無錫連云港工業園區基礎設施-金樺路（梧桐路-埃字河路）新建工程總承包（EPC）招標公告

標段編號：3207722303230001001001

1. 招標條件

本招標項目無錫連云港工業園區基礎設施-金樺路（梧桐路-埃字河路）新建工程已由連云港高新技術產業開發區行政審批局以 連高審批復[2023]5號 批準建設，項目業主為連云港香海湖城市發展有限公司，建設資金為財政，已落實到位，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現對該項目 無錫連云港工業園區基礎設施-金樺路（梧桐路-埃字河路）新建工程總承包（EPC） 進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況：

2.1.1建設地點：位于連云港高新區海州工業園海州工業集中區東片區，道路北起梧桐路，南至埃字河路。

2.1.2建設規模及內容：本項目道路全長1507.583米，寬30米，為城市次干路。主要建設內容包括道路工程、橋涵工程、排水工程、交通工程、照明工程、綠化工程及給水工程等。

2.1.3招標控制價：9289.23 萬元，其中：設計費用投標限價 118 萬元，施工費用投標限價 9171.23 萬元；其中：建安工程費用8471.23萬元，暫列金額700萬元（此費用為不可競爭費用）。

注：投標人投標總價、分項報價（設計、施工）均不得超過以上各最高投標限價，否則作無效標處理。

2.1.4工期要求：總工期390日歷天，以實際下發的開工令日期為準；

其中設計工期30日歷天（施工開工前必須提供經審查合格的設計圖紙）；

2.2質量要求：

1、設計要求的質量標準：施工圖設計要對初步設計進行優化深化設計，內容要符合初步設計的要求且必須達到國家關于建設工程或相關工程設計深度的要求，并須通過有關部門的審查和批準。

2、施工要求的質量標準：施工質量符合設計圖紙及國家有關標準規范要求，工程質量達到國家及行業現行施工驗收規范合格標準。

3、物資采購質量標準：工程所有物資（設備、材料、構配件等）采購質量需符合有關標準規范的要求，合格率達到100%。

工程設備材料須符合國家相關規范要求、質量合格，并通過相關產品認證。工程所用設備、材料品牌須滿足發包人的要求，同時滿足當地相關部門對設備材料的質量、技術要求，合格率達到100%。

設計成果補償：招標人對符合招標文件規定的未中標人的設計成果不予補償，設計成果也不予以退回。

2.3招標范圍：

本項目為工程總承包，要求對項目的設計、采購、施工等實行全過程承包，包括但不限于：本工程施工圖設計及施工圖預算編制、圖紙報批、工程施工、設備購置并安裝、直至竣工驗收合格以及保修期缺陷責任期內的保修、移交、備案等工程總承包項目的全部工作，并對工程的質量、安全、工期和造價等全面負責。

（1）工程設計：包括但不限于：施工圖設計、圖紙報批及綜合協調、相關報建配合及驗收工作、設計管理（對本項目所有相關設計及設計工作之外的設計內容提供總控、協調和審查并出具審查意見）以及后續服務等。具體包括項目的施工圖設計、施工圖預算編制、專項設計、施工圖審查等，項目設計內容：包括土石方工程、道路工程、橋涵工程、交通工程、排水工程、給水工程、照明工程、綠化工程等。

（2）工程施工：包括但不限于本項目合同范圍內的施工，施工內容包括土石方工程（包含土石方開挖、外運、回填等，綜合考慮土石方運距、土方類別、棄置場地、種植土回填、對溝塘、淤泥質土等軟弱地基的設計和施工處理，含渣土費）、道路工程、橋涵工程、交通工程（包含挖基坑土方、棄置、路名牌、指路標志牌、五合一禁止禁令標志牌、分車道標志牌、智慧公交站臺、限速、電子警察標桿及設備、信號燈、電纜保護管、交通標線、系統接入連云港市交警支隊統一的信號控制系統平臺等）、排水（雨水、污水）工程、照明工程、綠化工程、場地準備及臨時配套工程等施工，以及竣工驗收、缺陷責任期內的所有工作內容。

