一、項目基本情況：
原公告的采購項目編號： HBZJ-21343
首次公告日期： 2021-05-27
二、更正信息
更正事項：
Annc-File
更正內容： “信用景縣”及公共信用信息平臺建設項目變更
　　一、原內容質保期兩年變更為服務期限及人員：服務 3 年并要求駐場人員至少 3 人。
　　二、原內容招標文件第三部分招標書增加項目要求
　　1、升級完善公共信用信息數據庫要求
　　數據存儲是信用信息共享平臺的基礎和核心，需要存儲所有的數據信
　　息資源和管理信息資源。使用統一社會信用代碼作為法人及其他機構的唯
　　一標識，公民身份證號碼作為自然人唯一標識，建立企業法人信用基礎數
　　據庫、非企業法人信用基礎數據庫、自然人信用信息數據庫三大數據庫，
　　實現信用信息資源的標準化管理，并在此基礎上形成各類主題數據庫，為
　　各類信用信息應用提供基礎信息支持。
　　數據庫存儲的數據主要包括各政府部門掌握的登記類信息（企業：工
　　商注冊信息，自然人：身份信息、婚姻登記信息等）、資質類（行政許可、
　　執業資格等）、監管類（行政處罰等）、紅名單、黑名單和其他信息。
　　提供詳細的數據庫設計方案，包括但不限于數據庫結構設計、存儲設
　　計、性能與優化、安全設計等。
　　2、升級完善公共信用信息交換共享平臺要求
　　需要建立數據監控系統，實現日志管理、數據回溯和監控分析功能。
　　需具備數據日志管理功能，實現數據從數據生成階段、使用階段到后期處
　　理階段的全過程監控，記錄各階段各項事件的時間、批次、原由、過程、
　　結果等信息。需具備數據回溯功能，對任意一條通過信用信息系統展現的
　　數據，都可查詢該條數據從歸集到使用的全過程信息。需具備數據監控分
　　析功能，實現對數據有效率的監控、對數據完整性的監控、對數據及時性
　　的監控。
　　3、建設信用信息基礎服務系統要求
　　為滿足各部門在行政管理、公共服務等方面使用信用信息需求，建設
　　信用信息基礎服務系統，包括信用記錄、信用信息查詢、信用承諾管理、
　　信用異議處理、信用核查、信用修復、信用預警等基礎應用功能。
　　(1).需要以檔案記錄的方式，提供企業法人和個人信用記錄，具備信用
　　記錄管理功能，信用記錄以查閱、重點跟蹤的應用形式，為各部門政府監
　　管業務提供可靠的信用信息參考。
　　(2).需要提供法人信用信息查詢、自然人信用信息查詢功能，可按部門
　　信用信息查詢。
　　(3).需要提供信用承諾管理功能，建立市場主體準入前信用承諾制度，
　　針對各類重點領域或專項事務或政府部門要求市場主體以規范格式向社會
　　做出公開承諾，對自身的信用狀況、申報信息和材料的真實性以及違約責
　　任做出書面承諾。
　　(4).需要提供信用異議處理功能，實現管理人員對通過“信用中國（河
　　北衡水）”網發布的相關信用異議信息進行審核和反饋處理。包括但不限
　　于異議申訴申請、異議申訴審核、異議申訴處理、異議申訴反饋、異議信
　　息修正和異議歷史信息查詢。
　　(5).需要為需求部門提供信用核查功能，可設置信用核查指標模板進行
　　核查篩選，具備核查記錄信息的統計、匯總和查詢功能。
　　(6).需要為公眾提供的信用修復的渠道，并跟蹤處理信用修復的功能。
　　(7).需要提供信用預警功能，需具備預警規則設置、預警方式設置、預
　　警訂閱及預警信息查詢與展現等功能。實現系統通過平臺發出相應的預警
　　信息，提示信源單位關注，協助信源單位及早發現問題，提前采取監管措
　　施。
　　4、升級改造雙公示系統要求
　　按照國家發改委統一數據標準和規范信息格式，實現對分散于各行政
　　審批部門和監管部門的行政許可、行政處罰信息（即“雙公示”信息）的
　　歸集管理，并依托信用門戶網站進行集中公示。通過對雙公示報送規則、
　　數據標準等進行配置管理，實現雙公示信息的采集、清洗、梳理、上傳、
　　反饋等功能。提供雙公示信息管理、統計分析等功能，確保雙公示信息公
　　示、報送、更新的全覆蓋、及時、準確、完整。
　　5、建設自動化聯合獎懲系統要求
　　開發聯合獎懲系統，通過信息共享和推送為各部門提供守信信息和失
　　信信息，實現發起響應、信息推送、執行反饋等動態協同功能，實現便捷
