灌南縣2023年農村公路提檔升級工程（田樓鎮段）施工項目2023GNNL-TLZ-SG標段招標公告

1、招標條件

本招標項目灌南縣2023年農村公路提檔升級工程施工項目已由連云港市農村公路建設領導小組辦公室以連農路辦【2023】5號文批準建設。施工圖設計已由灌南縣農村公路建設領導小組辦公室以《關于灌南縣2023年農村公路提檔升級工程施工圖設計的批復》（灌農路〔2023〕7號）批準，項目業主為灌南縣公路事業發展中心，建設資金來自省級補助和地方自籌，項目出資比例為100%，招標人為灌南縣田樓鎮人民政府。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。

2、項目概況與招標范圍

2.1工程概況

農村公路提檔升級為原有道路利用、拓寬和改造，老路需拓寬部分原則上利用老路路基向兩側拓寬，局部受限路段采用單側拓寬方式。改造后道路路基寬7.5m，路面寬6.0m。詳情如下：

大佑線東西走向，下穿G15，全長1.621km，老路四級公路標準，老路路面寬度3/3.5m，路基寬度4.5/5.0m，水泥混凝土路面。現狀路面存在破碎板、沉陷等多種病害。改造方案為：1、路基加寬處清表后原地面翻松20cm摻6％石灰壓實處理，壓實度≮94％；2、老路混凝土板塊破損處換板維修，采用14cmC20混凝土進行單側或雙側加寬處理；隨后其上統一加鋪18cm水泥混凝土面層；3、破損嚴重段老路板塊挖除處理后原地面翻松20cm摻6％石灰壓實處理，壓實度≮94％；重新鋪筑≮16cm水泥穩定碎石+18cm水泥混凝土面層。

大堰線東西走向，途徑新條莊，全長1571.852m，老路四級公路標準，老路路面寬度 3.0/3.5m，路基寬度4.5/5.0m，水泥混凝土路面。現狀路面存在破碎板、裂縫等多種病害。改造方案為：（樁號K0+000.000-K0+556.007段）1、路基加寬處清表后原地面翻松20cm摻6％石灰壓實處理，壓實度≮94％；2、老路混凝土板塊破損處換板維修，采用14cmC20混凝土進行單側加寬處理；隨后其上統一加鋪18cm水泥混凝土面層。（樁號K0+556.007-K1+571.852）1、路基開挖至路面結構下30cm處翻松20cm摻6％石灰處理，壓實度≮90％；其上加鋪2層15cm6％石灰土，壓實度分別不小于92％、94％。2、路基整平后其上加鋪路面結構，20cm12％石灰土+16cm水泥穩定碎石+18cm水泥混凝土面層。

大東線南北走向，途徑劉莊，全長1255.739m，老路四級公路標準，老路路面寬度 4.5m，路基寬度6.0m，水泥混凝土路面。現狀路面存在破碎板、裂縫等多種病害。改造方案為：老路板塊挖除后原地面翻20cm摻6％石灰壓實處理，壓實度≮94％；其上加鋪≮16cm水泥穩定碎石+18cm水泥混凝土面層。

2.2標段劃分及招標內容

本次招標共1個施工標段，即2023GNNL-TLZ-SG標段。招標范圍如下：灌南縣2023年農村公路提檔升級工程（田樓鎮段）施工圖設計范圍內的路基、路面、橋涵、交安設施、綠化等的施工及為實施以上工程所必需的臨時工程的施工及工程缺陷修復。

2.3本項目建安費：約人民幣9916505.66元。

2.4計劃工期：施工工期90日歷天（具體開工日期以監理人發出開工令為準），缺陷責任期24個月。

3、投標人資格要求

3.1 投標人應具備的資質條件、業績、能力和信譽，具體要求如下：

3.1.1投標人資質條件要求：

（1）具有獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發的有效的企業法人營業執照。

（2）具有建設行政主管部門頒發的有效的公路工程施工總承包三級及以上資質證書。

（3）具有建設行政主管部門核發的有效的《安全生產許可證》。

3.1.2財務要求：根據《江蘇省交通運輸項目投標企業財務能力評價指標》的規定，投標人在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統中生成的“財務能力評價參考得分”不小于60分。

3.1.3業績條件要求：2018年1月1日（以投標報表中的“交/竣工日期”為準）至今，至少完成過1個公路工程施工項目。

3.1.4信譽要求：

投標人在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統中最近一次（以投標文件遞交截止日當天為準）的信用等級評價（施工類）為C級及以上級別，投標人的信用等級以江蘇省交通運輸廳門戶網站最新公告（或公布）的為準。

