射陽縣2023年度高標準農田建設項目監理服務（二標段）招標公告

1．招標條件

本招標項目射陽縣2023年度高標準農田建設項目監理服務已經批準建設，建設資金來自 財政性資金 ，本項目招標人為 射陽縣農業農村局，招標代理機構為 江蘇晨越項目管理有限公司 。項目已具備招標條件，現對該項目射陽縣2023年度高標準農田建設項目監理服務（二標段）進行公開招標。

2．項目概況與招標范圍

2.1 項目概況：工程位于射陽縣境內，計劃開發任務12萬畝，分布在全縣11個鎮和射陽鹽場的18個項目區，財政總投資31370萬元。主要建設內容如下：

一標段施工合同估算價約10245萬元，約4.16萬畝，主要施工范圍包括射陽縣新坍鎮靠漁灣片高標準農田建設項目（改造提升）、射陽縣長蕩鎮六合片高標準農田建設項目（新建）、射陽縣長蕩鎮三合片高標準農田建設項目（改造提升）、射陽縣特庸鎮全港片高標準農田建設項目（新建）、射陽縣特庸鎮盤洋片高標準農田建設項目（改造提升）、射陽縣洋馬鎮新灶片高標準農田建設項目（新建）。

二標段施工合同估算價約9295萬元，約3.91萬畝，主要施工范圍包括射陽縣臨海鎮雙洋片高標準農田建設項目（新建）、射陽縣千秋鎮聯合片高標準農田建設項目（新建）、射陽縣四明鎮開明片高標準農田建設項目（改造提升）、射陽縣海河鎮革新片高標準農田建設項目（新建）、射陽縣海河鎮六份片高標準農田建設項目（改造提升）、射陽縣海河鎮花園片高標準農田建設項目（改造提升）、射陽縣港開區農牧公司片高標準農田建設項目（新建）。

三標段施工合同估算價約11830萬元，約3.93萬畝，主要施工范圍包括射陽縣合德鎮淮海片高標準農田建設項目（新建）、射陽縣合德鎮友愛片高標準農田建設項目（新建）、射陽縣開發區洋南片高標準農田建設項目（新建）、射陽縣開發區新宏片高標準農田建設項目（新建）、射陽縣順泰農場片高標準建設項目（新建）。

2.2 計劃工期： 180日歷天，所監理工程的時限包括施工準備階段、施工階段和保修階段（其中施工階段是指從工程開工之日起至工程竣工驗收合格之日止）。

2.3監理內容：上級批復的所有建設內容、招標節余增做及簽證工程。所監理工程的范圍和時限與所監理工程施工合同（含分包合同）所涵蓋的工程范圍相一致,包括施工準備階段、施工階段、保修階段的工程建設的投資控制、質量控制、進度控制、安全管理，工程合同管理和信息管理以及相關工作的組織協調等。監理服務的內容主要指監理單位在工程監理范圍內對所監理工程施工承包人、貨物或材料供應商等工程參建單位的建設活動實施監督管理。

2.3.1工程監理服務控制目標：

①質量目標：確保所監理的工程能夠達到該工程施工合同所約定的質量標準和質量目標；

②工期目標：確保承包人能夠按建設工程施工合同中要求的合同工期完成任務并及時交付招標人使用。投資目標：要求在整個項目實施階段開展管理活動，實現項目的實際投資不超過計劃投資（以工程施工合同造價為主要控制指標）。

③安全目標：①、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針，認真執行現行建設工程安全監理法律、法規、文件、規程、規范、標準等，切實落實安全監理職責。②、傷亡事故控制目標：杜絕死亡重傷等安全事故的發生。③、確保施工安全及文明施工達到合同規定的標準，與施工單位攜手創建安全文明工地。④、實行監理全過程安全管理。

2.4招標范圍：主要包括施工準備階段、施工階段、保修階段的監理服務，按照招標人要求辦理工程竣工結算報審工作及工程竣工資料的完善工作。

2.4.1 標段劃分：本招標項目共分 3 個標段。

注：本項目采用固定費率報價，高于最高投標限價（最高投標費率）的作無效標論處。監理取費基數是各標段實際工程施工審定額。即：監理費用＝各標段實際工程施工審定額×中標費率-因監理服務內容不到位、不盡職扣的監理費用。投標人進行費率報價時最多保留小數點后兩位，比如投標人報價為X%，則X最多保留小數點后兩位（如1.11%）。

每個投標人可以同時投多個標段，但只能中一個標段（即：兼投不兼中）。開評標順序按標段順序依次進行，即：一標段→二標段→三標段。在前面標段被確認為中標候選人的，其后續標段的有效投標報價仍可參與基準價計算，但不推薦作為后續標段的中標候選人。不因前面開標、評標確認的第一中標候選人因質疑、投訴、復議被取消第一中標候選人（或中標人）資格，而改變后面開標、評標確定的中標候選人結果。

3．投標人資格要求

3.1 本次招標資格條件

（1）資質證書：投標人須具有獨立法人資格，具有建設行政主管部門核發的工程監理企業綜合資質或建設行政主管部門核發的乙級及以上水利水電工程監理專業資質或水利部核發的乙級及以上水利施工監理資質。

