各潛在投標人:
青竹湖湘一外國語學校小學部(原規劃名霞凝二小)項目全過程工程咨詢潛在投標人提出疑問時間已按招標公告的規定時間(2023年5月4日17:00)截止。投標人提交的問題經過匯總歸類,類似問題不逐個答復。本次澄清答疑文件作為招標文件組成部分,與招標文件具有同等法律效力,若本次澄清答疑公告內容與招標文件有不一致之處,以本公告為準。現對潛在投標人提問歸納匯總,澄清回復如下:
一、招標文件澄清
招標文件中項目概況內容增加:“辦學規模為36個班。可根據實際情況和片區入學需求,適當增設機動教室、教輔用房等。”
二、招標文件答疑
問題1:評標辦法中企業信用“投標人無不良行為記錄的不扣分,具有不良行為記錄的扣3分。”設置不合理。全咨評標辦法總分為100分,如按照此邏輯全咨評標辦法能設置去200分的框架。建議進行修改。
答:“投標人無不良行為記錄的不扣分,具有不良行為記錄的扣3分。”修改為“投標人無不良行為記錄的不扣分,具有不良行為記錄的扣3分。本項最多扣3分”
問題2:評標辦法中團隊人員的加分條件為“獨立投標人或聯合體牽頭方擬派團隊人員中,除項目負責人和專業負責人以外:1、近三年每具有1個同時獲得過省級及以上建設工程造價協會頒發的資深會員和優秀個人會員的,每人次計2分;2、近三年每具有1個獲得過省級及以上管理協會頒發的優秀監理工程師的,每人次計2分;”設置不合理。這條設置相當于要求牽頭單位必須承接本項目監理、造價工作和必須擁有監理、造價能力。此條款的設置是對聯合體單位的組成進行了排斥。建議進行修改。
答:現修改為“獨立投標人或聯合體牽頭方擬派團隊人員中,除項目負責人和專業負責人以外:1、近三年每具有1個同時獲得過省級及以上建設工程造價協會頒發的資深會員或優秀個人會員的,每人次計2分;2、近三年每具有1個獲得過省級及以上管理協會頒發的優秀監理工程師的,每人次計2分;注:以上各項最多計2人次,最高計4分。”
問題3:評標辦法中體系認證的加分條件為“獨立投標人或聯合體牽頭方同時具備質量管理體系、職業健康安全管理體系、環境管理體系、信息安全管理體系,每個管理體系認證范圍中包含全過程工程咨詢、勘察、設計、監理、造價任意4項的計4分,任意3項的計2分,任意2項的計1分,其他情況不計分。此項最多計4分。”設置不合理。這條設置相當于要求牽頭單位必須擁有監理、造價,勘察、設計中三項資質和能力。此條款的設置是對聯合體單位的組成進行了排斥。建議進行修改。
答:現修改為:“獨立投標人或聯合體成員方任意一方同時具備質量管理體系、職業健康安全管理體系、環境管理體系、信息安全管理體系,每個管理體系認證范圍中包含全過程工程咨詢、勘察、設計、監理、造價任意4項的計4分,任意3項的計2分,任意2項的計1分,其他情況不計分。此項最多計4分。”
問題4:“獨立投標人或聯合體牽頭方同時具備質量管理體系、職業健康安全管理體系、環境管理體系、信息安全管理體系,每個管理體系認證范圍中包含全過程工程咨詢、勘察、設計、監理、造價任意4項的計4分,任意3項的計2分,任意2項的計1分,其他情況不計分。此項最多計4分。”設置不合理。經查詢具有全咨一等獎并具有此條件的只有一家單位。明顯在排斥潛在投標人違反了招投標法。
答:同問題3答復
問題5:根據招標文件設置的評分因素與分值(全過程工程咨詢獎+獎項加分+團隊人員+體系認證),經查詢,滿足以上條件的全國只有1家單位,量身定制,為公平競爭,選擇優秀企業,要求:1、全過程工程咨詢獎不分等級。2、取消同一家公司體系認證包含全過程工程咨詢、勘察、設計、監理、造價的要求(這是為某單位設置的特定的條件)。
答:1、根據湖南省住房和城鄉建設廳頒發的《湖南省房屋建筑和市政基礎設施項目全過程工程咨詢招標文件示范文本》(2020年版),在《示范文本》第三章《評標辦法(綜合評估法)》資信業績評分標準的備注中明確:“全過程工程咨詢類獎項設置應考慮湖南省優秀工程勘察設計獎中優秀全過程工程咨詢獎等”。本次招標全過程工程咨詢類獎項根據《示范文本》要求設置。全過程工程咨詢獎設置按招標文件要求執行。2、同問題3答復。
問題6:招標文件評標辦法表中:獨立投標人或聯合體牽頭方同時具備質量管理體系、職業健康安全管理體系、環境管理體系、信息安全管理體系,每個管理體系認證范圍中包含全過程工程咨詢、勘察、設計、監理、造價任意4項的計4分,任意3項的計2分,任意2項的計1分,其他情況不計分。此項最多計4分。(投標文件中提供在有效期內的證書復印件)。本條設置不合理,理由:管理體系認證范圍中需包含全過程工程咨詢、勘察、設計、監理、造價任意4項以上才能滿分,意味著同一家公司需要開展的業務需包含全過程工程咨詢、勘察、設計、監理、造價中4項以上,與招標文件中本項目接受3家聯合體投標,前后矛盾。本條有為某單位量身定制的嫌疑,要求修改為:獨立投標人或聯合體各方同時具備質量管理體系、職業健康安全管理體系、環境管理體系、信息安全管理體系的計4分,任意3項的計2分,任意2項的計1分,其他情況不計分。
答:同問題3答復
三、本項目投標文件遞交截止時間(投標截止時間)、開標評標時間、投標保證交納截止時間延期至2023年05月30日上午9:00時整(北京時間),開標地點不變,敬請各投標人自行關注。
長沙市開福區公共工程建設中心
中譽杰森項目管理有限公司
2023年5月10日