連云區云山路(五羊路一云宿路段)新建工程項目施工

招標公告

1. 招標條件

本招標項目連云區云山路(五羊路一云宿路段)新建工程項目已由連云港市連云區經濟發展局以連區經發〔2023〕76號批準建設，項目業主為連云港市連云區住房和城鄉建設局，建設資金來自自籌資金和對上爭取，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目連云區云山路(五羊路一云宿路段)新建工程項目施工（標段名稱）進行公開招標，江蘇國衡工程咨詢有限公司受招標人委托具體負責本工程的招標事宜，歡迎有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：連云區云山路(五羊路一云宿路段)。

2.1.2建設規模：該項目起點與云宿路平交，沿規劃道路向南前行，終點與五羊路平交，路線全長0.404km，道路寬25m，按城市支路標準建設，設計速度30km/h，瀝青混凝土路。對道路及五羊路南側道路中間原有供電線路進行遷改入地，遷改線桿長度約0.9km。

2.1.3最高投標限價：7602132.55元；

2.1.4工期要求：60日歷天（實際開工日期、以業主的書面開工令為準）；

2.1.5工程質量要求：合格；

2.2招標范圍：市政土石方工程、市政道路、交通、排水（雨水）、照明、消防等。具體詳見工程量清單描述內容，具體詳見工程量清單及設計圖紙。

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備投標單位資質要求：建設行政主管部門核發的市政公用工程施工總承包三級及以上資質（有效的），并取得企業安全生產許可證（有效的），并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.2投標人擬派項目負責人須具備：建設行政主管部門頒發的市政公用工程專業注冊建造師二級及以上資格（有效的），同時具備建造師安全生產考核合格證（B 類）（有效的），且必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業：

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。

注：在建工程是指：處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。

（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.3□投標人 □項目負責人承擔過類似工程；

類似工程認定標準： / ；

3.4 投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；

（3）與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

（6） 處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

（7）因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

（8）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

3.5符合相關法律、法規規定的其他要求：

（1）本工程執行“江蘇省清理拖欠工程款和農民工工資協調領導小組辦公室、連云港市清理 建設領域拖欠工程款和農民工工資領導小組辦公室”相關通報文件文件精神，凡是出現在文件中以及在工程所在地被行政監督主管部門限制準入的投標單位和項目經理，且未解禁的將不予通過。

（2）本工程招標工作遵照蘇建建管【2013】508號文、蘇建招函【2015】16號文、蘇建規字[2017]1號文。項目負責人無在建工程、投標人無借牌掛靠行為等采用信用承諾方式由投標人自行承諾，承諾內容包括：對自身的信用狀況、申請材料的真實性以及對違約責任做出書面承諾。

投標人、法定代表人、項目經理無行賄犯罪記錄，由投標人自行承諾并掃描上傳（格式詳見招標文件“投標人承諾書”）。說明：無行賄犯罪承諾必須反映投標人（3年內）、法定代表人（5年內）、項目負責人（5年內）無行賄犯罪記錄。

（3）本工程執行連建發【2018】96 號“關于印發《連云港市建設工程招標投標投訴處理程序》的通知”；連建發[2021]336號“連云港市住房和城鄉建設局關于進一步加強建設工程招標投標管理工作的通知”、連建發[2021]338號“連云港市住房和城鄉建設局關于進一步明確建設工程招標投標有關問題的通知”； 蘇信用辦【2018】23 號“關于印發《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》的通知”,失信被執行人名單以“信用中國”公布為準，懲戒期限自網站上公布的失信被執行人信息中載明的發布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發布時間的期間。

（4）本工程執行蘇建建管〔2017〕236 號文、蘇建建管〔2016〕214 號文及相關問題解釋的規定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目經理外，其他現場人員不再要求明確；施工合同備案時，項目經理隨招投標系統自動導入施工合同備案系統，其他關鍵崗位人員需在企業已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部關鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時備案，否則產生的后果自行承擔，給招標人造成損失的還需賠償）。

（5）本工程執行連建發（2021）336 號文，投標人確定的項目負責人須全程參與招投標過程（含開評標、異議投訴處理等）。項目負責人必須有法人授權書及不少于 6 個月繳納社保憑證。投標單位擬報項目負責人（項目經理）必須為本單位正式職工，提供勞動合同（有效的）、2023年1月-2023年6月由社保機構出具的社保連續繳納證明（社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加 蓋公章或社保部門參保繳費證明電子專用章，沒有加蓋社保部門公章或電子專用章的，均不予以認可）等證明材料（已退休仍在執業有效期內的必須提供退休證明及聘用合同）。

（6）招標人謝絕掛靠單位參與本工程的投標。如在招投標過程中發現掛靠單位投標，將取消其中標資格，沒收投標保證金。在招投標活動中發現投標人存在圍標、串標行為的，招標人立即中止該投標人的投標活動，并上報相關主管部門追究責任，出借（掛靠）資質行為認定依據《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》（建市規〔2019〕1 號）等文件涉及“違法轉包、分包、掛靠”等條款精神。