（3）本項目建設所需要的所有材料、設備、工器具的采購（含供貨、運輸、裝卸、保管、安裝、運行及試運行、相關各類技術培訓服務），以及后續需要進行的各項檢測、驗收，項目缺陷責任期和質量保修期內的缺陷修復和保修工作等一切與項目相關的所有施工內容。

（4）配合發包人辦理報建、報批、工程結（決）算審計、工程保修等工作，包括但不限于：協助業主完成工程前期的報建、報批工作；協助辦理市政管線的報批、報建工作；協助或負責辦理行政管理部門的報批手續。 根據委托人的設計要求，負責本項目的所有設計、施工、編制項目施工預算及相應的報建審批工作。負責項目實施結算全過程施工及管理工作，直至工程竣工驗收，工程保修等工作。

（5）紅線內地上附著物清理（含清苗和清理建筑垃圾）、場地回填及整理（土石方）、現場七通一平（含臨時水電辦理，投標人自行踏勘現場，結算時概不調整）。

（6）道路信號燈、監控、公交站臺電源由投標單位自行考慮接入點并含入報價中。

（7）本項目與沿線道路交叉口、道路兩側現狀企業或小區出入口等，如在初步設計圖紙中未體現，由投標人現場踏勘，在施工圖設計中綜合考慮，并負責報批報建和施工，滿足使用需求和相關規范要求，相關費用含在報價中。

（8）法律、法規規定涉及到本項目工程總承包范圍內的全部工作。

承包人必須執行現行技術規范和標準，向發包人提供合格工程。詳見招標文件發包人要求。

3.投標人資格要求

3.1工程總承包單位應當同時具有工程設計資質和施工資質，或者由具有相應資質的設計單位和施工單位組成聯合體，聯合體牽頭人為施工單位，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力：
   （1）設計單位具備：建設行政主管部門頒發有效工程設計綜合甲級資質或市政行業乙級及以上資質或市政行業（道路工程）專業乙級及以上資質；
   （2）施工單位具備：具有建設行政主管部門頒發的市政公用工程施工總承包壹級及以上資質并具備安全生產條件，取得安全生產許可證（在有效期內）。

3.2投標人擬派總承包項目負責人須具備下列條件：

3.2.1投標人（或聯合體牽頭人）擬派總承包項目負責人具有注冊土木工程師（道路工程）資格或市政公用工程貳級注冊建造師及以上資格，其中注冊建造師須同時具備安全生產考核證B類，且必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業：  

 ①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

 ②將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位。  

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。

在建工程是指：處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。建設單位等單方出具的工程竣工驗收證明材料不作為竣工驗收證明。

（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

（4）總承包項目負責人需提供勞動合同、社會保險繳納證明（2022年10月至2023年03月，社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋公章或社保部門參保繳費證明電子專用章，沒有加蓋社保部門公章或電子專用章的，均不予以認可）（高等院校、科研機構、軍事管理等部門從事工程設計、施工的技術人員不能提供養老保險繳納證明、勞動合同的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料）。本項目總承包項目負責人不接受退休人員。

3.3、投標人擬派總承包項目負責人應具備其他要求：

投標人擬派的總承包項目負責人類似工程業績：

類似工程認定標準：2020年01月01日以來，投標人擬派總承包項目負責人須承擔過單項合同工程造價6000萬元及以上市政道路工程總承包或施工或設計業績。

備注：

（1）投標人擬派項目負責人類似業績不是投標人承擔的項目，不作為項目負責人（項目經理）類似工程業績。

（2）類似業績認定，如為工程總承包或施工業績，須提供中標通知書、合同、竣工驗收證明（竣工驗收證明須經設計、監理、施工、建設單位四方蓋章,否則不予認可，下同），三者缺一不可。工程總承包或施工類似業績認定時間以竣工驗收證明時間為準，工程造價以原始簽約合同價（合同書中注明的金額，不包括補充合同金額和工程變更金額等）為準。

（3）類似業績如為設計業績，須提供中標通知書、合同、施工圖審查合格證為準，缺一不可。設計類似業績認定時間以施工圖審查合格證時間為準，規模以原始簽約合同內容為準。

（4）提供的證明材料必須能清晰的表明類似工程的投標人名稱、工程規模、合同價款、工程內容、時間等須要明示的內容。如提供的中標通知書、合同不能明示項目工程造價，須提供建設單位書面證明文件，證明文件上須加蓋建設單位公章，否則不予認可。  

