一、項目基本情況

項目編號：SZHXDL2023-C-004

項目名稱：交調數據質量核查及新建監測設施檢測服務（2023-2024）

采購方式：競爭性磋商

預算金額：人民幣捌拾萬元整（￥800,000.00）

最高限價：無

采購需求：

1.項目概況：

目前蘇州全市5條國道、12條省道已建成一類交調設備68套、二類交調設備59套。2023年計劃新建一類交調站點5個，改造升級一類交調站設備3套，新建固定視頻30套、2024年預計新（改）建約30套路網監測設施及交調設備，實現普通國道重要路段、特大型橋梁、長大隧道路網監測覆蓋率100%。通過持續投入建設，形成較為完善的路網運行監測網絡，提高對突發情況與事件的預測、預警能力，提升我市路網管理“可視、可測、可控、可服務”水平。

根據《江蘇省公路交通情況調查工作考核辦法》要求，已投入使用的交調設備（含一類、二類）所采集的交通量數據實時上傳交通運輸部、省廳公路事業發展中心交調平臺，其數據質量應達到上級部門規定的各項指標，通過不定期對自動化觀測的交調站點進行數據質量期間核查，保證上傳數據精度。根據省廳公路事業發展中心《江蘇省普通干線公路路網監測工作管理辦法》（蘇交公調度﹝2015﹞369號）第二十條，竣工驗收由承擔建設任務的市公路處提出申請，并同步提交工程建設工作總結報告、工程量清單、有關合同、第三方測試報告等材料。第三方測試報告應包括設備檢測精度、工作穩定性、數據格式、信號傳輸、通信協議符合性、系統可靠性等內容和數據，具體檢測內容參照《江蘇省干線公路路網監測設施驗收檢測與期間核查操作規程（試行）》執行。因此，蘇州市公路事業發展中心擬對2023-2024年蘇州路網監測設施檢測及數據質量期間核查項目進行打包招標，包括對已建一類交調設備實施數據質量期間核查（一年一次次），對已建二類交調設備實施數據質量期間核查（一年一次），對2023和2024年新建（升級）的路網監測設施及交調點進行第三方檢測，根據操作流程規定內容分別編制檢測報告。對于檢測未達到相關指標參數的站點（設施），由施工單位或維護單位落實整改。

2.服務要求：

2.1檢測范圍：蘇州境內國省道已建一類交調設備68套、二類交調設備59套，及2023年計劃新建一類交調站點5個，改造升級一類交調站設備3套，新建固定視頻30套、2024年預計新（改）建約30套路網監測設施及交調設備。

2.2服務期限：合同簽訂之日起至2024年所有檢測服務結束之日止，根據分項檢測任務分別提交檢測報告。

2.3檢測對象：詳見采購文件

3.服務人員要求：

1個項目負責人；不少于5個項目組成員（不含項目負責人），至少包括外業檢測人員3人、內業人員1人、專職安全員1人。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，即：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動近三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規規定的其他條件；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的相關規定，本項目專門面向中小微企業采購，所屬行業為其他未列明行業，供應商所提供服務的承接單位應為中小微企業或監獄企業或殘疾人福利性單位。

3.本項目的特定資格要求：

（1）根據政府采購法及相關法規，以及蘇州市財政局《關于印發蘇州市市級政府采購信用記錄查詢和使用工作試行辦法的通知》（蘇財購（2017）11號）文件的規定，采購代理機構將對供應商進行信用查詢。對列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單以及其他有關部門、單位認定的不良信用記錄的供應商，拒絕其參與政府采購活動；

（2）本項目不接受聯合體投標；

（3）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商（包含法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司），不得參加同一合同項下的政府采購活動。

三、獲取采購文件

1.時間：自公告發布之日起至2023年5月29日

2.地點：網上報名。

3.方式：本項目采用網上報名方式

3.1. CA辦理

3.1.1已有CA證書且滿足系統使用要求的用戶，只需激活區級政府采購模塊；

3.1.2已有CA證書不滿足系統使用要求的用戶，需更換CA證書、辦理電子簽章業務及激活區級政府采購模塊；

3.1.3未辦理CA證書用戶，需辦理CA證書、電子簽章業務及激活區級政府采購模塊。

詳見《蘇州市政府采購交易管理系統供應商操作手冊》。

CA辦理咨詢電話：***。

3.2登錄報名

供應商進入“蘇州市公共資源交易中心”—“政府采購登陸”—“蘇州市政府采購管理交易平臺”—“供應商”，詳見《蘇州市政府采購交易管理系統供應商操作手冊》。報名后，系統會顯示報名確認單，供應商須打印以供投標使用。報名成功的供應商不可撤銷報名。

