項目概況

2023年蘇州市義務教育學業質量監測掃描閱卷服務項目的潛在投標人應在蘇州市公共資源交易中心網上獲取招標文件，并于2023年6月6日上午9點30分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況：

項目編號：SZCH2023-G-002

項目名稱：2023年蘇州市義務教育學業質量監測掃描閱卷服務

預算金額：

人民幣（大寫）：玖拾伍萬捌仟元整

人民幣（小寫）：?958,000.00

采購需求：

1、服務范圍：

2023年9月學科卷包含語文、數學、英語、科學四門學科，七、八、九年級合計37萬人，總計37萬份試卷的掃描+閱卷。

相關因素閱卷量預估情況：七、八、九年級合計37萬人（掃描），相關因素掃描量37萬份，無閱卷任務。

注：以上人員及閱卷數量為預測數量。

2、服務期限：

2023年10月30日前完成全部工作。

3、服務地點：

招標單位指定地點。

4、服務要求

（1）答題卡制作的組織及技術服務

a.中標單位應根據招標單位提供的材料，在指定時間內完成答題卡的制作。

b.在答題卡的制作過程中，中標單位需保證答題卡文字與招標單位提供資料完全一致，對各題本答題卡文字、序號、標點符號及對齊等格式保持統一；答題卡制作完成后，需提供樣稿給中標單位試掃。

c.在答題卡的制作過程中，中標單位需做好答題卡修改記錄。對答題卡制作修改過程中，提供的每版答題卡，按照內容或修改意見修改檢查完成再發出，避免修改內容出錯或者修改有遺漏。對記錄答題卡修改的內容和操作人員，形成記錄表。

d.中標單位需做好答題卡版本管理。對修改題卡的版本做好管理，避免在新版本中出現以前版本已處理問題的情況。

（2）答題卡掃描的組織及技術服務

a.考試結束后，中標單位需及時響應，確保在一周內完成所有考生試卷的掃描工作。

b.掃描中所需的掃描儀、服務器、筆記本電腦、交換機等硬件設備由中標單位提供,并完成軟硬件部署及測試。

c.中標單位提供答題卡掃描現場所需的技術人員及掃描人員。

d.掃描過程遇到的異常情況，應記錄，并每天完成匯總。

e.中標單位在答題卡掃描工作結束后，完成掃描場地設備歸位，答題卡歸置，并做好場地整理和清潔工作。

（3）在答題卡掃描階段，進行評卷階段的準備工作

a.安排技術人員到各評卷點做好硬件設備設施、軟件和網絡的配置和測試工作，提供可靠的安全保障機制。

b.提供網上評卷系統的成套系統軟件，做好各評卷點的系統安裝、調試、測試工作。

c.按要求配置評卷參數、試卷樣卷、培訓卷等錄入工作，請確保所有數據的準確無誤。

d.為各評卷點的網管人員、評卷人員、評卷專家組提供相應的技術培訓。

e.對各評卷員角色提供相關工作文檔，對于評卷期間的工作安排做出相應的提示說明。

f.制定評卷員評卷工作考核機制，根據后臺工作數據進行考核打分。

g.做好前期的溝通和協調工作，中標單位負責招募或組織評卷人員，安排相關食宿及勞務。

h.評卷期間每個評卷點安排不少于3名、每機房安排不少于1名常駐技術人員提供技術支持，及時解決評卷過程中的技術問題，確保在規定的時間內完成各科主觀題的評閱賦分工作。

