集賢縣“交通強國”試點縣公路建設項目第一批農村公路項目

                              招標公告

招標編號：HXZB-HLJ-230601

一、招標條件

本招標項目集賢縣“交通強國”試點縣公路建設項目第一批農村公路項目已由集賢縣發展和改革局以集發改字〔2022〕73號文件批復，建議計劃由黑龍江省交通運輸廳以黑交發〔2023〕47號文件、黑交發〔2022〕530號文件下達，資金來源為中央投資車購稅和地方政府自籌。招標人為集賢縣農村公路事業發展中心，招標代理機構為華新項目管理集團有限公司，招標投標行政監督及招標投標投訴受理單位為雙鴨山市交通運輸局、集賢縣交通運輸局。項目現已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。

二、項目概況與招標范圍

2.1、項目名稱： 集賢縣“交通強國”試點縣公路建設項目第一批農村公路項目

2.2、工程概況：A1標段，共計24個農村公路項目，建設里程254公里；危橋改造19座，共計568.26米，具體內容詳見工程量清單；

2.3、建設地點： 集賢縣

2.4、招標范圍：工程量清單及施工圖紙包含的全部內容         

2.5、計劃工期：計劃開工日期：2023年7月20日計劃竣工日期：2024年10月30日，總工期469日歷天。上述計劃工期僅作為編制投標文件的統一標準，實際開工日期按合同條款規定執行。

2.6、安全目標：安全生產無責任事故，工程施工安全技術應符合《公路工程施工安全技術規范》（JTG F90-2015）的要求。

2.7、質量要求：工程質量應符合《公路工程質量檢驗評定標準》  (JTG F80/1-2017) ，竣 (交) 工驗收依據《公路工程竣 (交) 工驗收辦法實施細則》(交公路發〔2010〕65 號) 規定，標段交工驗收質量評定為合格；竣工驗收質量評定為優良。

2.8、標段劃分：本項目施工劃分為1個標段，主要工作內容如下：

注：具體工程量以招標工程量清單為準。

三、投標人資格要求

3.1、本次招標要求投標人須具備國內獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發的企業法人營業執照，具有有效的安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力，且同時滿足下列要求：

3.1.1 資質最低要求：

投標人須具備相關行政主管部門頒發的公路工程施工總承包二級及以上資質，否則其投標將被否決。

3.1.2 人員最低要求：

1、項目經理要求：持有住房與城鄉建設部頒發的公路工程專業一級建造師注冊證書；具備有效的《安全生產考核合格證書》（B類），2023年03月至2023年05月連續三個月企業為其繳納社會保險的有效證明（投標企業必須提供投標人所屬社保機構出具的擬委任的項目經理的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的項目經理參加社保的有效證明材料復印件），未擔任其他在施建設工程項目職務。                   

2、項目總工要求：具有高級工程師（公路工程、道橋工程、道路與橋梁工程、交通工程等公路工程）相關專業職稱。具備有效的《安全生產考核合格證書》（B類），2023年03月至2023年05月連續三個月企業為其繳納社會保險的有效證明（投標企業必須提供投標人所屬社保機構出具的擬委任的項目經理的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的項目經理參加社保的有效證明材料復印件），未擔任其他在施建設工程項目職務。

3.1.3 業績最低要求：

近五年（2018年1月1日～電子投標文件遞交截止時間止）內，完成三級公路及以上工程項目施工不少于3個，累計完成里程不少于100km，其中至少有一個二級公路及以上項目，且已交工驗收并達到合格標準，并且至少完成三級公路2座小橋及以上工程施工項目，且已交工驗收并達到合格標準。（提供相應證明材料）

3.1.4 信譽最低要求：

（1）近三年（2020年1月至遞交投標文件截止日）內，投標人不得有拖欠農民工工資行為。

（2）近三年（2020年1月至遞交投標文件截止日）內，投標人不得有重大質量、安全責任事故。

（3）近三年（2020年1月至遞交投標文件截止日）內，投標人不得在合同中違約、被驅逐出現場、亦未曾因任何原因而被廢除合同。

（4）投標人需通過中國裁判文書網（http://wenshu.court.gov.cn）對投標單位、法定代表人和項目經理、進行行賄犯罪檔案查詢工作，查詢時間為近三年（2020年1月1日～投標文件遞交截止時間止），并提供網站查詢結果的截圖。經查詢有行賄犯罪記錄的不得參加本項目投標。

（5）根據最高人民法院等九部委頒布的《關于在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》(法（2016）285號)，被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）和在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單的投標人。

以上內容投標人自行承諾，格式自擬

3.1.5 財務最低要求：

（1）投標企業近三年（2020-2022年）的財務審計報告（新成立未滿一年的公司可不提供財務審計報告）。

3.2 本項目施工接受聯合體投標，不允許轉包和分包。

3.3 （1）聯合體牽頭單位為施工總承包單位；

（2）組成聯合體的投標人不超過二家，聯合體成員可由施工單位組成，聯合體各方均應符合“具有獨立法人資格”、“具有獨立承擔民事責任的能力”的條件，其中施工單位須具備有效的安全生產許可證；