　　式信用主體信用信息的快速查詢和獎懲實施反饋等功能。
　　（1）.需要編制聯合獎懲措施清單，對國家出臺的《關于印發對失信被執
　　行人實施聯合懲戒的合作備忘錄》和河北省出臺的《關于加強對失信被執
　　行人聯合懲戒的實施意見》進行梳理，結合衡水市相關政府部門的機構職
　　能和政務服務事項清單，按照實施部門編制《衡水市失信被執行人聯合懲
　　戒的措施清單》。清單內容包括但不限于發起部門、獎懲對象、獎懲措施、
　　實施部門、獎懲措施法律及政策依據、依據備忘錄等。
　　（2）.需要開發聯合獎懲協同應用支撐系統，為聯合獎懲發起部門和實施
　　部門之間的信息共享、推送、獎懲反饋等日常業務提供服務，支撐跨部門、
　　跨行業、跨領域開展聯合獎懲。包括但不限于聯合獎懲對象管理、聯合獎
　　懲備忘錄管理、聯合獎懲措施管理、紅黑名單查詢、獎懲信息查詢和協同
　　服務等功能。
　　（3）.需要開發前端應用子系統，支撐聯合獎懲工作順利落地和有效應用，
　　通過瀏覽器插件和接口查詢或其他多種方式解決聯合獎懲系統嵌入相關業
　　務系統難的問題。實現紅、黑名單自動識別，獎懲措施自動匹配，執行結
　　果一鍵反饋。
　　（4）.需要開發聯合獎懲案例管理，系統根據聯合獎懲的實施情況，自動
　　形成聯合獎懲案例，同時并支持人工在線編輯與增加。
　　6、建設信用評價系統要求
　　需要開發信用評價系統，建立個人信用積分體系和企業信用評價，包
　　括指標、模型、評級計算等內容，為開展信用監管、信用惠民便企等各類
　　信用應用提供基礎依據，包括但不限于評價模型管理、評價指標管理、評
　　價等級管理、評價計算、評價結果查詢和統計分析等功能。
　　7、建設信用監管支撐系統要求
　　依據《國務院辦公廳 關于加快推進社會信用體系建設 構建以信用為
　　基礎的新型監管機制的指導意見》（國辦發〔2019〕35 號）要求，建立涵
　　蓋事前、事中、事后全過程的信用監管支撐系統，結合衡水行業特點，開
　　展餐飲、教育等重點行業領域的“信用監管”應用場景，構建以信用監管
　　為核心的新型監管機制，提升社會治理能力。
　　（1）.事前環節，通過與衡水政務服務平臺對接，窗口業務人員可查詢信
　　用評價等信用信息，以信用承諾功能為依托，對信用狀況較好的主體，通
　　過簽署信用承諾書，可實現快速辦理。
　　（2）.事中環節，開展分級分類監管，建立企業抽取功能，依據信用評價
　　結果，系統自動隨機抽查企業。
　　（3）.事后環節，依托自動化聯合獎懲系統開展聯合懲戒工作。同時建立
　　信用修復功能，鼓勵和幫助失信企業進行自我更新。
　　8、建設信用惠民便企應用系統要求
　　需要開發信用惠民便企應用系統，開展“信易貸”、“信易批”、“信
　　易租”、“信易行”、“信易閱”、信用鄉鎮等信用惠民便企應用試點，
　　需要支撐“信易+”產品擴展不少于 100 個接口，為“信易+”執行機構落
　　地守信激勵的惠民便企措施，打通信用通道。
　　9、建設信用大數據可視化分析系統要求
　　需要開發信用大數據分析系統，利用數據挖掘技術對信用信息進行搜
　　索、整理、分析信用信息，通過可視化技術清晰地展示信用數據的歸集及
　　應用情況，包含但不限于平臺網站總體運行情況可視化展示、數據歸集情
　　況可視化展示、聯合獎懲可視化展示、信用應用可視化展示、大屏展示交
　　互設計等內容。
　　10、系統性能要求
　　1.網站性能要求：
　　(1)系統應構架合理，具有較高的安全性，提供安全手段防止任意對象
　　對系統的篡改，避免操作人員的越級操作，具備頁面、信息數據的防篡改
　　功能，并能實現被篡改后及時予以恢復。
　　(2)遵循 RSS 標準，并實現網頁屬性信息和內容字段信息的自動引用，
　　最大限度減少人工介入。
　　(3)在網絡穩定的環境下操作性界面單一操作的網站響應時間小于 0.8
　　秒；支持不少于 2000 個并發連接。
　　(4)網站應提供 7×24 小時的連續運行，平均年故障時間小于 3 天，平
　　均故障修復時間小于 60 分鐘。
　　2.信用平臺性能要求：
　　(1)要求信用平臺系統保證 7*24 小時不間斷的高可靠性運行。
　　(2)要求信用平臺支持同時在線用戶數≥1000 人；正常情況下并發訪
