溧陽市太湖流域水源涵養區歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程項目前期技術服務招標公告（資格后審）
一、招標條件
本招標項目 溧陽市太湖流域水源涵養區歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程項目前期技術服務 (項目名稱) 已由 財政部、自然資源部 (項目審批、核準或備案機關名稱) 以 《關于下達太湖流域水源涵養區歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程項目2022年中央財政補助資金的通知》蘇財資環〔2022〕64號 (批文名稱及編號) 批準建設，招標人為 溧陽市自然資源和規劃局 ，建設資金 來自 財政撥款 (資金來源)，項目出資比例為： 國有資金：100.00%。項目已具備招標條件， 現對該項目 溧陽市太湖流域水源涵養區歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程項目前期技術服務 (標段) 進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
二、項目概況與招標范圍
2.1 項目概況
2.1.1 建設地點： 溧陽市戴埠鎮、天目湖鎮 ；
2.1.2 建設規模： 本項目包含26個廢棄礦山生態修復的設計。
2.1.3 本標段合同估算價： 780 萬元；
2.1.4 設計進度要求：自合同簽訂之日起60日歷天完成并通過專家審查。
2.1.5 質量要求：符合國家、行業、地方現行的規范、規程和標準，符合相應階段設計深度 要求，并通過上級部門評審；
2.2 招標范圍：溧陽市太湖流域水源涵養區歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程項目前期技術服務 根據財政部、自然資源部《關于支持開展歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程的通知》(財辦資環(2021)65號)，我市“太湖流域水源涵養區歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程項目”成功入圍2022年歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程，并申請到了中央財政資金支持。包括但不限于：礦山地形地質測繪，資料收集，工程地質、環境地質和地質災害調查、生態環境調查，26個廢棄礦山生態修復工程設計方案及相關圖件編制（含4個礦山生態修復子項目實施方案編制），相關成果匯報，后期工程實施過程技術服務等。
三、投標人資格要求
3.1 投標人須具備自然資源部門核發的地質災害防治勘查甲級資質證書及地質災害防治設計甲級資質證書，并在人員、設備、資金等方面具有相應的設計能力。
3.2 投標人擬派項目負責人須具備： 水工環工程專業技術高級及以上職稱。
3.3 承擔過類似工程 / ；
3.4 本次招標 不接受 聯合體。
四、招標公告的發布
1、 公告發布時間：2023 年 03 月 28 日-2023 年 04月03 日
2、公告發布媒介：常州市公共資源交易平臺常州市公共資源交易中心溧陽分中心、江蘇省招標投標公共服務平臺。
五、招標文件的獲取
1、 招標文件獲取時間為： 2023 年 03 月 28 日至 投標截止日前 ；
2 、 招標文件獲取方式：“常州市公共資源交易平臺常州市公共資源交易中心溧陽分中心”，本招標公告下方點擊“附件” 獲取本項目招標文件。
六、投標文件的遞交
1、投標文件遞交的截止時間為 2023 年 04 月 17 日 9 時 30 分。
2、本項目采用現場開標，逾期未提交紙質投標文件的，投標無效。
3、投標文件提交地點：江蘇省常州市溧陽市琴園路8號(溧陽市政務服務中心四樓）開標室。
4、投標文件份數：一份正本，三份副本。電子文本一份（載體為U盤）。
七、資格審查
本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見本招標公告附件一資格審查辦法。
八、評標辦法
本次招標采用 綜合評估法 ，評標標準和方法詳見本招標公告附件二。
九、發布公告的媒介
本次招標公告同時在江蘇省招標投標公共服務平臺、常州市公共資源交易平臺常州市公共資源交易中心溧陽分中心上發布。
十、聯系方式
招 標 人：溧陽市自然資源和規劃局
地 址：溧陽市羅灣路88號
聯 系 人：周先生
電 話：0519-87168937
招標代理機構：溧陽天誠房地產估價事務所有限公司
地 址：溧陽市溧城鎮燕城大道253號（通用大樓）13樓
聯 系 人：彭女生
電 話：0519-87035386 2023 年 03 月 28 日
附件一：
資格審查辦法
一、本工程采用 資格后審 對投標人進行資格審查。
二、本工程資審合格條件：
(一) 具有獨立訂立合同的能力；
(二) 企業的資質類別、等級和項目負責人注冊專業、資格等級符合國家有關規定；
(三) 以聯合體形式投標的，聯合體的資格 (資質) 條件必須符合資格預審文件或招標 文件要求，并附有共同投標協議；
(四) 投標文件中的資格審查材料沒有失真或者弄虛作假；
(五) 項目負責人必須滿足下列條件：
1、項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業：
(1) 同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；
(2) 將本人執 (職) 業資格證書同時注冊在兩個及以上單位。
2、項目負責人無行賄犯罪行為記錄;或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起
已超過5年的。
(六) 投標人不得存在下列情形之一:
