國(guó)道335線(xiàn)科布爾至烏蘭花段公路信息化建設(shè)招標(biāo)
招標(biāo)公告
1. 招標(biāo)條件
國(guó)道335線(xiàn)科布爾至烏蘭花段公路工程已由內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)以《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于國(guó)道335線(xiàn)科布爾至烏蘭花段公路工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》內(nèi)發(fā)改基礎(chǔ)字﹝2020﹞289號(hào)文件批準(zhǔn)建設(shè)，初步設(shè)計(jì)已由內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳以《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于國(guó)道335線(xiàn)科布爾至烏蘭花段公路兩階段初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》內(nèi)交發(fā)﹝2020﹞667號(hào)文件批復(fù)，施工圖設(shè)計(jì)已由內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳以《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于國(guó)道335線(xiàn)科布爾至烏蘭花段公路兩階段施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》內(nèi)交發(fā)﹝2020﹞713號(hào)文件批復(fù)。項(xiàng)目業(yè)主為國(guó)道335線(xiàn)科布爾至烏蘭花段公路建設(shè)管理辦公室，建設(shè)資金來(lái)自上級(jí)補(bǔ)助及地方自籌，招標(biāo)人為國(guó)道335線(xiàn)科布爾至烏蘭花段公路建設(shè)管理辦公室。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目信息化建設(shè)進(jìn)行國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性公開(kāi)招標(biāo)，并對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。
2. 標(biāo)段劃分
國(guó)道335線(xiàn)科布爾至烏蘭花段公路信息化建設(shè)招標(biāo)共劃分為1個(gè)標(biāo)段，標(biāo)段編號(hào)為：KWXXHJS。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具有國(guó)內(nèi)獨(dú)立法人資格及有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人資格證）；
3.2 投標(biāo)人資格要求詳見(jiàn)公告附件。
3.3 本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。
3.4單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參與本項(xiàng)目同一標(biāo)段的投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。
3.5在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
3.6在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1 烏蘭察布市公共資源交易誠(chéng)信信息庫(kù)辦理地址：烏蘭察布市察哈爾東街商務(wù)科技中心B區(qū)2#樓249房間，辦公時(shí)間為周一至周五上午9：00-12：00下午14：30-18：00。聯(lián)系電話(huà)：***。
4.2 招標(biāo)文件獲取時(shí)間：2023年5月5日至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，逾期不予受理。
4.3 招標(biāo)文件獲取網(wǎng)址：烏蘭察布市公共資源交易網(wǎng)（www. ggzy.wulanchabu.gov.cn）。
4.4投標(biāo)人應(yīng)隨時(shí)登錄烏蘭察布市公共資源交易中心建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)交易系統(tǒng)，在“查看答疑補(bǔ)遺”欄目中招標(biāo)人關(guān)于本次招標(biāo)相關(guān)答疑和補(bǔ)遺通知，招標(biāo)人不另行通知。
5. 評(píng)標(biāo)辦法
5.1本項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用“雙信封形式綜合評(píng)估法”。
5.2 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法詳見(jiàn)公告附件。
6. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
6.1 招標(biāo)人不組織統(tǒng)一的現(xiàn)場(chǎng)踏勘及投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
6.2送交投標(biāo)文件前，投標(biāo)人每標(biāo)段需提供人民幣5萬(wàn)元投標(biāo)保證金。
6.3投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2023年5月26日上午9時(shí)30分（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日9時(shí)00分至9時(shí)30分將投標(biāo)文件遞交至烏蘭察布市公共資源交易中心。投標(biāo)人的投標(biāo)文件第一個(gè)信封及第二個(gè)信封同時(shí)遞交。
6.4逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點(diǎn)的或不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。
7. 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在以下網(wǎng)站上發(fā)布：
中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（www.cebpubservice.com）、
內(nèi)蒙古招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（www.nmgztb.com.cn）、
內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳政務(wù)網(wǎng)站（http://jtyst.nmg.gov.cn）、
內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（ggzyjy.nmg.gov.cn）、
烏蘭察布市公共資源交易網(wǎng)（ggzy.wulanchabu.gov.cn）。
8. 監(jiān)督部門(mén)聯(lián)系方式
監(jiān)督機(jī)構(gòu)：烏蘭察布市交通運(yùn)輸局
地 址：烏蘭察布市交通運(yùn)輸信息指揮中心
電 話(huà)：***
郵 編：012000
9. 聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：國(guó)道335線(xiàn)科布爾至烏蘭花段公路建設(shè)管理辦公室
地 址：烏蘭察布市集寧區(qū)察哈爾東街與滿(mǎn)達(dá)東街交匯處
電 話(huà)：***
聯(lián) 系 人：李先生
招標(biāo)代理：內(nèi)蒙古海維建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司
地 址：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市海拉爾大街8號(hào)
電 話(huà)：***
聯(lián) 系 人：孫先生
公告附件
一、項(xiàng)目概況及招標(biāo)人聯(lián)系方式
詳見(jiàn)公告正文
二、投標(biāo)人資格條件要求
附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低條件）
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資質(zhì)等級(jí)要求
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具有國(guó)內(nèi)獨(dú)立法人資格及有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人資格證。
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附錄2 資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）
注：本次招標(biāo)不對(duì)投標(biāo)人業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置最低資格要求內(nèi)容。
附錄3 資格審查條件（信譽(yù)最低要求）
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信譽(yù)要求
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詳見(jiàn)投標(biāo)人須知正文第1.4.4款內(nèi)容。
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附錄4 資格審查條件（人員最低要求）
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人員
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數(shù)量
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人員要求
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項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
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1名
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1、工程師及以上職稱(chēng)（以職稱(chēng)證書(shū)為準(zhǔn)）；
2、必須在本單位參加社保（以投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明參加社保的有效證明材料為準(zhǔn)）。
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三、評(píng)標(biāo)辦法
評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）
評(píng)標(biāo)辦法前附表
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條款號(hào)
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評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
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1
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評(píng)標(biāo)方法
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綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：
（1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；
（2）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；
（3）《接收投標(biāo)文件登記表》中遞交投標(biāo)文件時(shí)間較前的投標(biāo)人優(yōu)先。
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2.1.1
2.1.3
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形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
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第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：
（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：
a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)段號(hào)、澄清文件編號(hào)（如有）、交貨期、質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；
b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)；
c.投標(biāo)函簽署日期在法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(shū)出具日期同日或其之后。
d.投標(biāo)人提供的各類(lèi)證照（指身份證、職稱(chēng)證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)）復(fù)印件均指彩色掃描件或彩色復(fù)印件，其他資料的復(fù)印件可為黑白掃描件或黑白復(fù)印件。所有復(fù)印件應(yīng)清晰可辨。
（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：
a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；
b.若投標(biāo)保證金采用銀行電匯或轉(zhuǎn)賬支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶(hù)；