（5）投標文件中需提供真實、有效、最新的相關證明材料原件彩色掃描件，上傳至投標文件制作工具中，否則不予認可。

3.4 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。

3.5 本次招標接受聯合體投標。

聯合體成員不得超過2家。聯合體雙方應簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務(如組織聯合體投標,聯合體成員應分別具備上述設計或施工資格要求)。申請人為聯合體的，聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在同一標段中參加資格申請；

采用聯合體投標的，應滿足下列規定：

（1）聯合體各方必須按資格申請文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務；

（2）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；

（3）通過資格申請的聯合體，其各方組成結構或職責等資格條件不得改變；

（4）聯合體各方應分別按照本資格申請文件的要求，填寫資格申請文件中的相應表格，并由聯合體牽頭人負責對聯合體成員的資料進行統一匯總后一并提交給招標人；聯合體牽頭人所提交的資格申請文件應認為已代表了聯合體各成員的真實情況；

（5）盡管委任了聯合體牽頭人，但聯合體各成員在資格申請、投標、簽約與履行合同過程中，仍附有連帶的和各自的法律責任。

采用聯合體投標的，且應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規定。

3.5 符合法律、法規規定的其他條件：

（1）本工程招標工作執行連清辦【2014】4號、連清辦【2014】16號、連清辦【2015】6號、連清辦【2015】9號、連清辦【2015】15號、連清辦【2016】2號、連清辦【2017】5號、連清辦【2019】3號、連清辦【2020】3號、連清辦[2021]3號、蘇清辦【2014】5號、蘇清辦【2015】9號、蘇清辦【2016】7號、蘇清辦【2017】6號文、蘇清辦【2018】4號、蘇清辦【2019】3號、蘇清辦【2020】2號、蘇清辦【2021】5號、蘇清辦【2022】17號等文件，凡是出現在上述文件中的投標單位和項目負責人，且未解禁的視為資格審查不合格。

本工程執行“江蘇省清理拖欠工程款和農民工工資協調領導小組辦公室、連云港市清理建設領域拖欠工程款和農民工工資領導小組辦公室”相關通報文件文件精神，凡是出現在文件中以及在工程所在地被行政監督主管部門限制準入的投標單位和項目負責人，且未解禁的視為資格審查不合格。

凡是出現在上述文件中的投標人和項目負責人，且未解禁的報名時請各投標人自行查看上述文件內容，否則由此產生的所有后果均自負。如中標后被投訴該投標人和項目負責人出現在上述文件中且未解禁的，則取消中標候選人資格、投標保證金不予退還、上報相關主管部門追究責任并按相關規定進行處罰。

（2）本工程招標工作遵照蘇建建管【2013】508號文、連建發（2021）338號文執行：投標人及總承包項目負責人未被限制在招標項目所在地投標、總承包項目負責人無在建工程、不出借掛靠資質等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。

（3）投標人、法定代表人、總承包項目負責人無行賄犯罪記錄：由投標當事人自行承諾并掃描上傳（格式詳見招標文件）。

說明：無行賄犯罪承諾必須反映投標人（3年內）、法定代表人（5年內）、總承包項目負責人（5年內）無行賄犯罪記錄。具體時間從招標公告發布之日起倒算。

（4）本工程執行連建發（2021）336號文規定投標單位擬報項目負責人（項目經理）需提供勞動合同（有效期內）、2022年10至2023年03月由社保機構出具的在本單位連續繳納社保憑證（社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋公章或社保部門參保繳費證明電子專用章，沒有加蓋社保部門公章或電子專用章的，均不予以認可）（高等院校、科研機構、軍事管理等部門從事工程設計、施工的技術人員不能提供養老保險繳納證明、勞動合同的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料），全程參與招投標過程（含異議投訴）等投標過程的各項活動。

（5）本工程執行蘇建建管【2016】214號文規定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目經理外，其他現場人員不再要求明確；施工合同備案時，項目經理隨招投標系統自動導入施工合同備案系統，其他關鍵崗位人員需在企業已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成。（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部門關鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時備案，否則產生的后果自行承擔）。