1、為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構 (單位) ；
2、為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標
代理、設計服務的；
3、與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互 控股、參股的；
4、與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；
5、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；
6、處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且 在暫停期內；
7、因拖欠工人工資或者因發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地 承接工程的；
8、投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記
錄之日起未超過 5 年的；
9 、 投 標 人 、 項 目 負 責 人 及 其 聯 合 體 中 任 何 一 個 成 員在 “ 信 用 中 國 ”
(www.creditchina.gov.cn)和“信用江蘇” (www.jscredit.gov.cn) 網站上被公布為失信
被執行人的，具體按照蘇信用辦〔2018〕23號文執行。
(七) 投標人或項目負責人類似工程業績要求：無要求。
(八) 符合法律、法規規定的其他條件。
三、由招標人委托的評標委員會實施對投標人的資格審查。
四、資格后審需審查的材料及相關要求
( 一) 資格審查材料：
1、企業法人營業執照或獨立法人證書；
2、企業資質證書；
3、擬派項目負責人水工環工程專業技術高級及以上職稱證書；
4、投標單位法定代表人親筆簽名的《投標人信用承諾書》 (附件三)；
5、項目經理及受托人繳納社會基本養老保險的繳納憑證（提供2022年12月至2023年02月連續3個月的社會基本養老保險繳納憑證。
(二) 對資格審查材料的相關要求：
1、資格審查材料必須提供原件或加蓋公章的掃描件。
2、投標人提供的資格審查材料必須滿足招標公告 (包括附件) 要求且一次性提交， 投標截止時間后不再接受任何補充資料。
3、《投標人信用承諾書》非法定代表人親筆簽名的視為資格審查不合格。
附件二：
評標辦法
本著公平、公正、公開的原則對各投標單位的技術、人員、業績、價格等指標方面投 標文件中的進行評審：
一、評分標準：
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評分 項目 |
評分標準 |
分值范圍 |
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投標報價 10分 |
1、凡符合招標文件、招標答疑紀要等有關招標實質性要求，且在招標控制價：780萬元 及以下的投標報價均為有效投標報價，未能實質性響應上述有關招標要求的為無效投標文件。 2、所有通過初步評審的投標單位的有效投標報價，取其算術平均數為基準價 (若投標人為7家或7家以上時，去掉其中的一個最高投標報價和一個最低投標報價后計算投標報 價平均值；若投標人為10家或10家以上時，去掉其中的二個最高投標報價和二個最低投標報價后計算投標報價平均值) ，凡報價與基準價相等者得最高分即10分，投標報價大于評標基準價，每高于1%扣1分，每低于1%扣0.5分。 (若不足1%按內插法計算，扣分保留兩位小數) 。投標人報價不到平均數的50%的，應剔除該報價并重新計算算術平均數。 |
10分 |
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綜合實力 12分 |
1、 投標人具有質量管理體系認證、環境管理體系認證、職業健康安全管理體系認證，每提供一項得1分，本項最高得3分； 2、投標文件中提供國家認證認可監督管理委員會頒發的檢驗檢測機構資質認定證書（CMA）復印件加蓋公章的得2分，不提供不得分。 3、投標文件中提供投標人省部級重點實驗室(研究方向為地質技術方面)的證明材料復印件加蓋公章的得2分，不提供不得分。 4、 2018年以來，投標人獲得過省級及以上國土資源科學技術獎的，每個得1分，本項最高得5分。； 注：需將各類證書及相關材料的掃描件加蓋公章，否則不得分。 |
12分 |
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項目組成員配備 13分 |
1、項目負責人：項目負責人同時具備環境影響評價工程師資格和正高級（含教授級、研究員級，專業為水工環工程專業）工程師職稱的得2分；技術負責人同時具備環境影響評價工程師資格和高級工程師（專業為水工環工程專業）職稱的得1分。本項最高3分。本項提供資格證書和職稱證書的掃描件加蓋公章。 2、項目組成員： ①投標單位提供項目組成員中具有正高級工程師（含教授級、研究員級，專業為水工環工程專業或者測繪）職稱的每一人得1分，最高得3分。本項提供職稱證書的掃描件加蓋公章。 ②每投入一名水工環工程專業高級工程師得0.5分，最高得2分；本項提供職稱證書的掃描件加蓋公章。 ③每投入一名土地或測繪高級工程師得0.5分，最高得2分；本項提供職稱證書的掃描件加蓋公章。 ④投入的人員包括環境科學、土地資源管理、水文學及水資源、自然地理學、農業水土工程、土壤學專業本科（含）以上的，專業門類全部齊全的得3分，每少一個專業扣一分，扣完為止。本項提供學歷或者學位證書的掃描件加蓋公章。 需提供相關證書復印件并加蓋公章。投入人員需提供投標單位為其近期繳納的社保證明（提供2022年12月至2023年02月連續3個月的社會基本養老保險繳納憑證）。注：以上人員提供的職稱證書的掃描件加蓋公章（以省級人力資源和社會保障部門或省級自然資源部門頒發的職稱證書為準），同一人員不得重復得分。 |
