1.招標條件

本招標項目黑龍江省通河養(yǎng)路總段2023年普通國省道危舊橋梁改造工程項目施工圖設計已由黑龍江省交通運輸廳以《黑龍江省交通運輸廳關于國道克齊公路濱河橋改建工程一階段施工圖設計的批復》（黑交發(fā)【2023】5號）、《黑龍江省交通運輸廳關于建新公路富裕支線一號橋一階段施工圖設計的批復》（黑交發(fā)【2023】53號）、《黑龍江省交通運輸廳關于G222嘉臨公路紅旗一橋一階段施工圖設計的批復》（黑交發(fā)【2023】142號）批準。建設資金來自成品油轉(zhuǎn)移支付資金，招標人為黑龍江省通河養(yǎng)路總段。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的代建管理服務進行公開招標。

2.項目概況及招標范圍

2.1濱河橋位于克東至齊齊哈爾公路（G502），橋梁中心樁號為K32+434.5，橋梁全長44.56 米，引道施工全長348.3米。公路等級為二級公路，汽車荷載等級采用公路-I級。橋面寬度：凈11+2*0.5米防撞墻。引道設計標準采用設計速度: 80公里/小時；路基寬度: 12.0米；行車道寬度: 2×3.75米，硬路肩2×1.5米，土路肩2×0.75米。建設地點：克山縣。

富裕支線一號橋位于省道建新至新林公路（S309），橋梁中心樁號為K394+924，橋梁全長66.48 米，引道377.22米。公路等級為二級公路，汽車荷載等級采用公路-I級。橋面寬度：凈11+2*0.5米防撞墻。建設地點：富裕縣。

紅旗一橋位于國道嘉蔭至臨江公路（G222），橋梁中心樁號為K233+712，橋梁全長43.54米，引道16.6米。公路等級為二級公路。設計速度：80km/h，橋面寬度：凈10.5+2*0.75m，波形梁護欄。建設地點：伊春市。

2.2招標范圍：黑龍江省通河養(yǎng)路總段2023年普通國省道危舊橋梁改造工程項目（濱河橋、富裕支線一號橋、紅旗一橋）代建管理服務（項目施工階段、交工驗收、缺陷責任期階段、竣工驗收階段及后期項目審計工作管理服務，施工監(jiān)理服務等）。

2.3工作內(nèi)容：項目代建工作包括整個項目施工階段、交工驗收及缺陷責任期階段和竣工驗收階段以及后期項目審計管理服務等； 代建單位依合同承擔項目質(zhì)量、安全、投資及工期等管理責任。代建范圍為：協(xié)助業(yè)主履行基本建設程序、辦理較大及重大設計變更報批手續(xù)、組織交工驗收；整個項目施工監(jiān)理服務；施工全過程造價控制、結(jié)算審核等；配合國家有關部門依法組織檢查、考核等并負責落實整改，配合業(yè)主準備竣工驗收相關工作；進行合同管理，細化、分解項目管理目標，落實項目責任；擬定項目進度計劃、資金使用計劃、工程質(zhì)量和安全保障措施，履行工程質(zhì)量、安全、進度、計量支付、環(huán)境保護等相關責任；組織中間驗收，組織有關單位編制竣工文件；承擔項目檔案及 有關技術資料的收集、整理，組織歸檔等工作；負責質(zhì)量缺陷責任期內(nèi)的缺陷維修工作管理以及合同約定的其他職責。

2.3標段劃分：本工程設置代建項目辦1個。                    

2.4計劃工期：開工日期 2023 年7月 14日，交工日期 2023 年 10月 31 日，共110 日歷天。缺陷責任期24個月。

代建服務期：自簽訂合同之日起至代建管理工作完成。

上述時間僅作為編制投標文件的統(tǒng)一標準，實際工期及服務期按合同相關條款規(guī)定執(zhí)行。

2.5質(zhì)量要求：監(jiān)理服務質(zhì)量滿足《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTG G10-2016）, 工程質(zhì)量符合《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（JTG F80∕1-2017），竣（交）工驗收依據(jù)交公路發(fā)〔2010〕65號規(guī)定，標段交工驗收質(zhì)量評定合格，竣工驗收質(zhì)量評定優(yōu)良。

2.6安全目標：在項目建設過程中杜絕重大安全責任事故，避免發(fā)生較大安全責任事故，控制一般安全責任事故，各類生產(chǎn)安全責任事故死亡人數(shù)為零。

