采購單位南通市崇川區區域社會治理現代化指揮中心擬對指揮中心平臺軟件（聯動指揮、樓宇經濟、長江生態眼）運維服務項目采用單一來源采購方式進行采購。現將該項目的單一來源采購方式論證與單一來源采購項目需求進行網上公示，如有其他供應商對此持有異議，請攜書面材料（加蓋公章）與采購人或采購代理機構聯系，在公示期期滿后提出的異議將不再受理。

一、項目信息

1.采購人：南通市崇川區區域社會治理現代化指揮中心。

2.項目名稱：南通市崇川區區域社會治理現代化指揮中心平臺軟件（聯動指揮、樓宇經濟、長江生態眼）運維服務項目。

3.項目編號：CCCG2023050。

4.擬采購貨物和服務的說明：

崇川區區域社會治理現代化指揮中心（以下簡稱“區域指揮中心”）建設的“崇川區區域社會治理現代化指揮中心平臺軟件（聯動指揮、樓宇經濟、長江生態眼）運維服務項目”由“崇川區區域治理現代化指揮中心平臺”和“長江生態眼”創新應用項目的軟件部分組成。

“崇川區區域治理現代化指揮中心平臺”由京東城市（南通）科技有限公司于2021年3月份中標，2021年3月份開始建設，同年8月啟用試運行，并于同年11月份完成終驗驗收。項目軟件部分包含“城市操作系統”以及基于該系統建設的“五位一體總圖”、“聯動指揮一張圖”、“樓宇經濟監測平臺以及監測預警平臺”。

“長江生態眼”創新應用項目由京東城市（南通）科技有限公司于2021年10月份中標，2021年11月份開始建設，2022年3月啟用試運行，并于2022年5月份完成終驗驗收。項目軟件部分是基于“城市操作系統”建設的崇川區22公里沿江岸線“八防一體”的綜合應用平臺。

本次“崇川區區域社會治理現代化指揮中心平臺軟件（聯動指揮、樓宇經濟、長江生態眼）運維服務項目”服務內容包括以上兩個項目的軟件部分運維服務、系統優化提升以及應用場景拓展。

具體內容如下：

（1）運維服務包括“崇川區區域治理現代化指揮中心平臺”和“長江生態眼”創新應用項目的底層服務保障和軟件平臺的保障。

（2）系統優化提升包括對“聯動指揮一張圖”、“樓宇經濟監測平臺”以及“長江生態眼”創新應用系統功能的優化提升。

（3）應用場景拓展包含“行政問效”應用和“導覽總圖”應用的建設。

5.擬采購的預算金額：人民幣124萬元。

6.合同履行期限：合同簽訂生效之日起計的1年（即12個月）。

7.采用單一來源采購方式的原因及說明：

（1）“崇川區區域治理現代化指揮中心平臺”和“長江生態眼”創新應用項目均由京東城市（南通）科技有限公司開發、建設和維護，本次項目的運維服務范圍與上述兩個項目的軟件部分建設內容一致。

（2）系統優化提升是基于上述兩個項目系統基礎上進行延續性開發優化。開發所用到的系統是作為區域指揮中心數字政府建設智能底座的“城市操作系統”，該系統也是南通市市域治理平臺的基礎能力底座，由京東城市（北京）科技有限公司開發，擁有自主知識產權，具備統一用戶權限、統一數據治理標準、統一AI模型管理、統一時空數據處理等綜合支撐能力。市、區兩級系統均由京東城市（南通）科技有限公司優化、部署和維護。

（3）應用場景拓展中所包含的“導覽總圖”與“行政問效”兩個應用系統，一方面應用開發需要依托于能力底座“城市操作系統”；另一方面“行政問效”系統基于“聯動指揮”的業務流程數據和市級“行政問效”考核監測指標體系建設。“聯動指揮”系統和市級“行政問效”系統均由京東城市（南通）科技有限公司開發建設，從業務層面理解、系統開發延續性和平臺對接成本上，比其他第三方公司更具有優勢。如交由第三方公司開發，系統操作以及能力掌握的成熟度遠不如京東城市（南通）科技有限公司，且使用風險、對接成本不可控。

綜上所述，按照《南通市市級政府投入信息化項目管理辦法》和《南通市數字政府建設實施方案》中的集約化要求，以及確保本項目運維服務、系統優化提升以及數據應用場景開發的一致性和連貫性，根據政府采購法第三十一條第一款規定，本項目服務建議從唯一供應商即“京東城市（南通）科技有限公司”處采購。

二、擬定供應商信息

名稱：京東城市(南通)科技有限公司；

地址：南通市崇川區五一路288號。

三、公示期限

2023年6月19日至2023年6月27日；在“公示期”期滿無異議后，則進入單一來源采購采購程序。

四、其他補充事宜：無。

五、聯系方式

1.采購人信息

名稱：南通市崇川區區域社會治理現代化指揮中心；

地址：南通市城港路56號；

聯系人：周楊；

聯系電話：***。

2.財政部門

聯系人：政府采購科；

聯系地址：南通市崇川區躍龍路38號國際大廈；

聯系電話：***。

3.采購代理機構

單位：南通輝華企業管理咨詢有限公司；

地址：南通市崇川區光明南路2號江城大廈3幢3層；

聯系人：戴健秋；

聯系電話：***、***。

4.項目聯系方式

聯系人：戴健秋；

聯系電話：***、***。

六、附件

1.單一來源采購專業人員論證意見。

2.項目需求。

3.采購人信用承諾書。

附件2：項目需求.pdf 信用承諾書.jpg 專家論證——南通市崇川區區域社會治理現代化指揮中心平臺軟件（聯動指揮、樓宇經濟、長江生態）運維服務項目.pdf