徐圩新區平安徐圩公共安全監管平臺建設項目
招標公告
1. 招標條件
本招標項目徐圩新區平安徐圩公共安全監管平臺建設項目（項目名稱）由示范區辦字【2022】5653號批準建設，招標人為 江蘇洋井石化集團有限公司，招標代理機構為江蘇洋井技術貿易有限公司，建設資金來自集中組織建設，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現對該項目的 徐圩新區平安徐圩公共安全監管平臺建設項目 進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 招標范圍：建設一套安全綜合監管警務平臺及配套運行大廳智能化設施，主要內容有人員精細化管控(包括人員背景對接公安系統調查、人臉識別對比等)、綜合視頻安防管理、危化品監管等部分，為新區安全管理提供全方位支持。主要建設內容包括軟件平臺及配套指揮中心系統(展示大屏、會議擴音、操作臺等)；具體詳見附件需求清單及需求方案。
2.2 交貨地點：連云港市徐圩新區。
2.3 工期: 90日歷天。
2.4 標段劃分： 一個標段。
2.5 最高投標限價：569.25萬元，本項目投標報價招標人設有期望值，招標人期望值=最高投標限價*95%（569.25*95%=540.7875萬元），投標人的投標報價不能超出期望值，否則其投標將被否決。
2.6 質量標準：合格，符合國家有關技術規范要求。
3. 投標人資格要求
本工程采用資格后審方式，以下條件屬于資格審查合格條件：
3.1投標人具有獨立訂立合同的能力。
3.2投標人擬派項目負責人須必須滿足下列條件：
投標單位項目負責人為本單位正式員工，需提供投標人為其繳納的2022年11月至2023年4月社會保險繳納證明（社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋社保機構章或社保機構參保繳費證明電子專用章）；
3.3投標人承擔過類似業績要求：
投標人自2018年5月1日以來承擔過合同金額在450萬及以上的公共安全管理類、智慧城市、平安社區等信息化相關項目業績，需提供合同復印件加蓋公章。
注：
（1）上述類似業績的認定以投標人提供類似業績的合同和驗收證明原件掃描件為準，缺一不可。提供的業績相關證明必須真實，如發現提供虛假資料，沒收投標保證金，將取消其投標資格并追究相應責任。
（2）投標人提供的業績證明材料必須能清晰反映項目工作內容、項目規模、合同價款、時間等需要明確的內容，若提供的合同、驗收證明不能明示，則需提供加蓋建設單位公章書面證明文件，否則不予認可。驗收證明需包含建設單位公章。
（3）分包合同及聯合體業績不予認可。
3.4本工程執行蘇信用辦【2018】23號文。在評標階段，投標人正被列為失信被執行人的，評標委員會不得推薦該投標人為中標候選人；在中標候選人公示至發出中標通知書的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執行人的，招標人將取消其中標資格，并重新確定中標人。失信被執行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn公布為準，懲戒期限自網站上公布的失信被執行人信息中載明的發布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發布時間的期間。
注：投標人整個招投標活動所提交的所有材料都必須是真實有效的，一旦發現有虛假行為，招標人將立即中止該投標人的投標活動，并上報相關主管部門追究責任。（由投標人按照投標文件格式要求提供“投標人承諾書”）。未被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信執行人（提供網頁查詢截圖）。
3.5投標人未處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內，出具書面承諾書（格式詳見招標文件）。
3.6 投標人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人的附屬機構（單位）；
（2）為本標段提供招標代理服務的；
（3）與本標段的招標代理機構存在單位負責人為同一人的；
（4）與本標段的招標代理機構存在相互控股或參股的；
（5）與本標段其他投標人存在單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的；
（6）近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人及項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的；
（7）法律法規規定的其它情形。
3.7本次招標不接受聯合體投標。
3.8符合相關法律、法規規定的其他要求。
（1）招標人謝絕掛靠單位參與本項目的投標。如發現掛靠單位報名，將取消其投標資格；如在招投標過程中發現掛靠單位投標并中標的，將取消其中標資格,沒收投標保證金；
（2）投標企業整個招投標活動所提交的所有材料都必須是真實有效的，一旦發現有虛假行為，招標人將立即中止該投標人的投標活動，并上報相關主管部門追究責任。
（3）投標人及其擬報項目負責人未被江蘇省、連云港市、徐圩新區清欠辦以及工程所在地建設行政主管部門或按徐圩新區履約考核辦法限制準入，已過限制準入期或被解禁的除外；
本次招標評標辦法采用：綜合評估法。
