大別山革命老區 (潢川) 現代水網一期工程EOD項目

【發稿時間 ：2023-06-05   閱讀次數：】

一.招標條件

 

本招標項目大別山革命老區 (潢川) 現代水網一期工程EOD項目（項目名稱）已由相關部門批準建設，招標人為潢川縣水利局，項目開發建設資金由地方自籌（縣級自籌資金）+中央預算內專項資金+金融機構貸款及社會資金。項目已具備招標條件，現對該項目EOD項目社會資本進行公開招標。本次招投標實行全流程電子招投標。

 

二．項目概況與招標范圍

 

2.1項目名稱：大別山革命老區 (潢川) 現代水網一期工程EOD項目

 

2.2招標編號：MFZX-2023-0601

 

2.3建設地點：河南省潢川縣

 

2.4建設內容及運作模式：

建設內容：大別山革命老區（潢川）現代水網一期工程（EOD）項目包含四大項、7 子項工程：潢川縣城鄉骨干水網工程、潢川縣鄉村振興水系項目、潢川縣淮河流域平原洼地治理和鄉村振興及水生態人才教育培訓中心四大項工程，其中，潢川縣城鄉骨干水網工程又細分為白露河下游流域生態綜合治理工程和潢河下游生態綜合治理工程 2 項子工程，潢川縣鄉村振興水系項目細分為潢川縣花木產業轉移項目、老龍埂水庫泄洪渠治理工程和潢川縣鄉村振興示范區水系連通工程 3 個子項目。

 

運作模式：本項目采用生態環境導向的“全域全要素統籌+授權全過程五位一體化實施+全生命周期財務自求平衡”開發（EOD）模式。

 

（一）白露河下游流域生態綜合治理工程

 

河道治理范圍為滬陜高速-縣界，總治理長度 43km，其中白露河干流長39km，支流李店溝、紫泥河入河口治理長度各2km，主要包括：清淤疏浚、堤防加固、險工護岸、新建防汛道路、新建S312攔河閘及重建牛頭閘等。

 

（二）潢河下游生態綜合治理工程

 

河道治理范圍為G312老橋～入淮口，河道清淤疏浚長度40.5km，主要包括：清淤疏浚、堤防加固、險工護岸、新建防汛道路、新建尾水濕地凈化工程和砼拌合站等。

 

（三）潢川縣花木產業轉移項目

 

項目總占地3082畝，主要建設內容包括：392畝的花木交易市場和2690畝的精品園藝博覽區。其中，花木交易市場主要建設內容包括：新建花木會展中心、建設管理及生態展示中心。精品園藝博覽區主要建設內容包括：渠道疏挖、濱水生態環境改善工程、新建攔水壩工程等；完善園區內市政基礎設施，建設游園、管理設施等；整理園區內土地413畝；整理園區周邊建設用地246.1畝；新建6條市政道路總長13.64km，其中光州大道(三環路-蘇信大道)段長4.3km，道路；西四路(三環路-蘇信大道)段長3.4km、西八路(工業路-蘇信大道)段長1.84km、中軸大道(京九大道-蘇信大道)段長1.3km、寧西南路(京九大道-蘇信大道)段長1.35km、航空南路(京九大道-蘇信大道)段長1.45km）。

 

（四）老龍埂水庫泄洪渠治理工程

 

項目建設范圍為精品博覽園出口至入潢河口，總治理長度2.83km，主要建設內容包括：河道清淤疏浚、護岸工程、新建排澇泵站以及環境提升工程。

 

（五）潢川縣鄉村振興示范區水系連通工程

 

以潢川縣鄉村振興示范區水系為基礎，小型水庫清淤擴容16座，干支流河道治理35.7km，主要建設內容包括：渠道清淤疏浚工程、水系連通工程、生態駁岸改造工程以及隆古村等6個示范引領村生態環境改善工程。

 

（六）淮河流域平原洼地治理工程（潢川）

 

項目建設范圍為潢川縣平原洼地，疏浚河溝8條，長19.304km，主要建設內容包括：河道清淤疏浚、堤防加固、橋涵等建筑物工程。

 

（七）鄉村振興及水生態人才教育培訓中心

 

主要建設內容包括：人才教育培訓中心、內部用房及配套工程建設，占地100畝；整理土地50畝。

 

（八）信息化管理系統

 

大別山革命老區（潢川）現代水網一期工程運行管理系統建設將充分采用 BIM 技術、GIS 技術、IT 技術、無人機以及實景建模技術等高新技術手段，建設運行管理系統，實現對工程運行階段的安全監測、水閘運行監控、視頻監控、調度自動化等信息在線統一管理，實現工程的信息化管理。大別山革命老區（潢川）現代水網一期工程運行管理系統建設任務主要包括運行管理系統硬件建設和運行管理系統軟件開發等。系統擬部署在潢川縣水利局河道管理處，使用對象包括潢川縣水利局、信陽市水利局、省水利廳等單位的領導及相關科室人員。