3.1.5項目經理和項目總工資格條件：

（1）項目經理資格條件：

①持有有效的公路工程專業二級及以上建造師注冊證書；

②具有經省級及以上交通運輸主管部門考核合格并在有效期內的《公路水運工程施工企業主要負責人和安全生產管理人員安全生產考核合格證書》（B類證）；

③2018年1月1日（以投標報表中的“竣工時間”為準）至今，至少擔任過1個公路工程施工項目的項目經理（不含副職），在該項目的履職時間超過合同工期1/2以上；

④無在崗項目。

（2）項目總工資格條件：

①具有經省級及以上交通運輸主管部門考核合格并在有效期內的《公路水運工程施工企業主要負責人和安全生產管理人員安全生產考核合格證書》（B類證）；

②具有公路工程相關專業工程師及以上技術職稱（公路工程相關專業職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結構）工程、交通工程等專業職稱）；

③2018年1月1日（以投標報表中的“竣工時間”為準）至今，至少擔任過1個公路工程施工項目的項目經理或項目副經理或項目總工（技術負責人）；

④無在崗項目。

注：

①擬投入的項目經理、項目總工應為投標人本單位人員，投標文件第一個信封（商務及技術文件）中須提供社保系統打印的項目經理、項目總工繳費明細掃描件或其他能夠證明項目經理、項目總工參加社保的有效證明材料掃描件；社保繳費時間段應為遞交當月的前一個月開始往前連續3個月或以上（不含遞交當月的前一個月）。如因住房和城鄉建設部《關于做好工程建設領域專業技術人員職業資格“掛證”等違法違規行為專項整治工作的補充通知》（建辦市函〔2019〕92）規定的不認定為“掛證”6種情形、疫情期間免征等特殊情況，應提供符合上述特殊情況和其他能夠證明其上述人員為本單位自有人員的有效證明材料。

②擬投入的項目經理、項目總工在以往業績中的職務認定以“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”中人員業績信息的“職務”一欄備案內容為準，“職務詳述”一欄中備案的內容評標時不予認定。如“投標報表—表4擬投入本標段主要人員經歷表”中項目經理、項目總工的“項目職務”為“一般人員（****）”的，評標時只作為“一般人員”認定，括號中的職務不予認可。

③擬投入本項目的項目經理和項目總工有無在崗項目情況，按照以下原則認定（下述主要人員包括項目經理、項目總工）：

1）在招標項目投標截止時間之前，投標人擬投入的主要人員已在其他項目中作為主要人員任職，包括在已發出中標通知書或者簽訂合約的其他項目中作為主要人員的，應當視為有在崗項目；

2）未在其他項目上作為主要人員任職，或雖在其他項目上作為主要人員任職、但在投標文件中提供了擬投入本項目中的主要人員在中標后可以從其他項目撤離的書面承諾，視為無在崗項目；

3）投標人擬投入的主要人員在其他項目上作為主要人員任職，雖然項目尚未交工但符合下列情形之一、并在投標文件中提供一旦中標可以從其他項目上撤離的書面承諾，視為無在崗項目：

a.工程已經完工，經項目質量監督機構核驗合格，主要人員基本完成職責，非投標人原因尚未進行交工驗收的；

b.工程中標后半年內非中標人原因無法開工或停工半年以上無法復工等情況。

④如投標人擬投入的項目經理為一級建造師，其一級建造師注冊證書須滿足《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）文件的相關要求。

⑤根據“關于印發《從業單位弄虛作假違法行為分類及信用評定標準（補充指南）》《招投標有關問題界定工作指南》的通知”（蘇交建便函〔2020〕82號）規定，投標人擬投入項目經理在項目的履職時間超過合同工期1/2以上的，可以認定業績，且一個項目原則上只認定為一個項目經理的業績，并應當與在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統”中顯示的業績相同。特殊情況需經發包人同意并出具相關證明報項目主管部門認定。

3.1.6其他要求（專職安全員）：必須配備獨立的專職安全生產管理人員，每個標段擬投入的專職安全生產管理人員數量不少于1人；專職安全生產管理人員須具有經省級及以上交通運輸主管部門考核合格并在有效期內的《公路水運工程施工主要負責人和安全生產管理人員安全生產考核合格證書》（C類證)。

3.2投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn）”中公路工程施工資質企業名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致（本段規定僅適用于根據《關于發布公路工程從業企業資質名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）要求，招標人應通過名錄對投標人資質條件進行審核的公路企業，如：施工特級、一級及交通工程資質企業）。

