、

灌云縣中醫院中藥臨方加工中心項目工程監理招標公告

標段編號：3207232303020001001002

1.招標條件

本招標項目灌云縣中醫院中藥臨方加工中心項目（項目名稱）已由灌云縣發展和改革委員會（項目審批、核準或備案機關名稱）以灌發改投資[2022]275號（批文名稱及編號）批準建設，招標人為灌云縣公共工程建設管理中心籌建處、灌云縣中醫院，建設資金來自自籌（資金來源），項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目工程監理（標段）進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標，江蘇偉之達項目管理咨詢有限公司受招標人委托具體負責本工程的招標事宜。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1 建設地點：灌云縣中醫院內

2.2 本次招標工程規模：本工程總建筑面積為2461.96平方米，建筑基底面積796.04平方米。地上三層，一層層高4.5m，二層、三層為4.2m，建筑高度13.2m。

2.3 招標范圍：工程監理

2.4 監理服務期：200天（具體與整個項目工期同步）

2.5 監理最高限價： 17.63萬元（高于該控制價否決其投標）

2.6 標段劃分：     一個標段     

2.7 其他：  質量標準：合格      

3.投標人資格要求

本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：

3.1 具有獨立訂立合同的能力；

3.2 未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；

3.3 企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等違法違規問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；

3.4 本次招標要求投標人須具備：建設行政主管部門核發的房屋建筑工程監理丙級及以上資質或工程監理綜合資質；

3.5本次招標不接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：   /   。

3.6本次招標對投標人擬派總監理工程師的要求：建設行政主管部門核發的房屋建筑工程國家注冊監理工程師資質；

注：總監理工程師不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業包括：

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

②將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位。

3.7本次招標對投標人擬派專業監理工程師的要求：執行省住房城鄉建設廳公告[2017]第35號公告：省住房城鄉建設廳關于印發《江蘇省建設工程項目監理機構主要管理人員配備標準》的公告；

3.8本次招標對投標人擬派監理人員的要求：執行省住房城鄉建設廳公告[2017]第35號公告：省住房城鄉建設廳關于印發《江蘇省建設工程項目監理機構主要管理人員配備標準》的公告；

3.9本次招標對投標人擬派總監理工程師等在監工程的要求：本工程執行連建質【2007】573號文、蘇建建管（2014）100號文及有關條款的補充通知：投標人不得使用在限制期限內的人員作為總監理工程師進行投標。一個項目總監理工程師原則上只能承擔一個工程項目監理工作，確需繼續承擔工程項目監理工作的，應經已承擔工程項目的建設單位同意后報市住建局質安處備案，但最多不能超過三項工程且未在市區以外承擔工程監理任務。

3.10 其他要求：（1）、本工程招標工作遵照蘇建建管（2013）508號文。

投標人及項目總監無不良行為、投標人無借牌掛靠行為等采用信用承諾方式由投標人自行承諾，承諾內容包括：對自身的信用狀況、申請材料的真實性以及對違約責任做出承諾。不良行為省內以江蘇省建設工程招標網公布為準，省外以各�。ê�地級市，不含縣級市）行業管理網站（建設主管部門及公共資源交易部門）為準（格式詳見招標文件承諾書）。

（2）、江蘇省住房和城鄉建設廳公告第 15 號文等規定，外省企業要審查監理企業的《核驗通知書》，沒有進行項目核驗的監理企業不予審查通過。

（3）、投標單位擬報項目監理機構主要管理人員均應為本單位正式員工，需提供投標單位為擬報項目總監理工程師連續繳納的近6個月（2022年11月至2023年4月）由當地社保機構出具社保繳納證明并加蓋社保機構公章或社保機構參保繳費證明電子專用章（如已退休仍在執業有效期內的需提供單位聘用合同及退休證明）。

（4）本工程執行蘇建招辦[2019]2號。

（5）本工程執行蘇信用辦[2018]23號“關于印發《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》的通知”,以“信用中國”公布的“失信懲戒”查詢對象模塊的信息為準。