c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容、開(kāi)具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前向招標(biāo)人提交了銀行保函原件。
d.若投標(biāo)保證金采用投標(biāo)保函形式提交，提交的投標(biāo)保函滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求。
e.投標(biāo)保證金按招標(biāo)文件的要求進(jìn)行了綁定。
（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書(shū)，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書(shū)上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。授權(quán)委托書(shū)出具的日期在本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布日期同日或在其之后并在投標(biāo)截止日期同日或在其之前。
（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。法定代表人身份證明出具的日期在本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布日期同日或在其之后并在投標(biāo)截止日期同日或在其之前。
（6）投標(biāo)人如有分包計(jì)劃，符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第1.11款規(guī)定，且按招標(biāo)文件第六章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫(xiě)了“擬分包項(xiàng)目情況表”。
（7）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。
（8）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。
（9）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。
（10）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
（11）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：
a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；
b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；
c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；
d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；
e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；
f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。
（12）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。
（13）投標(biāo)函上填寫(xiě)的標(biāo)段號(hào)與投標(biāo)文件封套上標(biāo)記的標(biāo)段號(hào)一致。
（14）投標(biāo)函上填寫(xiě)的投標(biāo)人名稱(chēng)與投標(biāo)文件封套上標(biāo)記的投標(biāo)人名稱(chēng)一致。
第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：
（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：
a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)段號(hào)、澄清文件編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額）；
b.已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；
c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)；
d.投標(biāo)函簽署日期在法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(shū)出具日期同日或其之后。
（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)（如有）。
（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值。
（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。
（6）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。
（7）投標(biāo)函上填寫(xiě)的標(biāo)段號(hào)與投標(biāo)文件封套上標(biāo)記的標(biāo)段號(hào)一致。
（8）投標(biāo)函上填寫(xiě)的投標(biāo)人名稱(chēng)與投標(biāo)文件封套上標(biāo)記的投標(biāo)人名稱(chēng)一致。
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2.1.2
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資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
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（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人資格證、基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證（或基本賬戶(hù)信息）。
（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（3）投標(biāo)人的類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（4）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（5）投標(biāo)人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（6）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。
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續(xù)上表
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條款號(hào)
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條款內(nèi)容
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編列內(nèi)容
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2.2.1
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分值構(gòu)成
（總分100分）
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第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：
技術(shù)方案：40分
人員：10分
業(yè)績(jī)：10分
企業(yè)資歷：25分
履約信譽(yù)：5分
第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：
評(píng)標(biāo)價(jià)：10分
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2.2.2
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評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法
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評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：
在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。
（1）評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：
評(píng)標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)
（2）評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：
除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值（如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家（含5家）時(shí)，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值)。
（3）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：
將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。
如果投標(biāo)人認(rèn)為某一標(biāo)段的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算有誤，有權(quán)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，經(jīng)招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)核實(shí)確認(rèn)之后，可重新宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)宣布的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)除計(jì)算有誤或投標(biāo)人開(kāi)標(biāo)一覽表報(bào)價(jià)與投標(biāo)函大寫(xiě)報(bào)價(jià)不一致經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)修正外，在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。
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2.2.3
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評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式
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偏差率=100% ×（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)－評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)
偏差率保留6位小數(shù)
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續(xù)上表
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評(píng)分因素與權(quán)重分值
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評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
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條款號(hào)
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評(píng)分因素及評(píng)分因素權(quán)重分值
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各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)及分值
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2.2.4(1)
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技術(shù)方案（40分）
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（1）一檔（36～40分）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為：技術(shù)方案先進(jìn)、合理、完整，思路清晰，符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，完全滿(mǎn)足項(xiàng)目需求或優(yōu)于項(xiàng)目需求；系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)完善、豐富，完全滿(mǎn)足項(xiàng)目需求或優(yōu)于項(xiàng)目需求；項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員安排充足、明確、完善；擁有的技術(shù)得到國(guó)家或行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)可和推廣支持；售后服務(wù)方案描述詳細(xì)；
（2）二檔（31～35分）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為：技術(shù)方案符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，基本滿(mǎn)足項(xiàng)目需求；系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)較完善、豐富，基本滿(mǎn)足項(xiàng)目需求；項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員安排較充足、較明確、較完善；售后服務(wù)方案描述較詳細(xì)；
