教育組團南側(cè)規(guī)劃支路西延工程招標公告

（電子招標）

教育組團南側(cè)規(guī)劃支路西延工程項目由射陽縣行政審批局射行審?fù)顿Y審【2023】29號批準建設(shè)，項目業(yè)主為江蘇恒產(chǎn)項目投資管理有限公司 ，建設(shè)資金為財政資金，已落實。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目教育組團南側(cè)規(guī)劃支路西延工程的施工進行公開招標，擇優(yōu)確定該項目施工承包人。

1、項目概況與招標范圍

1.1招 標 人：江蘇恒產(chǎn)項目投資管理有限公司 ；

1.2項目名稱：教育組團南側(cè)規(guī)劃支路西延工程；

1.3標段名稱：教育組團南側(cè)規(guī)劃支路西延工程；

1.4建設(shè)地點：射陽縣合德鎮(zhèn)境內(nèi)；

1.5建設(shè)內(nèi)容：全長約53米，新建瀝青路面、綠化、交通設(shè)施、橋涵等。具體以招標人提供的工程量清單、圖紙為準。

1.6標段劃分：上述招標工程內(nèi)容為一個標段。

1.7招標控制價（投標最高限價）： 138.87萬元；

1.8工期要求：  90  天(具體工期必須服從甲方進度計劃安排)；

計劃開工日期：2023年5月，竣工日期： 2023年8 月；

1.9招標范圍：工程量清單范圍內(nèi)的全部工程；

1.10承包方式：包工包料；

1.11工程質(zhì)量標準：合格；

1.12招標計價方式：采用工程量清單計價。

2、投標人資格要求

2.1投標人須具備獨立法人資格，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

2.1.1．資質(zhì)條件：

（1）具備獨立法人資格。

（2）具備建設(shè)行政主管部門核定的市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)等級。

（3）具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。

2.1.2．財務(wù)要求：投標人應(yīng)具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

2.1.3．業(yè)績要求：無。

2.1.4．信譽要求：

（1）投標人沒有被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、射陽縣縣級有關(guān)部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）招投標相關(guān)單位及個人在招投標活動中存在不良行為的，被行政主管部門在“江蘇省建設(shè)工程招標網(wǎng)”、“鹽城市公共資源交易網(wǎng)”、“射陽政務(wù)信息網(wǎng)”上公布，且在公示期間，本項目的招標人拒絕其投標。

（3）投標人被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息在“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時間的期間，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，資格預(yù)審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為失信被執(zhí)行人，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。

（4）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象，被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標懲戒措施的，被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，資格預(yù)審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為聯(lián)合懲戒對象，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。

（5）投標人不存在鹽住建招【2020】4文規(guī)定的安全生產(chǎn)事故情形，且在通報暫停投標資格處罰期內(nèi)。

2.1.5．項目負責人資格要求：項目負責人須為投標申請人本單位的職工，具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書，同時具有《建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證》（B類）。

2.1.6．其他要求：

2.1.6.1.項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)特指以下三種情形：

（1）同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

（2）將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

（3）項目負責人擔任其他公司法定代表人。

項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

項目負責人投標截止時不得同時在其他建設(shè)工程項目中擔任現(xiàn)場管理人員、不在本項目兼任本項目的其它崗位。

在建工程：處于中標結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

2.1.6.2.投標申請人須保證項目負責人及代理人均為本單位的正式職工，投標申請人須保證項目負責人及代理人均為本單位的正式職工，并確保從 2022 年 10月開始至投標截止之日當月至少連續(xù)6個月均已在本單位繳納養(yǎng)老保險，中標候選人公示前、異議（投訴）提出時相關(guān)單位需提供繳費記錄證明原件給招標人核驗。（例：如開標日期為2015年10月的某一天，則投標單位需保證以上人員2015年2月以后任意連續(xù)6月養(yǎng)老保險均在本單位繳納）。

2.1.6.3.本工程投標時，僅需提供項目經(jīng)理相關(guān)資料，項目部其他人員施工時按現(xiàn)場管理規(guī)定要求配備到位。

2.1.6.4.投標項目負責人若中標，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價2%的扣款。

2.2.投標人及擬派項目負責人應(yīng)具備其他要求：

（1）企業(yè)和擬派項目負責人2021年5月1日以來沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

（2）企業(yè)2022年5月1日以來沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

（3）企業(yè)2023年2月1日以來沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的.