3.3本次招標不接受聯合體投標，本項目禁止轉包，禁止違法分包。

3.4與招標人存在利害關系，可能影響招標公正性的法人、非法人組織或者自然人，不得參加投標。

3.5單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則，相關投標均無效。

3.6在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單的投標人，不得參加投標。

3.7在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單的投標人，不得參加投標。

3.8截止遞交投標文件當日，在“信用交通?江蘇”網站中被列入“江蘇省交通運輸失信聯合懲戒對象名單”（黑名單）的投標人，不得參加投標。

4、招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請在江蘇省交通招標投標電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）進行網員注冊，并領取CA數字證書。

4.2 獲取文件時間詳見招標公告，完成網員注冊后，通過互聯網使用CA數字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標段，通過網上銀行支付平臺費用后下載招標文件、圖紙和參考資料。聯合體投標的，由聯合體牽頭人完成網上支付、招標文件等資料下載。

4.3 招標文件每套售價0元，圖紙每套售價/元，招標人根據對本合同工程勘察所取得的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料每套售價/元，售后不退。

5、投標文件的遞交及相關事宜

5.1 招標人將于下列時間和地點組織進行工程現場踏勘并召開投標預備會。

踏勘現場時間及地點：招標人不統一組織踏勘現場；

投標預備會時間及地點：招標人不組織召開投標預備會。

5.2 投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間詳見招標公告，投標人應在投標截止時間前，通過互聯網使用CA數字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規定加密的投標文件，招標人予以拒收。

6、發布公告的媒介

本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺、江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇省交通運輸廳門戶網站、江蘇省公共資源交易網、連云港市公共資源交易網發布。

7、聯系方式

招標人：灌南縣田樓鎮人民政府

地 址：灌南縣產業大道與煙滬線交叉路口往東北約100米

聯系人：龔衛國

電 話：***

招標代理：江蘇天業工程咨詢房地產估價有限責任公司

地    址：宿遷市千百美商務廣場2號樓11樓

聯 系 人：姚繁

電    話：***

E-mail：jstysq@126.com

8、其他

8.1本項目實行資格后審，評標辦法采用雙信封技術評分最低標價法。

8.2本次招標項目不組織現場踏勘及考察。投標人認為需要進行現場踏勘及考察的，招標人將予以支持，費用由投標人自理。考察過程如發生人身傷害、財產或其他損失，無論何種原因造成，招標人均不負責。

8.3根據蘇交建〔2015〕25號文的規定，投標人在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統（暨江蘇省交通運輸招標投標信息管理系統）”企業備案信息需要公示，公示日期為5個工作日。公示期內的數據在編制投標報表時不可以使用，投標人應提前做好資料更新，以免影響投標文件的編制，招標人不會因為投標人資料更新而推遲開標時間。

8.4根據《江蘇省公路水運建設市場信用信息管理辦法》（蘇交規〔2019〕2號）中第三十八條（三）款規定，未在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”中建立信用檔案的投標人應及時進行備案、建立信用檔案。投標人在系統中需要備案的內容，如投標人的統一社會信用代碼信息、資質證書，安全生產許可證、經會計師事務所或審計機構審計的財務報表，已建項目、在建項目、新承接項目，項目經理、項目總工、專職安全員等主要人員的身份證、職稱證、執業資格證、安全證、相關業績等，必須在投標文件遞交截止時間之前完成備案，并完成“投標報表”的填報。若“投標報表”無法完整體現資格審查和評分所要求反映的相關信息數據，投標人應當在投標文件中提供“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數據的網頁截圖作為證明材料。未在“投標報表”中體現且未提供網頁截圖的（來源僅限上述三個網站），評標時不予認可。

8.5本標段招標文件獲取（即預約）開始時間2023年6月15日9時00分，招標文件獲取（即預約）截止時間2023年6月21日18時00分。

8.6本標段投標文件上傳截止時間（投標截止時間）為2023年7月6日14時30分。招標人定于投標文件上傳截止的同一時間于灌南縣招標投標交易服務中心（灌南縣泰州北路行政集中辦公區8號樓4樓開標室）舉行投標文件第一個信封公開開標。投標人無需參加現場開標，自行解密加密的投標文件，投標文件第一個信封解密截止時間為2023年7月6日15時00分。投標人必須在投標文件解密截止時間前完成投標文件的遠程解密。因投標人自身問題造成的投標文件上傳或解密失敗，招標人概不負責。逾期上傳的投標文件或逾期解密的投標文件的，招標人不予受理。

注：上述時間均為北京時間。

2023年6月14日