（3）三檔（24～30分）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為：技術(shù)方案基本合理，基本符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，但思路欠清晰，滿(mǎn)足項(xiàng)目需求方面欠全面；系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)有遺漏或缺陷；項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員安排不充足、不明確、不完善，有售后服務(wù)相關(guān)內(nèi)容。
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2.2.4(2)
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人員（10分）
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項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
（10分）
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滿(mǎn)足資格審查條件（人員最低要求）的，得10分；
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2.2.4(3)
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業(yè)績(jī)（10分）
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2018年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間（以合同書(shū)簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），每有1項(xiàng)交通公路信息化建設(shè)項(xiàng)目業(yè)績(jī)的加5分，最高得10分。
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2.2.4(4)
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企業(yè)資歷（25分）
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滿(mǎn)足資格審查條件（資質(zhì)最低要求）的，得15分；
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a、每獲得一個(gè)工程信息化（含工程管理系統(tǒng)、工程管理平臺(tái)、交通運(yùn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)、交通設(shè)施管理等）或數(shù)據(jù)算法或數(shù)據(jù)分析方面的軟件著作權(quán)登記證書(shū)的加1分，最高得7分。
b、每獲得一個(gè)發(fā)明專(zhuān)利的加1.5分，最高得3分。
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2.2.4(5)
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履約信譽(yù)（5分）
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滿(mǎn)足資格審查條件（信譽(yù)最低要求）的，得5分。
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2.2.4(6)
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評(píng)標(biāo)價(jià)
（10分）
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評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：
(1)如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)>評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝F－偏差率×100× E1；
(2)如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝F＋偏差率× 100× E2。
其中：F是評(píng)標(biāo)價(jià)所占的權(quán)重分值，E1是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E2是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值；E1=0.015，E2=0.01。
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1. 評(píng)標(biāo)方法
本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。
2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1 分值構(gòu)成
（1）技術(shù)方案：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（2）人員：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（3）業(yè)績(jī)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（4）企業(yè)資歷：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（5）履約信譽(yù)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（6）評(píng)標(biāo)價(jià)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.2 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.3 評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算
評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.4 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
（1）技術(shù)方案評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（2）人員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（3）業(yè)績(jī)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（4）企業(yè)資歷評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（5）履約信譽(yù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（6）評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
3. 評(píng)標(biāo)程序
3.1 第一個(gè)信封初步評(píng)審
評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項(xiàng)至第3.5.7項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.2 第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審
3.2.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。
（1）按本章第2.2.4項(xiàng)（1）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)技術(shù)方案部分計(jì)算出得分A；
（2）按本章第2.2.4項(xiàng)（2）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)主要人員部分計(jì)算出得分B；
（3）按本章第2.2.4項(xiàng)（3）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)業(yè)績(jī)部分計(jì)算出得分C；
（4）按本章第2.2.4項(xiàng)（4）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)企業(yè)資歷部分計(jì)算出得分D；
（5）按本章第2.2.4項(xiàng)（5）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)履約信譽(yù)部分計(jì)算出得分E；
3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C+D+E。
3.3 第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)
第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。
3.4 第二個(gè)信封初步評(píng)審
3.4.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.5 第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審
3.5.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2.4項(xiàng)（6）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算出得分F。評(píng)標(biāo)價(jià)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后五位，小數(shù)點(diǎn)后第六位“四舍五入”。
3.5.2 投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+F。
3.5.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，并否決其投標(biāo)。
3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查
評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容；
b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；
c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；
d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；
e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。
（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；
b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；
c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；
d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；
e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；
f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。
（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：
a.招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;
b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；
c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；
d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；
e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；
f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過(guò)受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)；
b.使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；
c.提供虛假的業(yè)績(jī)；
d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.7 投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明
3.7.1 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.7.2 澄清和說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.7.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明，對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說(shuō)明，直至滿(mǎn)足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。
3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來(lái)未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。
3.8 評(píng)標(biāo)結(jié)果
3.8.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。
3.8.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。
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