13分 |
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設計方案 50分 |
注：由評委酌情扣分，若無缺項漏項、重大偏差的，每一項的單項評分最低不得低于該單項得分的60%。 |
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1、技術方案：本條主要評審投標單位對本項目情況宏觀認識程度，對本項目具體情況、規劃編制理念的理解和把握，總體思路是否與本項目理念相適應，是否合理可行。評委根據供應商針對本項目編制的總體技術方案的基本情況、技術路線、工作內容等方面的全面性、合理性、可靠性、結構完整性、表達清晰酌情評分。 |
15分 |
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2、項目組織管理：評標委員會根據采購文件要求及各投標單位響應文件的相關內容對項目組織機構是否完備、各項制度是否健全、責任分工是否明確等情況進行對比打分。 |
7分 |
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3、項目進度安排及保障措施：評標委員會根據投標文件要求及各投標單位響應文件的相關內容對項目進度安排合理性、工序管理措施科學性等內容進行對比打分。 |
7分 |
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4、后續保障服務：評標委員會根據招標文件要求及各投標單位響應文件提供的后續服務保障承諾及措施的有力可行性進行橫向比較對比打分。 |
7分 |
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5、數據保密及安全調查措施：評標委員會根據招標文件要求及各投標單位響應文件的相關內容對數據保密措施以及外業實地調查的安全措施進行對比打分。 |
7分 |
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6、項目實施建議意見：評標委員會根據招標文件要求及各投標單位響應文件中提出項目實施建議的成熟性、合理性等對比打分。 |
7分 |
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單位業績 15分 |
1、自2018年1月1日以來承擔過礦山生態修復可行性研究報告編制或礦山生態修復方案編制或者礦山生態修復設計的，每提供一項得2分，最多得6分。 2、自2018年1月1日以來承擔過國土空間生態保護修復規劃類項目的，每提供一項得2分，最多得6分。 3、自2018年1月1日以來承擔過省級及以上山水林田湖草沙一體化保護和修復工程設計或監管類似項目的，每提供一項得3分，最多得3分。 注：以上業績不重復計分，企業之間分包合同無效，以最高分計分一次。 提供合同或者有關部門下達的文件,時間以合同或者文件注明的時間為準。（提供掃描件加蓋公章）。 |
15分 |
二、定標辦法：
評標委員會計算綜合得分，計算算術平均值 (若出現小數點則通過四舍五入保留到小數點后兩位) 作為投標人的最終得分。
評標委員會取綜合得分最高者為第一中標候選人，次高者為第二中標候選人，以此類 推。若綜合得分相同時，則取技術方案評分最高者為中標候選人。
注意事項：
1、一旦發現中標單位存在非法轉包、轉讓、掛靠等行為的，將依法進行處理，給招人造成損失的，依法承擔賠償責任。
2、評標辦法中“項目組成員配備”，投標單位需列明所提供的人員明細 (以投標 文件中“擬投入本項目設計人員配置”所列明的項目為打分依據)。
3、評標辦法中“綜合實力”，投標單位需列明所提供的綜合榮譽及獲獎項目明細 (以投標文件中“綜合榮譽”、“獲獎項目”所列明的項目作為打分依據)。
4、評標辦法中“單位業績”，投標單位需列明所提供的業績明細 (以投標文件
中“投標單位業績”所列明的項目作為打分依據) 。
5、由于模板設置原因，本工程招標公告中的評標辦法與招標文件中的評標辦法如有不一致的，以招標公告中的評標辦法為準。
6、評標委員會在評標報告簽字后，投標報價的評標基準價不因招投標當事人質疑、 投訴、復議以及其他任何情形而改變。
附件三：
投標人信用承諾書
本單位及本單位法定代表人，清楚知曉我單位參與溧陽市太湖流域水源涵養區歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程項目前期技術服務的投標活動，對以下事項作出承諾：
一、我單位及我單位法定代表人保證遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，依法依規參與本項目招標投標活動。
二、我單位和我單位法定代表人以及授權委托人在本項目招標投標活動中，不參與任何圍標串標活動，也不以他人名義投標。
三、我單位保證嚴格按照本次招標文件中的投標人資格要求提供相應投標資料，并達到本項目資格審查的響應要求，所提供的企業信息和企業資料都是真實、有效、準確且合法的，沒有偽造、修改和弄虛作假的情形，無因行政處罰被限制市場準入。
四、我單位如在招標投標活動中有違法違規行為或有上述情形，愿意接受建設行政監督部門依法依規查處，行政處罰信息在有關行政監督網公示。
五、以上是我單位真實意思的表示。若存在弄虛作假情況的，本單位及法定代表人自愿接受招標人否決我單位的投標資格或中標結果，并承擔相應法律責任，接受相應行政、刑事處罰及失信懲戒。本承諾書一經簽訂即作為中標合同的組成部分，對我單位在與本項目投標有關的任何行為中具有法律約束力。
投標人（蓋章）：
法定代表人(簽字或蓋章)：
年 月 日
浙公網安備 33010602000172號