和工程量清單。

2.1.3工期要求： 120日歷天，開工時間以開工令為準。

2.2招標范圍

2.2.1本項目施工招標共分一個標段。標段名稱、項目名稱、招標內容、相應的建設規模如下：

各片區招標控制價：海河鎮新運片 161.66 萬元、海通鎮中尖片 348.75 萬元、開發區雙豐片 592.99 萬元、臨海鎮鹽店片 36.39 萬元、千秋鎮東明片43.84 萬元、千秋鎮運糧片 658.08 萬元、特庸鎮紅旗片 6.56 萬元興橋鎮安東片 198.86 萬元、興橋鎮津富片 957.68 萬元、臨海鎮同勝片 141.81 萬元、臨海鎮頭廠片 432.95 萬元、臨海鎮五岸片 257.34萬元、臨海鎮中五片 1427.98 萬元。

注：投標報價按各片區分別報價，每個片區的投標報價均不能超過該片區的招標控制價（否則作無效標處理），本項目的最終投標報價以各片區投標報價合計作為投標報價的評分依據。

因本工程實施地點多、區域范圍廣泛，每個片區須配備相應的施工、技術等相關人員（本合同至少配備三名技術員、兩名安全員），滿足各片區施工的人員要求，投標人報價時須考慮在內。

本合同項目招標范圍、對應投資金額：本次招標范圍為工程量清單和施工圖明示或隱含的全部內容。具體內容以招標人提供的施工圖紙、招標清單等內容為準，招標人保留對上述工程量及范圍適當調整的權利。

2.3質量要求：合格

3.投標人資格要求

3.1本次招標資格條件

3.1.1資質證書：具備水利水電工程施工總承包貳級及以上資質，具有有效的安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.1.2財務要求：財務狀況良好，未出現基本存款賬戶被國家有關機關查封、凍結情況。

3.1.3 項目經理要求：必須是投標人本單位人員，具有水利水電工程專業壹級建造師注冊資格證書，目前無主體工程在建（參照省水利廳蘇水基〔2016〕17 號文規定執行）。

3.1.4 三類人員安全生產考核合格證書要求：投標人企業主要負責人、擬任項目經理和

專職安全管理人員須持有水行政主管部門頒發的有效安全生產考核證書（分別為 A、B、C三類）。

3.1.5業績要求：投標人自2020年4月1日以來（以竣工驗收證明或完工證明文件時間為準）具有單項施工合同額2600萬元及以上高標準農田建設項目或農業綜合開發項目或千億斤糧田或土地整理或灌區改造或耕地質量提升工程的施工業績。

投標時須上傳中標通知書、施工合同、完工證明或竣工驗收證明文件原件掃描件。如中標通知書、施工合同、完工證明或竣工驗收證明不能體現上述工程內容、工程規模等，則投標時還須上傳能夠反映上述內容的相關證明材料原件的彩色掃描件，否則評標時不予認可（直接發包項目可不提供中標通知書，但須提供發包人出具的加蓋單位公章的直接發包證明）。

注：能證明業績真實性的相關證明材料主要包括：提供中標公告官網查詢截圖；或提供業績項目所在地建設工程招投標管理部門或建設行政主管部門出具的業績真實性書面證明原件的彩色掃描件；

3.1.6 本次招標不接受聯合體投標。

3.1.7 本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將被否決。

3.1.8．信譽要求：投標人不得存在下列情形：

（1）投標人屬于江蘇省法院確定的失信被執行人的按《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》（蘇信用辦〔2018〕23 號）文件精神執行。

（2）被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級、射陽縣有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。

（3）被人民法院列為失信被執行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網站公布的，投標截止時間前失信被執行人信息已撤銷或更正的除外。