3.投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須具備國內(nèi)獨立法人資格，持有市場監(jiān)督管理部門核發(fā)的有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并在資質(zhì)、人員等方面具有相應的能力，有滿足公路工程項目建設需要的組織機構和質(zhì)量、安全、環(huán)境保護等方面的管理制度，且同時滿足下列要求：

3.1.1資質(zhì)要求：

投標人須具備交通運輸管理部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)。

根據(jù)交通運輸部辦公廳《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字[2011]114號文）的要求，本次招標不接受未列入交通運輸部公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)“公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄”的施工監(jiān)理企業(yè)提出投標申請。投標人應進入交通運輸部“ 全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（ http ：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

3.1.2業(yè)績要求：

①代建業(yè)績要求：投標人近五年內(nèi)（2018年5月1日-至遞交投標文件截止時間，以合同簽訂日期為準）至少獨立承擔過5座公路橋梁代建管理服務（含監(jiān)理或工程代建或委托管理等）；

②監(jiān)理業(yè)績要求：投標人近五年（2018年5月1日至遞交投標文件截止日，以實際交/竣工日期為準）：至少獨立完成過3座公路橋梁工程施工的監(jiān)理任務；

投標單位監(jiān)理業(yè)績應附在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://glxy.mot.gov.cn）中查詢到的企業(yè)“業(yè)績信息”相關項目網(wǎng)頁截圖復印件。在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可在黑龍江省交通運輸廳“黑龍江省公路水路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應附黑龍江省交通運輸廳“黑龍江省公路水路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖復印件并注明查詢路徑。網(wǎng)頁截圖中的內(nèi)容不能明確體現(xiàn)業(yè)績包含的內(nèi)容、里程等信息，除網(wǎng)頁截圖復印件外，投標人還須提供合同或業(yè)主證明等業(yè)績證明材料。

注：如單個業(yè)績能同時滿足①、②條件要求的，則該業(yè)績可分別予以認定。

3.1.3主要人員要求：

代建項目總負責人：1人，在本單位工作3年及以上（已在投標人處崗位登記），且具有10年及以上的公路建設行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗，具有公路工程相關專業(yè)高級技術職稱，具有至少2個同類項目工程管理或監(jiān)理經(jīng)歷；

代建項目現(xiàn)場負責人：2人，在本單位工作3年及以上（已在投標人處崗位登記），且具有10年及以上的公路建設行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗，具有公路工程相關專業(yè)高級技術職稱，具有至少2個同類項目工程管理或監(jiān)理經(jīng)歷；

代建項目技術負責人：1人，在本單位工作3年及以上（已在投標人處崗位登記），且具有10年及以上的公路建設行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗，具有公路工程相關專業(yè)高級技術職稱，具有至少2個同類項目工程管理或監(jiān)理經(jīng)歷或技術負責人；

總監(jiān)理工程師： 1 人，總監(jiān)理工程師最低要求具有交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格證書（道路與橋梁）及安全、環(huán)保培訓證書（如在2011年1月1日后取得的監(jiān)理工程師資格，可不附安全、環(huán)保培訓證書）或交通運輸部與人力資源和社會保障部頒發(fā)并經(jīng)注冊登記的《監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書》（交通運輸工程），且已在投標人處進行崗位登記，具有公路工程相關專業(yè)工程師資格。

注：（1）公路工程相關專業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、交通工程等專業(yè)。

（2）有其他在任項目的，則投標人應提供承諾，承諾上述人員能夠在中標后從任職項目上撤離。

（3）以上人員應為投標人本企業(yè)在職人員，2023 年1月1 日～投標文件遞交截止日之間企業(yè)為其至少連續(xù)3個月繳納社會保險，提供在社保系統(tǒng)打印的人員繳費明細。

（4）主要人員要求中代建人員與監(jiān)理人員不允許重復。

3.1.4投標人擁有公路工程、橋梁工程、交通工程等專業(yè)結(jié)構合理的人才隊伍，工程技術系列中級以上職稱人員不少于50人，其中具有高級職稱人員不少于15人。

3.1.4信譽要求：

（1）本次招標不接受2022年度黑龍江省交通運輸廳公路施工監(jiān)理單位信用評價或2021年度交通運輸部公路建設市場全國綜合信用評價被認定為D級的投標人提出投標申請。

（2）近三年（2020年5月1日?投標文件遞交截止時間止）投標人或其法定代表人、擬委任的代建項目總負責人、代建項目現(xiàn)場負責人、代建項目技術負責人及總監(jiān)理工程師有行賄犯罪記錄的（以投標人提供的承諾為準），不得參加本項目投標。