3.3在網上報名過程中如有疑問，請及時聯系：

簽章使用問題：

聯系電話：4006776800 QQ：3269174593、2296439417、3064437102

系統使用指導與咨詢：

聯系電話：*** QQ：2944332641、3048755361、2450218110

只有網上報名成功的供應商才能參加投標。

3.4依法獲取采購文件：供應商進行網上報名后在報名系統中自行下載采購文件，報名日期視同為依法獲取采購文件日期。報名成功后須打印、保留“供應商參加投標確認函”，質疑時與質疑函一并提交；未依照采購公告要求實行網上報名的供應商，視為未參與該項政府采購活動，不具備對該政府采購項目提出質疑的法定權利，但因供應商資格條件或報名時間設定不符合有關法律法規規定等原因使供應商權益受損的除外。

3.5電子響應文件制作及上傳：本項目采用電子網上招投標，請使用“蘇州市政府采購客戶端”工具制作電子響應文件，操作方法詳見《蘇州市政府采購交易管理系統供應商操作手冊》（電子版）。電子響應文件制作完成后請于現場解密開始時間前上傳成功，否則視為放棄參加該采購項目。

四、響應文件提交

1.供應商簽到時間：2023年6月6日13：00~13：30

在解密開始時間前，參與磋商的供應商必須攜帶CA證書及本人身份證明原件至談判磋商室向采購代理機構遞交響應文件，項目開啟后采購代理機構對已網上報名成功的供應商進行電子響應文件的現場CA解密。未能在解密開始時間前出示CA證書、身份證明原件的供應商，采購代理機構有權拒絕接收其響應文件。

2.現場解密。報名成功的供應商應攜帶制作電子響應文件的CA證書至開標現場排隊解密，并充分考慮解密現場排隊等待解密等所需時間，預留足夠解密時間。開標時，代理機構通過報名成功供應商的CA證書進行報名解密，接收供應商的CA證書截止時間為遞交投標響應文件的截止時間。因未在規定時間內遞交正確的CA證書，未能完成現場解密步驟的供應商，視為放棄參加該采購項目。

解密開始時間：2023年6月6日13：30（北京時間）

電子響應文件解密地點：蘇州市姑蘇區平瀧路蘇州城市生活廣場西樓5樓，蘇州市公共資源交易中心（政府采購）

五、開啟

時間：2023年6月6日13：30（北京時間）

地點：蘇州市姑蘇區平瀧路蘇州城市生活廣場西樓5樓，蘇州市公共資源交易中心（政府采購）

六、公告期限

自本公告發布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

1.網上詢問。報名成功的供應商在下載采購文件后，對采購文件有疑問的，可在“蘇州政府采購管理交易平臺-網上問答”中進行詢問，詢問信息不顯示詢問人的相關資料。代理機構通過網上交易系統收到詢問后以網上答復的方式予以解答，詢問人通過系統查閱。

2.質疑：根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部第94號令）第十條、第十一條和第十二條的相關規定向采購人或采購代理機構提出質疑。供應商須在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。

采購代理機構：蘇州華星工程造價咨詢有限公司

地址：蘇州工業園區蘇雅路388號新天翔廣場A座1206室

郵編：215021

聯系人：周燕萍

聯系電話：***

提交方式：書面形式

3. 本項目采用網上投標電子評標方式。

4.采購項目需要落實的政府采購政策：

（1）財政部、工業和信息化部《政府采購促進中小企業發展管理辦法》及蘇財購〔2020〕14號。

（2）蘇州市財政局《關于貫徹執行綠色采購、促進殘疾人就業和支持監獄企業發展有關政策的通知（蘇財購〔2019〕10號）》。

5.本次采購的相關信息刊登在江蘇政府采購網、蘇州市政府采購網，成交公告亦是刊登在此媒體，敬請各供應商注意。

八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名    稱：蘇州市公路事業發展中心

地    址：蘇州市桐涇南路300號

電    話：***-2305

聯 系 人：祁  靜

2.采購代理機構信息

名    稱：蘇州華星工程造價咨詢有限公司

地　　址：蘇州工業園區蘇雅路388號新天翔商業廣場A座12樓1206室

電    話：***

聯 系 人：周燕萍/張涵文

3.項目聯系方式

項目聯系人：周燕萍

電　　 話：***

九、蘇州市財政局政府采購監管處監督電話：***

蘇州華星工程造價咨詢有限公司

2023年5月22日