 

大別山革命老區（潢川）現代水網一期工程運行管理系統邏輯架構共包含 6 層，即基礎設施層面的采集傳輸層、網絡通信層；應用支撐層面的數據資源層、應用支撐層；應用系統平臺層以及用戶層等。

 

2.5股權結構：本項目由中標社會資本方與政府出資方代表共同成立項目公司，政府出資方代表占股 10%，社會資本方代表占股 90%。政府出資方代表股東根據項目經營情況享有同股同權，獲得相應分紅的權利。項目公司具體負責項目勘測、設計、投資、融資、建設、運營、移交等工作，負責鄉村振興及水生態人才教育培訓中心、潢川縣花木產業轉移項目的經營工作。政府方將項目范圍內的河砂、產業集聚區范圍內的停車位、充電樁、廣告展位經營權授予項目公司。

 

2.6回報機制：使用者付費

 

2.7總投資額：約653856.86 萬元

 

2.8招標范圍及標段劃分：本項目共劃分為1個標段；

 

招標范圍；EOD項目社會資本，項目建設采用EPC工程總承包（中標社會資本方與政府出資方代表共同成立項目公司，項目公司作為EOD項目法人具體負責全部項目的投資、融資、建設、運營、移交和各子項目（不含潢川縣淮河流域平原洼地治理和鄉村振興及水生態人才教育培訓中心）的初步設計及施工圖階段的勘察設計工作；牽頭完成水土保持、砂石處理方案等相關專題；信息化研究；BIM數字化勘測設計模型建模工作等全生命周期工作。

 

2.9服務期限：合作期限 35 年，其中建設期 5 年，運營期 30 年。

2.10質量要求：合格。

 

三．投標人資格要求

3.1.資格要求：

（1）投標人應為中華人民共和國國內注冊成立的獨立企業法人，具有有效的營業執照。

 

（2）施工資質：投標人須同時具有水利水電工程施工總承包貳級、建筑工程施工總承包貳級和市政公用工程施工總承包貳級及以上資質，具有有效的安全生產許可證；

 

（3）勘察、設計資質：投標人須具有工程勘察專業甲級資質（巖土工程（勘察））資質或工程勘察綜合類甲級資質，同時投標人須具有工程設計（市政行業)和(水利行業）乙級及以上資質或工程設計綜合甲級資質。

 

（4）主要成員：①擬派勘察負責人：擬派勘察負責人具有注冊土木工程師（巖土）資格；

 

②擬派設計負責人：擬派設計負責人具有注冊一級建筑師或注冊土木工程師（水利水電）資格；

 

③擬派施工負責人：擬派施工負責人具有水利水電工程專業或市政公用工程或建筑工程專業一級注冊建造師證書（不含臨時），并持有有效的安全生產考核合格證書 B 證；

 

(5)本標段接受聯合體投標。

 

聯合體成員應滿足下列條件，聯合體成員數量不超過10家：

 

①以聯合體參加的，聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在同一項目中投標，應提交聯合體協議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作及成立項目公司時注冊資本金出資比例，并承諾一旦成交聯合體各方將向采購人承擔連帶責任；

 

②聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級； 

 

③聯合體牽頭人必須是主投資方，牽頭人法定代表人或其授權的授權代表負責簽署本次投標文件相關資料。

 

④聯合體中標后，則由聯合體各方共同出資成立項目公司，同樣適用本項目對于資本金及注冊資金的金額及出資時間限制，且項目公司的注冊地為項目所在地。

3.2財務要求：

投標人需提供近一年(2022)年度的財務審計報告，對于成立年份不足的投標單位，從成立當年算起。社會資本方財務狀況良好，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態；承諾具有本項目要求的資金實力或融資能力；（由聯合體牽頭人提供，聯合體其他成員方無需提供）

3.3信譽要求：

被列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人拒絕參加本項目的投標。提供“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或中國執行信息公開網（http://zxgk.court.gov.cn）的“失信被執行人”查詢結果頁面截圖、“信用中國”網站 （www.creditchina.gov.cn）的“重大稅收違法失信主體”查詢結果頁面截圖、“中國政府采購”網 站(www.ccgp.gov.cn)的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢結果頁面截圖。查詢結果頁面需加蓋投標單位公章，查詢時間應在本公告發布之后，相關網頁截圖信息須包含查詢時間。（注：1、網頁查詢如遇網址或者查詢菜單（搜索欄）、功能、內容等有調整或變化，招標文件中要求提供的網頁證明材料以調整或變化后的現行有效的查詢證明材料為準。2、聯合體形式投標的，聯合體各方均須提供）。

四、投標須知

 

4.1本項目采用網上投標方式。

 