（4）評閱卷組織及技術服務要求

a.評卷工作要求在規定地點規定時間統一集中閱卷。要求評卷系統采用B/S模式的系統架構，評卷人員通過IE瀏覽器登錄進入評卷系統。避免評卷工作人員手工下載客戶端和安裝軟件，盡量做到客戶端零維護。

b.具有統一的安全認證系統。

c.要求系統界面友好、易用，對評卷老師的計算機水平要求低，能夠只使用鼠標、鍵盤就可以完成網上評卷工作。

d.要求支持2-3個科目同時閱卷；單科目500個以上同時在線評卷提交響應時間小于1秒。

e.要求系統必須具有完善的評卷工作人員的角色組織定義，例如：考試機構人員、題目組長、評卷專家組人員、普通評卷人員等。

f.要求系統具有管理功能權限，提供儀表盤對評卷進度，評卷情況及評卷人員質量進行實時查看。能實時地向評卷管理人員提供評卷過程中的各種監控信息，包括評卷進度、平均分值曲線比較、標準差、吻合度、仲裁及處理記錄、工作量、自評指數等。

g.系統支持多評機制及英語、語文主觀題的自動評分：采用三評（機器一評、人工一評、人工仲裁）機制，按照國家標準：雙評的異常誤差轉專家，其他轉普通評卷員評卷。提供雙評、終評、復查、核查、核準與質檢多層約束的監控、監督、督查。

h.各題組長需提前參加系統培訓考核工作，確保各科判卷組長明確自身職責，判卷教師須經培訓并熟練掌握評分標準及評卷軟件使用后方可上崗判卷，評卷系統提供標準化的、靈活的、個性化的網上評卷培訓、考核、過程考核流程，按采購人提供的評分標準，保證閱卷質量。采購人保留抽查判卷人員業務水平的權利，并終止不合格判卷人員的判卷工作，對其已完成的判卷工作全部予以復評，由此造成的成本由服務提供方承擔。

i.具有完善安全保障方案，保證網上評卷過程中所有人員、場地、設備和數據的安全。

j.在網上評卷階段，服務組織方需保證每科組織100（不含）-150（含）人在4-5天內完成所有評卷工作，評卷工作結束后在2周內完成數據報告匯總工作，相關數據問題需得到客戶方認可。

k.評卷組織期間，每個評卷點安排不少于3名、每機房安排不少于1名技術人員。技術人員在評卷全程中應對重點評卷指標進行監控，發現問題及時協調相關人員處理解決；重視機房內的人員管理，技術人員承擔起的評卷質量和人員管理工作，完成現場支持過程中異常情況登記；同時應定期匯報項目進度，確保每個閱卷點工作按計劃進行，對評卷效率負責。

l.在閱卷過程中，因實際情況需要變動調整的情況，應做好記錄，并經過招標單位確認后方可進行變更。

（5）后期處理服務

a.評卷成績經嚴格的數據核查、校驗后，以主流數據庫形式和Excel電子表格方式（以采購人提供的數據模板為準）提供所有考生考試的原始作答信息和考試成績。

b.提供各評卷點評卷數據和對評卷人員的分析數據，保留評卷人員工作考核文檔。

c.提交評卷分析說明，提供相關評卷工作時間計劃方案。

d.對考試成績實施加密處理，嚴禁任何數據外泄。

e.提交英語、語文作文人機打分對比報告，在基本的數據統計分析基礎上提供相關的典型案例說明。

5、特別約定事項

（1）受全球暴發COVID-19（2019冠狀病毒�。┮咔榈炔豢煽沽σ蛩赜绊懀�招標單位認為有必要將本合同履行期限往后推遲的，中標單位對此不持異議，并不得以違約論處。推遲履行的具體期限，屆時由招標單位通知中標單位。中標單位應在招標單位通知的推遲履行期間完成本合同項目服務內容，招標單位則應在中標單位完成本合同項目服務后一個月內向中標單位支付完成服務項目的相關費用。

（2）受全球暴發COVID-19（2019冠狀病毒病）疫情等不可抗力因素影響，招標單位認為有必要取消本合同采購項目的，則有權單方面行使合同解除權，中標單位對此不持異議，并不得以違約論處。中標單位在收到招標單位解除本合同的通知后，應在通知要求的期限內配合招標單位完成項目終止服務的各項操作流程及相關手續。中標單位因配合完成該項終止服務工作所產生的費用，經招標單位審核后，由招標單位按一定比例補償給中標單位，補償費用的金額比例及支付方式和期限，屆時由雙方另行協商，并簽訂相應的補充協議予以執行。