3.11 投標單位不得存在下列情形之一：

1.為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

2.為本招標項目的代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；

3.與本招標項目的代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

4.與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

5.單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

6.處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

7.因拖欠工人工資或者因發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的。

3.12符合法律法規規定的其他要求。

3.13本項目執行財庫[2020]46號文《政府采購促進中小企業發展管理辦法》，該工程只接受中小企業的投標人投標，中小企業以外的投標人投標將會被拒絕（本采購所稱中小企業，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業劃分標準確定的中型企業、小型企業和微型企業，但與大企業的負責人為同一人，或者與大企業存在直接控股、管理關系的除外）。本項目所屬行業為建筑業，屬性為服務，并提供中小企業聲明函。

4.入圍方式的確定：

（1）評標入圍條件：投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續評標

①至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

②投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；

③投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；

④投標函中載明的投標報價高于招標控制價。

符合評標入圍條件的投標文件即為進入評標入圍環節的投標人，當進入評標入圍環節的投標人超過20家（含20家）時，在投標文件開啟（解密）前由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及身份證）在不見面交易系統視頻直播中通過搖號機進行抽取以下兩種方法中的其中一種入圍方法。

（2）評標入圍方法和數量：

方法二：低價排序法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量*G1（G1值為10%、15%、20%、25%、30%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量*G2（G2值為10%、15%、20%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及身份證）在不見面交易系統視頻直播中通過搖號機進行抽��；再按報價由低到高取15家投標人進入后續評標程序。排序第15位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足15家時，按實際數量計取。

方法三：均值入圍法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量*G1（G1值為10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量*G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及身份證）在不見面交易系統視頻直播中通過搖號機進行抽取；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上6家和以下9家共15家投標人進入后續評標程序。

評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量（含G1、G2去除的數量）不足時按實際數量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。

注：除確認評委評審和計算存在錯誤外，評標入圍結果不因招投標當事人的質疑、投訴情形而改變。

5.評標辦法：本工程采用合理低價法評標，僅以投標報價作為評審因素。

設投標報價滿分（100分)

①  評標價等于評標基準價的得滿分100分；

②  評標價每高于評標基準價1%的，扣減0.9分，不足1%的，按照插入法計算；

評標價每低于評標基準價1%的，扣減0.6分，不足1%的，按照插入法計算。

③基準價的確定：在投標文件開啟（解密）前由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及身份證）通過不見面交易系統視頻直播中通過搖號機進行抽取以下兩種方法中的其中一種方法，計算出評標基準價：

方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕。

評標基準價 =A×K，K 值在投標文件開啟（解密）前由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及身份證）現場通過搖號機隨機抽取確定；K值取值范圍：95%、96%、97%、98%。

    方法三：以有效投標文件的次低評標價為評標基準價，評標價等于評標評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的，相應扣減得分。

說明：1、評標結束后，當出現招投標當事人異議、投訴時，除確認存在的評委評審和計算錯誤外，方法一和方法三的評標基準價不再重新計算；

2、評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每低1%的所扣分值不少于0.6分，每高1%的所扣分值為負偏離扣分的1.5倍，偏離不足1%的，按照插入法計算得分；

3、有效投標文件是指初步評審合格的投標文件；

4、評標委員會在推薦中標候選人時，如因投標人的評標價、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應以評標價較低的優先，評標價相同及其他情形應以招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及身份證）在不見面交易系統視頻直播中通過搖號機抽簽方式確定排序。