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評標基準價計算方法 |
評標基準價 C=A×K； A為有效投標文件的評標價算術平均值（低于所有有效投標文件的評標價的算數平均值*70%，或高于所有有效投標文件的評標價的算數平均值*130%的評標價不參與計算）； 若按照上述方法無法計算出基準價，則A為有效投標文件的評標價算術平均值（若5≤有效投標文件<8家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術平均值；若有效投標文件≥8 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術平均值）。 K值的取值范圍為95%-98%（95%、96%、97%、98%）。K值由招標人代表在開標現場隨機抽取確定。 |
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分值構成(總分：100分) |
投標報價：50分 技術響應：26分 商務響應：24分 |
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評分因素 |
評分標準 |
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投標報價 （50分） |
投標報價得分計算方法（50分） |
等于評標基準價得滿分50分。 |
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每高于評標基準價1%扣0.5分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 |
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每低于評標基準價1%扣0.3分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 |
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技術響應 （26分） |
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(1)技術響應部分（除視頻演示部分）請評委酌情打分，各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。 (2)方案中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%，得分低于70%的需由評委書面寫明理由。 |
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整體軟件系統方案（9分） |
根據項目實際情況參考選擇如下評分點： 1． 項目需求理解： 根據投標人對本項目特點、功能需求、工作要求、技術要求等需求要點的理解闡述進行綜合評分。(2分) 2． 項目實施過程的管理、對接、驗收及運維方案： 針對項目特點，詳細制定本項目的實施全過程的管理方案,包括但不限于項目啟動、需求調研、對接組織、專項驗收、初驗收、正式驗收、操作培訓及運維管理的方案。(2分) 3． 軟件總體功能設計實施方案 根據招標人任務書及清單，詳細做出軟件功能模塊；詳細列出具體功能點及總體技術架構設計布局及開發實施推進方案，與其他平臺(如新區已建成平臺及公安內部平臺等)數據對接方式方法及開發實施推進發囊等；列出系統的可靠性與穩定性等方面的具體方案；確保功能點的設計要清晰易用、布局合理，滿足用戶操作便捷、可靠實用、系統穩定的要求，同時闡述滿足后期接入公安網內蘇網通等APP的要求，提供系統內相關預警、告警等信息。(5分) |
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視頻演示(12 分) |
本項目由項目組成員演示，要求演示過程中，按照評審系統順序進行遠程系統演示。以軟件demo或真實環境案例進行演示，其他方式不得分。演示形式采取“不見面”方式，系統演示需要用到的演示設備、網絡等硬件、軟件環境，請投標人自備，提前安裝好“騰訊會議”電腦客戶端，并做好調試。評審至演示環節，點對點通知會議號，請保持簽到所填的聯系方式暢通，否則造成的一切損失由投標人自行承擔。系統演示時間不超過20分鐘，評委提問及投標人回答時間不計。 一、可視化展示演示（6分） 1、綜合態勢展示演示： 1）展示今日出入園的危化品車輛數量及變化率（1分） 2）展示化工園區區域內各類告警信息，包括重點人員，危化品告警等（1分） 2、危化品全周期監管演示： 1）展示近一個月園區內各類型告警統計（1分） 2）展示今日園區內危化品車輛告警的詳細信息（1分） 3）展示對三類危險品入庫領用人數報警功能，當入庫操作人員為一人員時，進行報警展示（1分） 4）展示今日入園的三類危化品分別統計種類、較昨日的變化率（1分） 二、公共安全生產監控功能演示（6分） 1、企業單位基本信息管理： 1)展示對轄區內企業單位信息進行導入、新增、修改、刪除、查詢、統計和導出（1分） 2）展示對對從業人員（重點崗位從業人員）的姓名、手機號碼、證件號碼、相片、崗位名稱、崗位類型、地址等信息進行編輯、新增和查詢（1分） 2、危化品企業檢查管理： 1）展示對轄區內不同等級危化品企業生成檢查表單，實現周期性檢查任務下發（2分） 2）展示危化品企業檢查統計報表（2分） 備注：投標人根據評分點逐條演示。 |