6、根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）及《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號），本采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業為：其他未列明行業。

合同履行期限：2023年10月30日前完成全部工作。

本項目不接受聯合體投標。

二、申請人的資格要求：

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。

2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的相關規定，本項目專門面向中小企業，供應商應為中小微企業、監獄企業、殘疾人福利性單位。

3、本項目的特定資格要求：無。

三、獲取招標文件：

時間：2023年5月16日至2023年5月23日（北京時間，法定節假日除外）。

地點：“蘇州市公共資源交易中心”―“政府采購（網上報名）”―“蘇州市政府采購管理交易平臺”―“供應商”。

方式：

1、供應商注冊。詳見《蘇州市公共資源交易平臺操作手冊-投標人》。

2、申領CA 證書。詳見《關于辦理蘇州市（市級）政府采購交易系統CA證書的通知》。

3、登錄報名。供應商進入“蘇州市公共資源交易中心”―“政府采購（網上報名）”―“蘇州市政府采購管理交易平臺”―“供應商”。詳見《蘇州市政府采購交易管理系統供應商操作手冊》。

注：供應商打印、保留“網上報名確認單”，質疑時與質疑函一并提交。

未依照采購公告要求實行網上報名的供應商，視為未參與該項政府采購活動，不具備對該政府采購項目提出質疑的法定權利，但因供應商資格條件或報名時間設定不符合有關法律法規規定等原因使供應商權益受損的除外。

4、制作電子響應文件：

本項目采用電子網上招投標，請使用“蘇州市政府采購客戶端”工具制作電子響應文件，操作方法詳見《蘇州市政府采購交易管理系統供應商操作手冊》（電子版）。電子響應文件制作完成后請于開標時間截止前上傳，否則視為放棄參加該采購項目。

注：在遞交投標文件的截止時間前，報名供應商憑CA證書、身份證明原件、法定代表人（負責人）授權委托書原件向采購代理機構遞交響應文件，并進行CA解密。未能在投標文件遞交截止時間前出示CA證書、身份證明原件、法定代表人（負責人）授權委托書原件的供應商，采購代理機構有權拒絕接受其投標文件。

5、咨詢電話

（1）注冊咨詢：***

（2）CA辦理及咨詢：***

（3）系統使用指導與咨詢：

客服qq：3048755361，895706745

咨詢電話：***

（4）蘇州市公共資源交易中心：

政府采購部：***

信息管理部：***

（5）簽章使用問題：

客服qq：3269174593、2296439417、3064437102

咨詢電話：4006776800

售價：0元。

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點：

提交投標文件截止時間：2023年6月6日9點30分（北京時間）

開標時間：2023年6月6日9點30分（北京時間）

地點：蘇州市姑蘇區蓮升路城市生活廣場西樓五樓蘇州市公共資源交易中心（政府采購）

五、 公告期限：

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜：

1、蘇州市財政局政府采購監督電話：***。

2、為本項目提供整體設計、規范編制等服務的供應商：無。

3、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加同一合同項下的政府采購活動。

4、本采購信息同時在江蘇省政府采購網、蘇州市政府采購網上發布。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系：

1、采購人信息

名稱：蘇州市教育質量監測中心

地址：蘇州市勞動路289號

聯系方式：19905127930（許士中）

2、采購代理機構信息

名稱：蘇州誠和招投標咨詢有限公司

地址：蘇州市竹輝路477號咨詢大廈2樓

聯系方式：***、***

3、項目聯系方式

項目聯系人：沈川渝、鄔汝超

電話：***、***

 

蘇州誠和招投標咨詢有限公司

2023年5月16日