（4）投標人及擬任項目經理在江蘇省內無有權部門認定的其他限制其投標的不良記錄。

（5）投標人作為失信聯合懲戒對象，被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，被有關部門推送在“信用中國（https://www.creditchina.gov.cn/?navPage=0）”、“信用江蘇（http://credit.jiangsu.gov.cn/）”、“信用鹽城（http://credit.yancheng.gov.cn/）”相關網站公示且在有效期內的。

在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單的。

（6）發生鹽住建招【2020】4 號文規定的被停止、暫停鹽城市范圍內投標資格的安全生產事故，且在停止、暫停期內的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經發現資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經作出的決定。

3.1.9 招標人謝絕掛靠單位參與本工程的投標，在項目實施過程中，招標人如發現系無資質的單位和個人掛靠施工的，可以立即無責任終止合同，沒收履約保證金，清退其出場，已完工程量不予結算；給招標人造成損失的，招標人將依法追償。

3.1.10 鹽城市招投標及標后履約不良行為系統已啟用 ， 投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的 、 投標承諾的人員不到場以及其他不良行為 ， 將會被系統記錄，影響后續參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。

3.2.2．其他要求：

投標人有失信被執行人信息在“信用中國（www.creditchina.gov.cn）”“信用江蘇（www.jscredit.gov.cn）”網站上被公布的，自載明的發布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發布時間的期間，本項目的招

標人拒絕其投標，資格審查不予通過。

 投標人及擬任項目經理無有權部門認定的其他限制其投標的不良記錄。                                                                                                                                             

4.招標文件的獲取

從本公告發布自  2023  年 4 月 28日至  2023  年 5 月 19 日9.00點（北京時間，下同）為招標文件發售期，凡有意參加投標者，請在招標文件發售期滿之前完成如下工作：

4.1.1到 鹽城市公共資源交易中心（府西路1號國投商務樓）4樓大廳辦理數字證書，（具體要求見鹽城市公共資源交易網，法定公休日、法定節假日除外），

登錄鹽城市公共資源交易網（網址）建立、更新企業信息庫（有關證書證件和業績證明等原件的電子掃描件錄入、更新）；

4.1.2登錄  鹽城市公共資源交易網 （電子招標投標交易平臺名稱、網址。下述所稱交易平臺除特別說明外均指本電子招標投標交易平臺），按照交易平臺要求完成本項目有關投標信息填報。信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任。

    4.2購買招標文件

    4.2.1完備上述準備工作后，在第4.1款規定的招標文件發售期內通過交易平臺支付方式并按交易平臺的規定購買招標文件。

    4.2.2招標文件售價?  0元  ，售后不退。

    4.3獲取招標文件

成功購買招標文件后，投標人使用單位數字證書登錄交易平臺下載獲取招標文件及其附件。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2023年5月19日9時0分。逾期送達的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。

5.2開標模式及遞交方式

不見面開標，電子投標文件（線上文件）通過交易平臺遞交。

6.踏勘現場

6.1 招標人不組織集中踏勘現場。投標人需現場踏勘提前與招標人聯系，現場踏勘費用自理。招標人不召開投標預備會。

7.評標標準和方法

本工程評標辦法為綜合評估法。具體評標標準和方法詳見招標文件第3章。

8、其他內容

本項目采用遠程不見面開標，開標當日，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過開標大廳系統http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login參加開標會議，并根據需要在不見面開標大廳中與現場招標人進行互動交流、澄清、提疑等活動。

鹽城市不見面開標大廳-操作手冊（投標人）及常見問題解答

http://112.24.96.37:9890/bszn/020008/superviseInfo2.html。

9、發布公告媒介

本招標公告同時在江蘇省公共資源交易中心網、鹽城市公共資源交易網上發布。

10.聯系方式

招 標 人：  射陽縣臨海鎮人民政府、射陽縣千秋鎮人民政府、射陽縣海河鎮人民政府、射陽縣海通鎮人民政府、射陽縣興橋鎮人民政府、射陽經濟開發區管委會、射陽縣特庸鎮人民政府