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數據安全及保密管理(2分) |
本項目為公共安全管理平臺，對數據及平臺的安全性、保密性有較高的要求，詳細闡述項目在實施全過程及建成投用后再安全性及保密性能上的措施。(2分) |
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服務響應（3分） |
1、售后服務內容：投標人根據項目實際需求提供售后服務方案，根據方案的合理性和可行性進行評價。（1分） 2、售后服務響應時間及方式：投標人承諾系統發生故障，承諾接通知后 1 小時內響應問題，一般問題 4 小時內解決，收到到場通知 4 小時內到場。（1分） 注：投標人提交的售后服務承諾書主體和該處響應時間的承諾人須一致，提供的相關承諾原件須掃描上傳至投標文件中，否則不得分。（承諾書格式詳見投標文件附件2） 3、對使用方人員的培訓計劃：結合項目特點，制定詳細的項目培訓計劃，包括但不限于實施過程中、初步投用、全面投用及運營后的全過程培訓計劃。(1分) |
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商務響應（24分） |
企業實力（13分） |
1、投標人具備以下相關有效證書：ISO/IEC27001 信息安全管理體系認證證書、ISO27701隱私信息管理體系認證證書、ISO22301業務連續性管理體系認證證書，每提供一項得1分，最多得3分； 2、投標人具有軟件能力成熟度證書CMMI,有低于CMMIL5的，得1分；有CMMIL5的，得2分。 3、投標人具有有效的高新技術企業認定證書的，得 1 分。 4、投標人具備涉密信息系統集成資質證書的，得 1 分。 5、投標人提供的軟件開發單位具有大數據可視化平臺軟件著作權登記證書得1分，具有公共安全監管平臺軟件著作權登記證書得1分，共2分。 6、投標產品須滿足招標文件需求清單中部分硬件相關技術指標，其中帶“▲”的技術參數需按清單中的要求提供相關證明材料，每提供一項得1分，最多得4分。證明材料需要提供原件掃描件，并加蓋原廠單位公章。 注：提供原件掃描件上傳至投標文件中，否則不得分。 |
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項目組人員配置(5分) |
1.投標人針對本項目，擬投入的項目負責人具有信息化相關專業高級及以上職稱、信息系統項目管理師證書，每具有一個得1分，最多得2分。 2．投標人針對本項目，擬投入的項目團隊成員（不含項目負責人）具有系統架構設計師、信息系統項目管理師、一級建造師(機電專業)、軟件設計師、數據庫系統工程師、網絡規劃設計師的一個得 0.5 分，最多得3分；（同一人員不重復得分，同一證書不重復得分。） 注: 投標文件提供擬投入項目人員名單，附相關證書、證明彩色掃描件或電子件，并提供由投標單位為其繳納的2022年11月至2023年4月由社保機構出具的投標人為其繳納的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）等證明材料。 |
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業績（6分） |
1．投標人自 2018年5月1 日以來，具有合同金額在450萬及以上的公共安全管理類、智慧城市、平安社區等信息化相關項目業績的，每有一個業績得1分，最多得6分。 注： （1）上述類似業績的認定以投標人提供類似業績的中標通知書及合同為準。 （2）投標人提供的業績證明材料必須能清晰反映項目工作內容、合同金額、時間等需要明確的內容，若提供的材料不能明示，則需提供加蓋建設單位公章書面證明文件。 （3）類似業績時間的認定以合同簽訂的時間為準。 （4）分包合同及聯合體業績不予認可。 （5）資格審查業績與打分業績可兼得。 |
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5.1 招標文件獲取開始時間為：2023年6月16日至2023年6月26 日；
5.2 招標文件獲取方式：本公告發布之日起至投標截止之日止，凡有意參加投標者，請登錄連云港市公共資源交易中心網站購買招標文件；
5.3 潛在投標人應在投標截止時間前隨時查看“連云港市公共資源交易平臺”中有關該項目招標文件的答疑內容。否則，由此引起的投標損失自負。
6.1 投標文件上傳的截止時間為2023年7月10 日09時00分（北京時間）。
注：本工程采用不見面開標交易模式（具體方法詳見投標須知前附表中招標人補充的其他內容）
7.1投標人在投標文件中上傳以下有效的：
（1）營業執照；
（2）授權委托書及社保繳費證明材料（2022年11月至2023年4月）；
（3）投標人承諾書（包含所有承諾文件，詳見招標文件格式）；
（4）類似業績證明材料；
注：
所有投標人務必保證相關內容清晰完整上傳。如果因上傳原件的掃描件不完善、不完整或無法清晰辨認的，均將視為資格審查不合格。
投標人整個招投標活動所提交的所有材料都必須是真實有效的，一旦發現有虛假行為，招標人將立即中止該投標人的投標活動，并上報相關主管部門追究責任。投標人整個招投標活動所提交的所有材料都必須是真實有效的，一旦發現有虛假行為，招標人將立即中止該投標人的投標活動，并上報相關主管部門追究責任。