（1）投標單位投標前須在新鄭市公共資源交易中心網站注冊成為會員，詳細內容見中心網站—通知公告--《新鄭市公共資源交易中心關于市場主體信息庫注冊的通知》流程，再進行網上投標。

 

（2）使用電子評標方式評標時，潛在投標人須同時取得CA密鑰（詳見http://www.xzggzy.cn【下載專區】-《信安CA數字證書辦理指南》）。CA密鑰辦理聯系電話：***。

 

（3）請各潛在投標人登陸“新鄭市公共資源交易中心（http://www.xzggzy.cn）”會員系統進行網上投標（操作方式詳見http://www.xzggzy.cn【下載專區】-《投標人操作手冊》）。

 

4.2本項目采用資格后審方法，審查以投標文件中上傳的電子件為準。

 

五、投標保證金繳納

5.1本項目投標保證金或投標擔保金額：

 

保證金：人民幣伍拾萬元整（?：500000 .00元）

 

 

繳納要求詳見招標文件；

 

5.2繳納日期：2023年6月6日00:00分至2023年6月26日09：30分前。（以到賬時間為準）

 

5.3繳納方式：

 

①投標保證金：投標單位擬繳納投標保證金的，從投標單位基本賬戶以轉賬形式轉入。

 

保證金賬號信息：

 

 

戶名：新鄭市公共資源交易中心

 

開戶行：鄭州銀行新鄭支行

 

賬號：888100020059792

 

 

注：聯合體投標的，以牽頭人名義繳納保證金。

 

保證金支付流程：按照公告中發布的保證金賬號信息進行基本戶轉賬，轉賬成功后及時在交易中心系統中進行保證金查詢，具體操作詳見“新鄭市公共資源交易中心網站--下載專區《投標人操作手冊》”。（注：所報標段一次性足額支付；支付賬號必須與交易中心注冊的單位名和銀行賬號一致。）

 

②投標擔保:投標單位擬開具電子保函的，請按照電子保函系統操作要求，自主選擇保證人。電子保函的相關操作方法請查看新鄭市公共資源交易中心網站--辦事指南--服務指南《電子保函申請操作手冊》。

 

六、招標文件的獲取

 

6.1招標文件的下載時間：2023年6月6日至2023年6月12日23時59分（北京時間）

 

6.2地點：在新鄭市公共資源電子交易平臺內下載。

 

6.3方式：

 

（1）投標企業須完善更新新鄭市公共資源交易中心企業信息并取得數字證書（詳見新鄭市公共資源交易中心網站-通知公告-《關于數字證書(CA)互認功能上線試運行的通知》）。

 

（2）登陸新鄭市公共資源電子交易平臺下載。

 

（3）獲取招標文件后，登錄新鄭市公共資源交易中心網站-下載專區--《投標人操作手冊》下載最新版本的投標文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具制作電子投標文件。

 

（4）售價：0元

 

七、投標文件的遞交

 

7.1投標文件遞交的截止時間：2023年6月26日09時30分（北京時間）。

 

7.2投標人必須在投標截止時間前在新鄭市公共資源電子交易平臺中上傳電子投標文件。上傳的電子投標文件應使用投標人CA數字證書認證并加密。

 

7.3加密電子投標文件逾期上傳的招標人不予受理。

 

7.4開標地點：新鄭市公共資源交易中心不見面開標大廳本項目采用“不見面開標”交易方式，通過PC登錄新鄭市公共資源交易中心網站，進入不見面開標大廳。不見面開標大廳網址為http://www.xzggzy.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login，投標人無需寄送和遞交非加密的電子投標文件，無需到現場參加開標會議，無需到達現場提交原件資料。

 

投標人應當在投標截止時間前，使用投標人CA數字證書登錄不見面開標大廳，在線簽到并準時參加開標活動，并在規定時間內完成投標文件解密、答疑澄清等。

 

逾期解密或者沒有準時在線參加開標活動導致的一切后果投標人自行承擔。

 

不見面開標服務的具體事宜，詳見新鄭市公共資源交易中心網站--辦事指南--服務指南《新鄭市公共資源交易中心不見面開標操作說明》。

 

特別提示：投標人在線簽到時，應如實準確的填寫授權委托人的聯系電話，開標當天請務必保證電話保持暢通。

 

 

八、發布公告的媒介

 

本次招標公告在《新鄭市公共資源交易中心》、《河南省電子招標投標公共服務平臺》、《河南省水利廳》上同時發布。

 

九、聯系方式

 

招標人：潢川縣水利局

地址：潢川縣躍進東路91號

聯 系 人：馮先生

聯系方式：***

 

招標代理機構：河南脈峰工程管理咨詢有限公司

地  址：信陽市平西路九環中心城

聯系人：潘女士

電  話：***  ***（辦）

 

監督部門：潢川縣水利局

聯 系 人：楊先生

聯系電話：***

 

2023年6月6日