（3）聯合體各方必須簽訂聯合體協議書，其中聯合體牽頭人代表聯合體各方成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作，但聯合體其他成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任；

（4）聯合體中有同類資質的企業按照聯合體協議書分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的企業確定聯合體資質等級；

（5）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本招標項目中投標；

（6）聯合體各方應分別在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目聯合體協議書分工職責范圍內的履約能力。

與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存 在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。

3.4 本次招標評標采用雙信封形式的技術評分最低標價法，對投標人的資格審查采用資格后審方式。對技術評分排名在前3個的投標人，進行報價文件的開標和評審。

四、招標文件的獲取

4. 1 凡有意參加投標者，請在“黑龍江公共資源交易網 (http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/) ”進行用 戶注冊、辦理數字證書，使用數字證書登錄“黑龍江公共資源交易網”上的“交易平臺” ，明確所投標段， 下載招標文件、工程量清單及圖紙。下載時間為 2023年6月27日00時00分至 2023年7月4日00時00分 (北京時間，下同) 。

注：在下載截止時間內至少下載一次招標文件，下載一次后可不受時間限制進行下載招標文件或 答疑文件。如在下載時間截止前未下載招標文件，投標人自行承擔相應責任。

有關手續請查看“黑龍江公共資源交易網”中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標文 件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設投標人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺 會員注冊入庫操作視頻，技術支持咨詢聯系電話：4009980000。

4.2 投標人未按“黑龍江省公共資源交易網”的流程要求完成全部操作的， 自行承擔相應責任。

五、投標文件的遞交

5. 1 招標人不組織踏勘現場，不召開投標預備會。

5.2 本項目為線上開標。開標時，投標人應在線上對其投標文件進行解密。各投標人須在開標時間 前安裝好數字證書驅動程序，提前登錄“交易平臺-不見面開標大廳”，按照“黑龍江省公共資源交易 網-服務指南”中的操作手冊完成開標程序。

5.3 電子投標文件遞交截止時間為 2023年7月17日09時00分(即開標時間) ， 投標人應于該截止時間前將加密的投標文件第一個信封 (商務及技術文件) 、第二個信封 (報價文件) 上傳至“黑龍江公共資源交易網”上的“交易平臺”進行網上投標。

第一信封開標時間：2023年7月17日09時00分。投標人按照交易平臺提示對上傳至交易平臺的投標文件第一信封商務和技術文件進行解密等操作。 由于投標人自身原因導致第一信封解密失敗等情況，投標人自行承擔責任。

第二信封開標時間：具體開標時間以第一個信封評審結束時間為準，招標人將于第一個信封 (商 務及技術文件) 評審結束后在交易平臺上通知第二信封開標時間，請各投標人在開評標階段持續關注 交易平臺開標頁面，如因投標人原因導致未能在規定時間內進行第二信封的解密等操作，投標人自行 承擔責任。

5.4 本項目投標保證金的金額：40萬元人民幣。投標保證金應采用網銀轉賬、電匯或電子保函形

式（推薦使用電子保函）：①采用網銀轉賬、 電匯形式遞交投標保證金的，投標人應在投標保證金遞交截止時間之前，將投 標保證金由中國人民銀行核準的投標人基本存款賬戶匯出，匯入與黑龍江公共資源交易平臺對接的銀 行。②采用電子保函方式遞交投標保證金的，投標人應按黑龍江省公共資源交易中心的相關規定執行。

六、發布公告的媒介

黑龍江公共資源交易網 (http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/) 網站發布。

七、中標候選人公示

招標人將評標結果在黑龍江省公共資源交易網 (http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/) 網站進行公。 將公示以下內容：

7. 1 中標候選人排序、名稱、投標報價、質量要求、安全目標及工期；

7.2 中標候選人在投標文件中承諾的主要人員姓名、個人業績、相關證書編號；

7.3 中標候選人在投標文件中填報的項目業績；

7.4 被否決投標的投標人名稱、否決依據和原因；

7.5 提出異議的渠道和方式。

八、聯系方式

監督單位： 雙鴨山市交通運輸局、集賢縣交通運輸局

地    址： 雙鴨山市

電    話：***、***

招 標 人：集賢縣農村公路事業發展中心

地    址： 集賢縣

聯 系 人：張先生

電    話： ***

代理機構：華新項目管理集團有限公司

聯 系 人：馬先生

電    話：***

電子郵箱：hxglhlj2017@163.com

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據提示進行電子保函辦理，并以系統查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據。

現金方式：

投標人在交易平臺中選擇以現金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。

投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發生的跨行手續費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。