（7）本工程執行省住房和城鄉建設廳《關于開展建筑業企業資質動態監管工作的公告》（[2018]第6號）、執行蘇建招辦[2022]2號，投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果不處于不合格狀態。投標人的建筑業企業資質動態監管結果由招標人在投標文件遞交截止時間當日登錄“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”進行查詢獲取，對動態監管處于不合格狀態的投標人進行截圖保存,提供給評標委員會。

（8）資格審查的內容不得失實或者弄虛作假。                                                                                                                                          

3.6 本項目不接受聯合體投標。

4.招標文件的獲取

4.1招標文件獲取開始時間為：2023年07月27日；

4.2招標文件獲取方式：本公告發布之日起至投標文件截止之日止，凡有意參加投標者，請登錄連云港市公共資源交易網站購買招標文件。投標人使用“江蘇CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：連云港市公共資源交易中心。

5.投標截止時間

5.1 投標上傳的截止時間為 ：2023年 08 月 09 日 10 時30分。

注：本工程采用不見面開標模式（具體方法詳見投標人須知前附表中招標人補充的其他內容）

特別提醒：為落實省級相關部門不見面開標交易模式，本工程須在開標前完成不見面開標程序。各投標單位在報名前應慎重考慮并確保在招標文件規定的時間完成投標文件。為順利實現本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有：高配置電腦、高速穩定的網絡、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監控等；建議投標人具備的軟件設施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），江蘇省互聯互通驅動。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發生故障等問題而導致在交互過程中出現不穩定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。

6.資格審查

6.1本次招標資格審查采用資格后審方式進行，投標人提供以下有效的且是最新的(若啟用電子資質證書、電子證照的必須提供)：

(1)營業執照副本；

(2)企業資質證書；

(3)企業安全生產許可證；

(4)企業基本戶開戶許可證或企業基本存款賬戶信息證明；

(5)項目負責人注冊建造師證書、安全生產考核合格證書（B類）；

(6)項目負責人勞動合同、項目負責人近6個月連續社保繳納證明(2023年1月-2023年6月），（社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋公章或社保部門參保繳費證明電子專用章，沒有加蓋社保部門公章或電子專用章的，均不予以認可。已退休仍在執業有效期內的必須提供退休證明及聘用合同）；

(7)法人授權委托書、委托代理人身份證，委托代理人必須為本項目的項目負責人；

(8)投標人承諾書（格式詳見第八章投標文件格式）；

注：本工程采用資格后審，對投標申請人資格的審查將依據：資格審查應提供的資料中第1～6項以企業誠信系統中獲取至投標文件中的原件彩色掃描件為準；資格審查應提供的資料中7～8項以原件的掃描件使用投標文件制作工具生成的投標文件上傳為準。所有投標人務必完善企業誠信庫資料，將體現證件有效期、年檢情況、基本信息及變更等相關內容清晰完整上傳。如果因上傳的原件彩色掃描件不完善、不完整或無法清晰辨認等都將視為資格審查不合格。

7.評標辦法：

7.1評標入圍

7.1.1評標入圍合格條件

（一）投標文件存在下列情況之一的，不再進行后續評標：

①至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

②投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；

③投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；

④投標函中載明的投標報價高于最高投標限價的。

開標后初步評審前，由評標委員會根據招標文件載明的評標入圍合格條件，確定進入后續評標或評標入圍的投標文件。

1.2、評標入圍方法符合評標入圍條件的投標文件即為進入評標入圍環節的投標人，當進入評標入圍環節的投標人超過20家（含20家）時，采用方法三：均值入圍法確定進行后續評標的投標人的數量，若少于20家時，全部入圍。

方法三：均值入圍法。

具體如下：先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量× G1（G1 值為 10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量 ×G2（G2 值為 10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中隨機抽取確定；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值及以上7家和以下8家共15家投標人進入后續評標程序。

評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時按實際數量（含G1、G2去除的數量）計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時，末 位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，末位報價相同的投標人同時入圍。

注：除確認存在評委計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復議以及其它任何情形而改變

7.2評標方法：合理低價法。

投標報價（100分）

評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對于評標基準價每低1%，扣0.6分，評標價相對于評標基準價每高1%，扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

評標基準價的計算：根據蘇建規字[2017]1號文、蘇建招辦[2017]7號文規定等，招標人可以選擇方法五(ABC合成法)作為基準價的計算方法， 也可以在方法一至方法四中任選不少于兩種計算方法在開標時隨機抽取確定。