6.招標文件的獲取

6.1招標文件獲取開始時間：2023年5月 24 日；

6.2招標文件獲取方式：本公告發布之日起至投標文件截止之日止，凡有意參加投標者，請登錄連云港市公共資源交易網站購買招標文件。招標文件每份0元，售后不退。

6.3潛在投標人應在投標截止時間前隨時查看“連云港市公共資源交易中心交易平臺”中有關該工程招標文件的答疑和相關內容，否則由此引起的投標損失自負。

7.投標截止時間

7.1 投標上傳的截止時間為 ：2023年 6月 5 日9時00分。

注：本工程采用不見面開標模式（具體方法詳見投標人須知前附表中招標人補充的其他內容）

特別提醒：為落實省級相關部門不見面開標交易模式，本工程須在開標前完成不見面開標程序。各投標單位在報名前應慎重考慮并確保在招標文件規定的時間完成投標文件。為順利實現本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有：高配置電腦、高速穩定的網絡、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監控等；建議投標人具備的軟件設施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），江蘇省互聯互通驅動。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發生故障等問題而導致在交互過程中出現不穩定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。

8.資格審查方式

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，投標人提供以下有效的且是最新的(若啟用電子資質證書、電子證照的必須提供)：

(1)企業法人營業執照；

(2)企業資質證書；

(3)擬報項目總監注冊資格證書；

(4)投標人為其擬報項目總監連續繳納的近六個月（2022年11月至2023年4月）社會保險繳納證明，社保保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋公章或社保部門參保繳費證明電子專用章，沒有加蓋社保部門公章或電子專用章的，均不予以認可；已退休仍在執業有效期內的需提供退休證明及聘用合同；原件的掃描件上傳至投標文件；

(5)企業基本戶開戶許可證或基本存款賬戶信息材料；

(6)外省市企業按規定須提供的監理企業的《核驗通知書》（如有）；

(7)投標人承諾書（格式以招標文件中第六章提供的承諾書格式為準）；

(8)法人授權委托書及代理人身份證（授權代理人必須為本項目的項目總監，如項目總監為法定代表人不需提供法人授權委托書，原件的掃描件上傳至投標文件）；

(9)中小企業聲明函。

注：本工程采用資格后審，對投標申請人資格的審查將依據：資格審查應提供的資料中第1～5項以企業誠信系統獲取至投標文件中原件的掃描件為準；資格審查應提供的資料中6～9項以企業誠信系統獲取至投標文件中原件的掃描件或原件的掃描件用投標文件制作工具生成的投標文件上傳為準。所有投標人務必完善企業誠信庫資料，將體現證件有效期、年檢情況、基本信息及變更等相關內容清晰完整上傳。如果因上傳的掃描件不完善、不完整或無法清晰辨認或未提供的都將視為資格審查不合格。

9.投標保證金的遞交

投標保證金的金額：貳仟柒佰元整（投標保證金具體遞交要求詳見招標文件）

10.發布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網、連云港市公共資源交易網上發布。

11.聯系方式

招標人：灌云縣公共工程建設管理中心籌建處    招標代理機構：江蘇偉之達項目管理咨詢有限公司

        灌云縣中醫院

地    址：灌云縣                            地    址：灌云縣

郵    編：222000                            郵    編：222000

聯 系 人：張工                              聯 系 人：楊工

電    話：***                       電    話：***

12、重要提醒：

1．如果您是第一次在連云港地區進行網絡投標(網絡系統7.0版)，請您先聯系江蘇CA公司和江蘇翔晟辦理網絡投標密碼鎖和企業電子簽章，然后聯系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登錄相關網站會員系統的誠信平臺進行誠信信息庫的操作，完善誠信庫相關內容，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。

連云港市招投標中心地址：連云港市海州區凌州東路9號（公共資源交易中心）
江蘇CA和簽章業務：連云港市海州區凌州東路9號（連云港市公共資源交易中心3號樓一樓）
密碼鎖激活：國泰新點軟件公司負責激活
登錄網站：連云港市公共資源交易網

2.招（投）標文件制作工具使用說明

招（投）標人在制作資格預審（申請）文件及招（投）標文件時，應使用連建招辦[2018]2號文規定的示范文本格式。

國泰新點和廣聯達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統平臺，投標人可自行使用。投標過程中遇到軟件問題可聯系相應軟件公司尋求技術支持。聯系方式如下：