地    址：鹽城市射陽縣中心街3號 

郵    編：    224300              

聯 系 人：  張發劍、于廣艾、李宏、崔樹林、王林、卞國全、耿鑫           

電    話：  ***、 ***、 ***、 ***、 ***、***、***       

招標代理機構：江蘇億尚建設項目管理有限公司

地        址：射陽縣金陽哈羅斯17號樓5樓

郵    編：      224300                   

聯 系 人：      孫書梅                   

電    話：***、***        

附件一：

評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表

1. 評標方法

本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2 款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。

2. 評審標準

2.1 初步評審標準

在進入初步評審前，對招標人提請討論及評標委員會發現的在招標、投標、開標階段疑似被否決投標的情形，評標委員會進行認定，作為否決投標處理的不再進入形式評審、資格評審、響應性評審。

符合“初步評審標準”、未違反投標須知中 “對投標人的紀律要求”、按規定對投標文件作出澄清、接受對算術計算錯誤的修正、技術方案關鍵內容無重大錯誤，才能作為合格的投標文件進行詳細評審。

“初步評審”涉及應由投標人提供的資料，基于投標文件及其原件（掃描件），而不尋求其他信息來源。

評標委員會成員對同一事項有不同意見的，經全體成員表決后按少數服從多數原則確定結果。

2.1.1　形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2　資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.3　響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2 分值構成與評分標準

2.2.1 分值構成

(1)   投標報價：見評標辦法前附表；

(2)   施工組織設計：見評標辦法前附表；

(3)   企業信用等級：見評標辦法前附表。

2.2.2　評標基準價的計算：

評標基準價的計算方法：見評標辦法前附表。

    2.2.3 投標報價的偏差率計算方法：

偏差每超過評標基準價+l％扣0.3分，偏差每超過評標基準價-1％扣0.2分；采用插入法計算中間得分。評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”

2.2.4 評分標準

按照本章評分標準

3、評標程序

3.1 初步評審

3.3.1評委會按照本章第2.1款規定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，其投標將被否決。

3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標將被否決：

（1）     第二章“投標人須知”第1.4.3規定的任何一種情形的；

（2）     串通投標或弄虛作假或有其它違法行為的；

（3）     不按評委會要求澄清、說明和補正的；

（4）     擬任項目經理未到場參加答辯的（如有答辯分值）。

3.1.3 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標將被否決。

（1）     投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）     總價金額與依據單價計算出的結果不一致的確，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。

（3）     分類分項工程量清單匯總與總價匯表不一致時，以分類分項工程量清單總價修正總價匯總表數字。

3.2 詳細評審

3.2.1 經初步評審后的所有有效投標人進行下一步的詳細評審，并按本章第2.2款規定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。并從中確定中標人。

（1）     按本章第2.2.4（一）目規定的評審因素和分值對投標報價計算出得分A；

（2）     按本章第2.2.4（二）目規定的評審因素和分值對施工組織設計計算出得分B；

（3）     按本章第2.2.4（三）目規定的評審因素和分值對企業信用等級計算出得分C。

3.2.2 評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投標人得分=A+B+C。

3.2.4 評委會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標將被否決。

3.3 投標文件的澄清和補正

3.3.1 在評標過程中，評委會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。投標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.3.3 評標委員會對投標人提出的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評委會的要求。

3.4 評標結果

3.4.1評委會依據本章第2.2條評分標準進行評分，按評標辦法前附表的約定計算投標人的最終得分，根據得分由高到低推薦1名中標候選人，并標明推薦順序。

3.4.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。內容包括：

(1) 評標委員會人員組成

(2) 評標過程；

(3) 否決投標情況說明；

(4) 數據表及詳細評審記錄；

(5) 推薦的候選中標人名單與簽訂合同前要處理的事宜；

(6) 澄清、說明、補正事項紀要。

評分標準

附件二：

施工單位履約考核表（一）

施工單位履約考核表（二）