本項目評標基準價的計算選擇方法五：ABC合成法。

評標基準價的計算：

評標基準價=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K；

A=最高投標限價×(100%－下浮率Δ)；

B=在規定范圍內的除C值外的任意一個評標價（評標價為經初步評審后的有效投標報價，下同），在初步評審后由招標人代表在騰訊會議里抽取，并將通過互聯網直播的方式向各投標單位授權代表實時播放，各投標單位請提前下載“騰訊會議APP”，開標當日代理機構工作人員會發布騰訊會議的會議號，請投標單位輸入會議號進入及時觀看，投標單位務必保證電話暢通，由于投標單位自身原因或其他不可抗力導致無法觀看直播的，視為接受抽取程序，并認可期間宣讀的所有內容；

C=在規定范圍內的最低評標價；

其規定范圍是指：下限為評標價算術平均值×70%與最高投標限價×30%之和下浮25%（含）的價格，上限為最高評標價；

評標價為經初步評審后的有效投標報價；

下浮系數K、下浮率Δ，開標前由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中用搖號機隨機抽取確定。

B值抽取方法：

（1）若評標價在A值的95%(及以上)范圍內，則該類評標價不納入B值抽取范圍；

（2）若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范圍內，則在兩個區間內各抽取一個評標價（若只有一個區間，則只在此區間內抽取一個評標價；若區間內只有一個評標價，則該值自動進入抽取范圍），與在A值的89%以下至規定范圍內（C值以上，不含C值）的其他評標價合并后作為B值抽取范圍；

（3）若均不在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范圍內，則將A值的89%以下至規定范圍內（C值以上，不含C值）的評標價作為B值抽取范圍；

（4）若以上（2）、（3）區間均無評標價可抽取，則再將A值的95%（及以上）范圍內的評標價（C值以上，不含C值）作為B值的抽取范圍，隨機抽取B值。

分類		取值范圍
下浮系數K		95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%
下浮率Δ	市政工程	12%、13%、14%、15%、16%、17%、18%、19%、20%

上述最高投標限價和評標價均應扣除專業工程暫估價、暫列金額及其所包含的規費稅金后參與計算和抽取；應扣除的專業工程暫估價、暫列金額及其所包含的規費稅金須在招標文件中予以明確，開標時不再另行計算。本工程暫估價、暫列金額及其所包含的規費稅金為：339105.00元。

說明：除確認存在評委計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

8.發布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網、連云港市公共資源交易中心上發布。

9.聯系方式

招標人名稱：連云港市連云區住房和城鄉建設局 

地址：“一帶一路”（連云港國際商務中心）6樓

聯 系 人：李主任

電    話：***

招標代理機構：江蘇國衡工程咨詢有限公司

地址：連云港市海州區海連西路7號圣地福大廈10樓

聯系人：朱工

電話：***   

10.特別提醒

（1）本次招標要求網絡上傳投標文件,不再要求投標人準備紙質文件。中標單位在領取中標通知書時需提供四份完整投標文件，其中正本一份副本三份；

（2）投標截止時間前完成網上投標文件上傳；

（3）各投標單位須確保在招標文件規定的時間內完成投標文件上傳及解密工作；

（4）電子標書制作：投標人請到連云港市公共資源交易網“投標人登入”欄下載投標文件制作工具，并下載CA鎖驅動、CAD控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。

國泰新點和廣聯達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯系相應軟件公司尋求技術支持。

聯系方式如下：

注：本次招標文件采用最新制作工具進行制作，投標人務必采用最新制作工具進行制作，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的【投標其他文件】中。如因投標人未按要求執行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。

連云港市電子化招投標注意事項

注：如果您是第一次在連云港地區進行網絡投標，請您先聯系江蘇 CA 公司辦理網絡投標密碼鎖和企業電子簽章，然后聯系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸連云港市公共資源交易網站會員系統進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。

連云港市公共資源交易中心地址：連云港市海州區凌州東路9號連云港市政務服務中心3號樓（3號樓-公共資源交易中心一樓）。

CA、江蘇翔晟（連云港辦事點）：連云港市海州區凌州東路9號連云港市政務服務中心3號樓一樓大廳CA簽章窗口。

密碼鎖激活：國泰新點軟件公司負責激活。

登錄網站：連云港市公共資源交易網

聯系方式如下：

企業名稱	中國金融認證中心	江蘇省國信數字科技有限公司
CA名稱	CFCA	國信CA
聯系人	連云港孫麗麗 *** 連云港耿立珍 ***	周夢雪*** 魏飛***
電話	公司客服： 4001662366	客服電話：4000251010
辦公地址	連云港市海州區凌州東路9號政務服務中心3號樓一樓大廳CFCA窗口	連云港市海州區凌州東路9號政務服務中心3號樓一樓[國信CA]窗口

注：本次招標文件采用最新制作工具進行制作，投標人務必采用最新制作工具進行制作，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的【投標其他文件】中。如因投標人未按要求執行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。