（6）本工程執行蘇信用辦【2018】23號文《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》。在評標階段，投標人正被列為失信被執行人的，評標委員 會不得推薦該投標人為中標候選人；在中標候選人公示至發出中標通知書的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執行人的，招標人將取消其中標資格，并重新確定中標人。失信被執行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn 或“信用江蘇”www.jscredit.gov.cn 公布為準，懲戒期限自網站 上公布的失信被執行人信息中載明的發布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發布時間的期間。

（7）本工程執行省住房和城鄉建設廳《關于開展建筑業企業資質動態監管工作的公告》（[2018]第 6 號）、蘇建招辦[2022]2號，投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果不處在不合格狀態。招標人在投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監管和誠信信息一體化平臺”檢查投標人的建筑業企業資質動態監管狀態，對動態監管處于不合格狀態的投標人進行截圖保存提供給評標委員會。

（8）提供牽頭人單位的法定代表人身份證明或授權委托書及授權委托人身份證原件彩色掃描件。

（9）資格審查申請書的內容不得失實或者弄虛作假，否則視為資格審查不合格。對于弄虛作假的企業，將按規定記錄失信行業，并取消其投標、中標資格，不予退還投標保證金。

4. 招標文件的獲取（如聯合體投標的由聯合體牽頭方報名下載完成）

4.1招標文件獲取時間為： 2023年4月14日至2023年4月21日；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用CA數字證書登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”選用：連云港市公共資源交易網。

4.3招標文件每套售價0元。

5. 投標截止時間

5.1投標截止時間為 ：2023年5月22日09時00分（北京時間）。

5.2逾期上傳投標文件，招標人不予受理。

注：本工程采用不見面開標交易模式（具體方法詳見投標須知前附表中招標人補充的其他內容）

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7. 評標方法

本工程采用評定分離方式擇優選擇承包人，評標采用綜合評估法，定標辦法采用直接票決定標法。

7.1定量評審：用綜合評估法。

評標委員會根據評標方案規定的評分細則，對滿足招標文件實質要求的投標文件的各評審因素進行評審、比較、打分，并按得分高低順序推薦定標候選人。評標委員會在推薦定標候選人時，如因投標人的評標價、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應以評標價較低的優先，評標價相同及其他情形應以抽簽方式確定排序。

7.2定標：采用直接票決定標法（具體詳見招標文件）。

8. 發布公告的媒介

本次招標公告在江蘇省建設工程招標網、連云港市公共資源交易網、江蘇省公共資源交易平臺、江蘇省招標投標公共服務平臺上同時發布。

9. 聯系方式

招標人：連云港香海湖城市發展有限公司      

聯系人及電話： 陳工                         

招標代理機構：江蘇鴻成工程項目管理有限公司

地  址：連云港海州區郁州北路9號瀛洲大廈2樓209室 

聯系人及電話：王工 0518-81061799、***  

10. 其他要求：

10.1本次招標要求網絡上傳投標文件, 投標截止時間前完成網上投標文件上傳，不再要求投標人準備紙質文件。

10.2依據蘇建招辦[2013]4號文相關規定,在投標截止時間前，因招標投標平臺故障導致投標人無法提交投標文件；或者在投標截止時間后，因招標投標平臺故障導致電子開、評標活動無法進行；或者開標結束后，因招標投標平臺故障導致無法評標時，招標人可以選擇暫停招標投標活動。

10.3電子標書制作：

招（投）標人在制作資格預審（申請）文件及招（投）標文件時，應使用連建招辦[2018]2號文規定的示范文本格式。

招標人（招標代理機構）請到連云港市公共資源交易網“招標代理登入”欄目下載招標（資格預審）文件制作工具和驅動程序。

投標人請到連云港市公共資源交易網“投標人登入”欄（下載投標（資格預審申請）文件制作工具，并下載CA鎖驅動、CAD控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。

國泰新點和廣聯達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯系相應軟件公司尋求技術支持。聯系方式如下：

注：（1）本次招標文件采用最新制作工具進行制作，投標人務必采用最新制作工具進行制作。

（2）對于制作工具中要求的且必填的項目，請投標人按實填寫；投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標文件的格式要求編制一份完整的投標文件資料（暗標內容除外）添加在投標工具的【投標其他文件】中作為評審依據。如因投標人未按要求執行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。