2.3.投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

2.4.本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3、工程款支付辦法

（1）完成合同價工程量60%并驗收合格，付中標價的30%（含已支付的農(nóng)民工工資）。

（2）全部工程竣工驗收合格，付至中標價的50%（含已支付的農(nóng)民工工資、工程進度款）。

（3）工程竣工驗收合格滿一年，承包人完成（自竣工驗收合格后之日起第一年）質(zhì)保期質(zhì)保服務(wù)工作，工程初審結(jié)束，招標人根據(jù)初審結(jié)果付至80%的工程款（含已支付的農(nóng)民工工資、工程進度款）；若初審工作未結(jié)束，暫付至中標價的70%工程款（含已支付的農(nóng)民工工資、工程進度款）；

（4）工程竣工驗收合格滿兩年，承包人完成兩年質(zhì)保期全部質(zhì)保服務(wù)工作，招標人根據(jù)終審結(jié)果結(jié)清剩余工程款項（包括包含在工程款中的3%工程質(zhì)保金）。

（5）按以上進度付款，無任何利息補償。

注:具體根據(jù)《關(guān)于進一步做好建筑施工拖欠農(nóng)民工工資治理工作的通知》（鹽建建筑【2016】35號）文件精神要求，政府投資工程保障農(nóng)民工工資支付“四項制度”執(zhí)行。

4、投標保證金

4.1投標保證金數(shù)額： 2.5 萬元。

4.2投標保證金交納時間：投標截止時間前。

4.3投標保證金交納方式：詳見招標文件。

5、招標文件的獲取

5.1招標文件獲取時間為：本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止。

5.2招標文件獲取方式：請符合資格條件的投標人登錄射陽縣公共資源交易平臺（http://218.92.184.170:8191/TPBidder）下載招標文件等資料（投標人必須在招標文件領(lǐng)取截止時間前下載招標文件，逾期未下載造成無法投標的，責任自負）。

5.3特別說明：

（1）我系統(tǒng)驅(qū)動為江蘇省互聯(lián)互通版，技術(shù)支持電話：*** 或  400 998 0000（請在工作時間撥打，感謝理解）

（2）辦理CA鎖以及電子簽章相關(guān)事宜，咨詢電話：***。

（3）投標工具請勿使用其他投標工具，只能使用鹽城射陽投標工具制作軟件，下載地址為：射陽縣公共資源交易平臺（http://218.92.184.170:8191/TPBidder），會員登錄首頁→投標文件制作軟件下載，進行下載安裝，如使用別的地區(qū)投標工具制作文件導(dǎo)致的一系列問題，由投標人自行負責。

6、網(wǎng)上電子投標文件的遞交截止時間（開標時間）

6.1 投標截止時間為 ：2023年5月30日上午9:00。

6.2逾期將無法在系統(tǒng)中上傳投標文件，因逾期造成的一系列問題，由投標人自行負責。

7、資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件。

8、評標方法

本次招標采用合理低價法（入圍法），評標標準和方法詳見招標文件。

9、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在射陽縣人民政府網(wǎng)上發(fā)布。

10、投標單位在誠信庫中錄入的所有信息均應(yīng)真實有效，并應(yīng)及時更新、完善，如未能及時更新和完善，其責任自行承擔。投標單位錄入虛假信息的，經(jīng)查實作為失信（不良行為）行為在江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)上公告一年，在公告期間，本省行政區(qū)內(nèi)其它項目的招標人可以據(jù)此不接受其投標。

11、本工程嚴禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標、中標資格，并按相關(guān)規(guī)定進行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。

12、其他

本工程采用遠程“不見面開標”模式。投標人應(yīng)在投標截止時間前登陸射陽縣不見面開標大廳（http://218.92.184.170:8191/BidOpening），按系統(tǒng)提示參加開標并完成開標

有關(guān)程序。因投標人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標的，由投標人自行承擔后果。

13、聯(lián)系方式

招 標 人：江蘇恒產(chǎn)項目投資管理有限公司

地    址：射陽縣幸福大道北側(cè)海潤路東側(cè)新城大廈

聯(lián) 系 人：姜美玲

電    話：***

招標代理機構(gòu)：鹽城國信招標代理有限公司

地      址：射陽縣五洲國際B7號樓502室

聯(lián)  系  人：薛金鳳              

電      話：***

附：評標辦法

本工程招標評標辦法采用“合理低價法（入圍法）”。評標委員會先進行清標，并按下列入圍辦法確定入圍評標的投標人數(shù)與入圍的投標人。評標委員會對入圍的投標人的投標文件進行評審，計算入圍評標投標人的報價得分，并按得分由高到低推薦 1 名中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

一、清標

二、確定入圍方法、入圍評標的投標人數(shù)與入圍的投標人

（一）投標文件存在以下情況之一的，以及開、清標過程發(fā)現(xiàn)的其他廢標情形，不再進行后續(xù)評標：

1、至投標截止時間止，未按招標文件相關(guān)約定辦法，并足額遞交投標保證金；

2、投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

3、投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應(yīng)招標文件實質(zhì)性要求和條件；

4、投標函中載明的投標報價高于招標控制價。

（二）評標入圍方法和數(shù)量

1、當滿足評標入圍條件投標文件＜15家時，采用全數(shù)入圍方法；

2、當滿足評標入圍條件投標文件≥15家時，由招標人從以下兩種方法中隨機抽簽確定一種入圍方法：

（1）方法一：低價排序法。

（2）方法二：均值入圍法。

（三）評標入圍方法

1、全數(shù)入圍法

全數(shù)入圍法是指【不包括上述第（一）條中已被剔除的投標人】進入評標入圍環(huán)節(jié)并滿足評標入圍條件的投標人數(shù)＜15 家時的投標人全部進入后續(xù)評標程序。