　　問量應不小于 200 人。
　　(3)平臺響應時間：要求平臺一般的操作響應時間小于等于 1 秒，200
　　個用戶并發訪問平均響應時間小于 3 秒；復雜查詢和統計的平均響應時間
　　要求小于 6 秒。
　　(4)信用平臺有效性應不低于 99.9%，信用平臺失效終止運行時間與正
　　常運行時間比率不超過 0.1%。
　　11、項目售后服務要求
　　（1）.中標單位需提供 7×24 小時的熱線值守支持服務，平臺可用度不得
　　低于 99.9%。定期向招標方提供維護服務記錄和優化建議書。
　　（2.）中標單位應提供不低于 3 年免費售后服務，同時需要配備至少 3 名
　　駐場運維人員。
　　（3）.中標單位應有完善的售后服務體系，包括呼叫中心及服務流程。在
　　試運行期間必須提供現場服務。保修期內，在接到報修通知并確認報修后，
　　必須保證實時響應。
　　（4）中標單位須作出無推諉承諾。即應提供特殊措施，無論由于哪一方
　　產生的問題而使系統發生不正常情況時，并在得到采購人通知后，須立即
　　派工程師到場，全力協助采購人和其他供應商，使系統盡快恢復正常。
　　5.中標單位應提供電話咨詢、遠程協助等服務，以上門服務為主。
　　6.質保期外，必須保證 2 小時內恢復應急使用，重大故障修復時間不
　　超過 2 個工作日。
　　12、項目培訓要求
　　通過專業的技術培訓，確保相關人員能夠獨立進行管理、運行、故障
　　處理及日常測試維護等工作，使該系統能夠得到正確的應用和良好的維護，
　　30保證整個信息系統可以健康、穩定的運行。本平臺培訓內容需要在培訓計
　　劃、對象、方式、內容等方面進行詳細設計。
　　投標人應該提供項目培訓，且滿足以下的要求：
　　（1）.需安排 1 至 2 名具有三年以上的授課經驗，并具有相當的理論水平
　　和實際工作經驗培訓顧問協助進行最終用戶的培訓。
　　（2）.需提供詳細的培訓計劃，培訓計劃中對時間、地點、授課人、培訓
　　內容、培訓所要達到的目標等內容安排進行詳細描述，所有資料必須是用
　　中文書寫。
　　（3.）培訓方式應包括技術講課、操作示范、參觀學習和其他必須的業務
　　指導和技術咨詢，確保培訓人員對系統基本理論、技術特性、操作規范、
　　運行規程、管理維護等方面獲得全面了解和掌握。
　　（4）、培訓、會議及宣傳可能產生費用由中標方承擔。
　　13、測試要求
　　需提供測試方案，明確測試目的、過程、步驟和工具等。通過測試，
　　及時發現存在于程序中的錯誤并根據測試結果對程序進行修改，保證軟件
　　產品與軟件開發過程的質量。
　　14、項目驗收要求
　　系統經過 20 天試運行，各項功能和性能指標滿足要求，系統運行穩定，
　　組織專家進行驗收。
　　15、項目應急預案要求
　　本項目需要建立應急響應體系。通過預防措施和恢復控制相結合的方
　　式，使由意外事故（如自然災害、事故、設備故障和故意行為）引起的破
　　壞減少至可接受的水平。
　　信息安全應急體系包括事件定位、影響分析、控制風險、限制損害事
　　故的后果、并經過演練后加以執行、以確保在所要求的時間期限內恢復業
　　務處理、減少事件的影響，降低系統的風險。
　　16、其他要求
　　投標人應確保所提供的產品具有合法的知識產權，如提供的產品因侵
　　犯第三方的知識產權而引起的法律責任由投標人承擔。本項目所采購開發
　　的軟件，采購人享有永久使用權。應用本系統軟件所產生的數據成果歸采
　　購人所有，雙方具有保密義務。
　　三、原開標時間2021年6月18日14時30分變更為2021年7月2日14時30分#filename#null
更正日期： 2021-06-16
三、其他補充事宜

四、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系。
1.采購人信息 名稱： 景縣行政審批局本級
地址 ： 景縣廣川大街309號
聯系方式： 崔瑞 ***
2.采購代理機構信息
名稱 ： 河北澤杰工程項目管理有限公司
地址 ： 河北省石家莊市長安區和平東路303號和平時光家園6-1-204
聯系方式 ： 槐玉雙 ***
3.項目聯系方式
項目聯系人： ***
電話： ***
五、附件