（3）在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn）或“信用中國（黑龍江）”網(wǎng)站（http://www.hljcredit.gov.cn/）中，被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加本項目投標。

（4）投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入嚴重違

法失信企業(yè)名單。

3.2投標人不得在所代建的項目中同時承擔勘察設計、施工、供應材料設備，或者與以上單位有隸屬關系及其他直接利益關系；代建單位派駐現(xiàn)場的管理人員和技術人員不得在其他公路建設項目中兼職；

3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反本條款規(guī)定的，相關投標均無效。

3.4本項目不接受聯(lián)合體投標，不允許分包。

3.5本次招標評標采用雙信封形式的綜合評估法。對投標人的資格審查采用資格后審的方式。

4.招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)(http://www.hljggzyjyw.org.cn/)”進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，明確所投標段，下載招標文件等資料。下載時間為2023年6月16日15時00分至2023年6月21日15時00分（北京時間，下同）。在下載截止時間內(nèi)至少下載一次招標文件，下載一次后可不受時間限制進行下載招標文件或答疑文件。如在下載時間截止前未下載招標文件，投標人自行承擔相應責任。

有關手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設投標人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻，技術支持咨詢聯(lián)系電話：4009980000。

4.2投標人未按“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”的流程要求完成全部操作的，自行承擔相應責任。

5.投標文件的遞交及相關事宜

5.1現(xiàn)場踏勘和投標預備會

招標人不組織現(xiàn)場踏勘，招標人不召開投標預備會。

5.2本項目為線上開標。開標時，投標人應在線上對其投標文件進行解密。各投標人須在開標時間前安裝好數(shù)字證書驅(qū)動程序，提前登錄“交易平臺-不見面開標大廳”，按照“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)-服務指南”中的操作手冊完成開標程序。

5.3投標文件遞交截止時間為2023 年7月13日9 時00 分（即開標時間），投標人應于該截止時間前將投標文件第一個信封（商務及技術文件）、第二個信封（報價文件）上傳至“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”進行網(wǎng)上投標。

第一信封開標時間：2023 年7月13日9 時00 分。上傳至交易平臺的投標文件第一信封商務和技術文件中，切勿出現(xiàn)有關報價內(nèi)容，由于投標人自身原因?qū)е峦稑藞髢r在第一信封泄露，投標人自行承擔責任。

第二信封開標時間：具體開標時間以第一個信封評審結(jié)束時間為準，招標人將于第一個信封（商務及技術文件）評審結(jié)束后在交易平臺上通知第二信封開標時間，請各投標人在開評標階段持續(xù)關注交易平臺開標頁面，如因投標人原因?qū)е挛茨茉谝?guī)定時間內(nèi)進行第二信封的解密等操作，投標人自行承擔責任。

5.6投標人應對所投標段提交投標保證金，投標保證金金額為：DJ1標段：人民幣2萬元人民幣，投標保證金應采用網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、電匯或電子保函形式：①采用網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、電匯形式遞交投標保證金的，投標人應在投標保證金遞交截止時間之前，將投標保證金由中國人民銀行核準的投標人基本存款賬戶匯出，匯入與黑龍江公共資源交易平臺對接的銀行。②采用電子保函方式遞交投標保證金的，投標人應按黑龍江省公共資源交易中心的相關規(guī)定執(zhí)行。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）網(wǎng)站上發(fā)布。

7.中標候選人公示

招標人將評標結(jié)果在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）網(wǎng)站上公示中標候選人，公示期為3日，公示內(nèi)容包括：

（1）中標候選人排序、名稱、投標報價，對工程質(zhì)量要求、安全目標和服務期的響應情況；

（2）中標候選人在投標文件中承諾的主要人員姓名、個人業(yè)績、相關證書名稱和編號；

（3）中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績；

（4）被否決投標的投標人名稱、否決依據(jù)和原因；

（5）提出異議的渠道和方式。

8.聯(lián)系方式

監(jiān) 督 人：黑龍江省交通運輸廳

地      址：哈爾濱市南崗區(qū)和平路72號

電      話：***

招 標 人：黑龍江省通河養(yǎng)路總段

地      址：哈爾濱市道里區(qū)民勝街1號

聯(lián) 系 人：劉萌

電      話：***

招標代理：黑龍江省達菖招標有限公司

地         址：哈爾濱市南崗區(qū)漢水路307號名人府邸E棟11C

聯(lián)  系  人：郝先生

電         話：***

電子郵箱：dczb2020@163.com

評標辦法（綜合評估法）

評標辦法前附表

續(xù)上表

續(xù)上表

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標保證金的退還：

中標公示結(jié)束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。