本項目投標保證金金額：11萬元整，投標保證金到賬截止時間：同投標截止時間。采用轉賬、電匯、網銀形式繳納的投標保證金須從投標人的基本存款賬戶轉出，以個人、企業的辦事處，分公司、子公司名義或從他人賬戶、投標人企業的其他賬戶繳納的投標保證金無效。采用銀行保函形式繳納投標保證金的，銀行保函必須由投標人基本存款賬戶開戶銀行出具，否則無效。超出招標文件規定時間和要求遞交投標保證金的一律不予接收，并按照招標文件有關規定作無效標處理（具體遞交及退還內容詳見招標文件中投標人須知前附表）。
注：1、經有權部門核準不需繳納投標保證金的相關證明材料（若有）（上傳至“其他投標文件”中）；
2、如發現投標保證金未按規定退還等相關違法違規情形，可以向徐圩新區招投標辦投訴，監管服務電話：***。
本次招標公告同時在連云港市公共資源交易網、江蘇招標投標公共服務平臺（發布公告的媒介名稱）上發布。
10. 聯系方式
招 標 人：江蘇洋井石化集團有限公司 招標代理機構：江蘇洋井技術貿易有限公司
地 址：連云港市徐圩新區 地 址：連云港市連云區徐圩新區方洋管理學院（拓展訓練中心）
郵 編：222000 郵 編：222000
聯 系 人：王工 聯 系 人：萬工/朱工
電 話：*** 電 話：***
傳 真： / 傳 真： /
電子郵箱： / 電子郵箱：zhulin@jsyangjing.com
2023年6月 16 日
特別提醒：
1.本次招標要求網絡上傳投標文件，不再要求投標人準備紙質文件。中標單位在領取中標通知書時需提供5份完整投標文件，其中正本一份副本四份。
2.投標截止時間前完成網上投標文件上傳。
3.電子標書制作：投標人請到連云港市公共資源交易網“投標人登入”欄下載投標文件制作工具，并下載CA鎖驅動、CAD控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。
國泰新點和廣聯達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯系相應軟件公司尋求技術支持。
注：本次招標文件采用最新制作工具進行制作，投標人務必采用最新制作工具進行制作，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的【投標其他文件】中。如因投標人未按要求執行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。
4.連云港市電子化招投標注意事項
如果您是第一次在連云港地區進行網絡投標（網絡系統7.0版），請您先聯系CA公司和江蘇翔晟辦理網絡投標密碼鎖和企業電子簽章，然后聯系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸相關網站會員系統進行誠信信息庫的操作。以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。
密碼鎖激活：國泰新點軟件公司負責激活。
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軟件公司名稱 |
聯系人 |
聯系電話 |
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廣聯達 |
鄭磊 |
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劉書丹 |
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國泰新點 |
黃桂松 |
051885861319、4009980000 |
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朱家旺 |
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張海南 |
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江蘇CA 總部（南京） |
孫莉莉 |
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江蘇翔晟 |
徐小波 |
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杭云飛 |
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企業名稱 |
中國金融認證中心 |
江蘇省國信數字科技有限公司 |
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CA名稱 |
CFCA |
國信CA |
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聯系人 |
孫麗麗 *** |
周夢雪 *** 魏飛 *** |
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電話 |
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客服電話：4000251010 |
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辦公地址 |
連云港市海州區凌洲東路9號市公共資源交易中心一樓CA證書窗口 |
連云港市海州區凌洲東路9號市公共資源交易中心一樓CA證書窗口 |
浙公網安備 33010602000172號