2、低價排序法

（1）剔除不進入低價排序入圍工作程序的投標人。

1）先按報價由低到高剔除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量與投標人。剔除數(shù)量為：投標人數(shù)【不包括上述第（一）條中已被剔除的投標人】×G1（G1 值為 10%，15%，20%，25%，30%中的一個數(shù)值，并在清標后由招標人隨機抽簽確定）。

2）再按報價由高到低剔除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量與投標人。剔除數(shù)量為：投標人數(shù)【不包括上述第（一）條中已被剔除的投標人】×G2（G2 值為 10%，15%，20%中的一個數(shù)值，并在清標后由招標人隨機抽簽確定）。

（2）上述去低、去高的數(shù)量分別按四舍五入后取整數(shù)。取整后，末位報價相同的均剔除。

（3）完成上述剔除工作后，將剩余的投標人按投標報價由低到高排列順序，由低到高取 15 家投標人進入后續(xù)評標程序。排序第15位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足 15 家時，按實際數(shù)量全數(shù)入圍。

（4）報價相同是指以萬元為單位，小數(shù)點后保留兩位，第三位四舍五入后的價格相同。

3、均值入圍法。

（1）剔除不進入均值入圍工作程序的投標人。

1）先按報價由低到高剔除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量與投標人。剔除數(shù)量為：投標人數(shù)【不包括上述第（一）條中已被剔除的投標人】×G1（G1 值為 10%，15%，20%中的一個數(shù)值，并在清標后由招標人隨機抽簽確定）。

2）再按報價由高到低剔除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量與投標人。剔除數(shù)量為：投標人數(shù)【不包括上述第（一）條中已被剔除的投標人】×G2（G2 值為 10%，15%，20%，25%，30%中的一個數(shù)值，并在清標后由招標人隨機抽簽確定）。

（2）上述去低、去高的數(shù)量分別按四舍五入后取整數(shù)。取整后，末位報價相同的均剔除。

（3）計算剩余投標人的投標報價平均值，取平均值以上7 家和以下8 家投標人進入后續(xù)評標程序。若平均值以上不足 7 家時，以上的全數(shù)入圍，但不因此增加平均值以下入圍數(shù)量；若平均值以下不足8家時，以下的全數(shù)入圍，不因此增加平均值以上入圍數(shù)量。

（4）按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，末位報價相同的投標人同時入圍。

（5）報價相同是指以萬元為單位，小數(shù)點后保留兩位，第三位四舍五入后的價格相同。

三、評標

評標委員會對評標入圍的投標文件評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：

1、初步評審（詳見招標文件）

2、詳細評審

采用“合理低價法（ABC合成法）”

①評標基準價及投標報價得分確定（滿分100分）

評標基準價=（A×50%+B×30%+C×20%）×K；

A=招標控制價×（100%-下浮率△）；

B=在規(guī)定范圍內(nèi)的評標價除C值外的任意一個評標價，在開標時隨機抽取確定；

抽取方式：若評標價在A值的95%（及以上）范圍內(nèi)，則該類評標價不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范圍內(nèi)，則在兩個區(qū)間內(nèi)各抽取一個評標價，與在A值的89%以下至規(guī)定范圍內(nèi)的其他評標價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內(nèi)的任意一個評標價（除C值外）中隨機抽取B值；（注：B 值抽取編號按照入圍的投標單位按照報價由低到高進行排序）

C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低評標價；

規(guī)定范圍內(nèi)：評標價算術(shù)平均值×70%與招標控制價×30%之和下浮25%以內(nèi)的所有評標價；

下浮系數(shù)K、下浮率△，在開標時按下表取值范圍內(nèi)隨機抽取。

②評標價等于評標基準價的得滿分；評標價相對評標基準價每上浮1%扣減0.9分，每下浮1%扣減0.6分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分（評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”）。

③按投標人評標價得分由高到低排列次序，確定得分最高排名第一的投標人為中標候選人。

④投標人評標價得分相同時，報價低者排序靠前；如投標報價完全相同時，由招標人在開標現(xiàn)場隨機確定其排序。

說明：

①評標基準價一經(jīng)確定，不因任何情形（計算錯誤除外）而改變。

②招標控制價一經(jīng)確定，在開標、評標、定標過程中及定標以后均不得以任何因素進行調(diào)整；

③評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價；

④有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。

⑤材料暫估價單價不得調(diào)整，如投標人變動材料暫估價的單價按無效標條款執(zhí)行；

⑥開、清、評標過程中被判定為無效標的不參與上述有關(guān)數(shù)值計算。

四、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。

2、不符合法律、法規(guī)規(guī)定，出現(xiàn)《鹽城市市場廉政準入規(guī)定（試行）》限制情形的，按照規(guī)定予以無效標處置。