（2）業績要求：

一標段：投標人自2018年7月1日以來（以竣工驗收證明或完工證明文件時間為準）具有單項施工合同額1000萬元及以上高標準農田建設項目或農業綜合開發項目或千億斤糧田或土地整理或灌區改造或耕地質量提升的工程監理業績。

二標段：投標人自2018年7月1日以來（以竣工驗收證明或完工證明文件時間為準）具有單項施工合同額1000萬元及以上高標準農田建設項目或農業綜合開發項目或千億斤糧田或土地整理或灌區改造或耕地質量提升的工程監理業績。

三標段：投標人自2018年7月1日以來（以竣工驗收證明或完工證明文件時間為準）具有單項施工合同額1000萬元及以上高標準農田建設項目或農業綜合開發項目或千億斤糧田或土地整理或灌區改造或耕地質量提升的工程監理業績。

投標時至少須提供中標通知書、監理合同、完工證明或竣工驗收證明文件原件掃描件。如中標通知書、監理合同、完工證明或竣工驗收證明不能體現上述工程內容、工程規模等，則投標時還須上傳能夠反映上述內容的相關證明材料原件的彩色掃描件，否則評標時不予認可。上述若是聯合體業績的，不予認可。

（3）財務要求：財務狀況良好，未出現基本存款賬戶被國家有關機關查封、凍結情況。

（4）總監理工程師（項目負責人）要求：

投標人擬任總監應是投標人正式在冊人員，具有中國水利工程協會核發的水利監理工程師注冊證書（或住建部核發的水利水電工程專業的注冊監理工程師證書）。

總監理工程師從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

1）總監理工程師不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業，特指以下三種情形：

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險。

②將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位。

③總監理工程師擔任其他公司法定代表人。

2）總監理工程師無在建工程(投標人出具承諾并加蓋公章，時間為招標公告發布時間以后，與其他證明材料原件的掃描件一并遞交）。若總監理工程師有在建工程時，但符合《江蘇省水利廳關于加強招標文件審查等有關事項管理的指導意見》（蘇水基[2016]17號）規定的以下情形之一的，經該在建工程建設單位同意后，可以參加本工程項目的投標。

①合同工程量已完成 80%以上，且主體工程已完成。

②通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。

③通過合同完工驗收。

④工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經建設單位確認。

⑤因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。

符合以上條件的必須在投標文件中附有業主出具的項目總監可離場投標確認函，該原件的掃描件須與其他證明材料原件的掃描件一并遞交，未隨投標文件提交的證明材料不予承認，并可能導致取消中標資格，責任由投標人自行負責。

（5）其他主要人員要求：

除總監理工程師外擬投入本工程的現場項目組主要成員應專業配置齊全，年齡結構合理，具體包括（但不限于）以下人員：

①專業監理工程師：每個標段至少配備2名專業監理工程師，須具有與上述總監理工程師同樣資格或全國水利工程建設監理工程師資格證書或水利工程建設監理工程師注冊證書，注冊專業水利水電(水工建筑)專業。

②現場駐場監理員：每個標段每個片區至少配備1人，具有與上述專業監理工程師同樣資格或具有全國水利工程建設監理員資格證書。

③項目部所有監理人員年齡均不得超過注冊規定的法定年齡。

說明：項目組主要成員按相關文件配置。投標時，投標人僅需提供項目總監理工程師的相關資料及評標辦法中監理資源配置（如有）的相關資料原件的掃描件上傳，其他人員相關資料在中標后簽訂監理合同時，按要求配備到位，提供給招標人核驗，招標人將嚴格按招標文件具體規定對之進行考勤。

（6）試驗檢測儀器設備要求：/

（7）信用等級要求：/

（8）其他要求：投標人有失信被執行人信息在“信用中國”“信用江蘇”網站上被公布的，自載明的發布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發布時間的期間，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過。

3.2 本次招標不接受聯合體投標。

3.3 本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。

4．招標文件的獲取

4.1獲取招標文件準備

從本公告發布自 2023 年 07  月 26 日至  2023  年 08 月 06日（北京時間，下同）為招標文件發售期，凡有意參加投標者，請在招標文件發售期滿之前完成如下工作：

4.1.1到  鹽城市公共資源交易中心（府西路1號國投商務樓）4樓大廳 辦理數字證書（具體要求見 鹽城市公共資源交易網 ，法定公休日、法定節假日除外），登錄 鹽城市公共資源交易網 建立、更新企業信息庫（有關證書證件和業績證明等原件的電子掃描件錄入、更新）；

4.1.2登錄 鹽城市公共資源交易網 （電子招標投標交易平臺名稱、網址。下述所稱交易平臺除特別說明外均指本電子招標投標交易平臺），按照交易平臺要求完成本項目有關投標信息填報。信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任。

4.2購買招標文件

4.2.1完備上述準備工作后，在第4.1款規定的招標文件發售期內通過交易平臺支付方式并按交易平臺的規定購買招標文件。

4.2.2招標文件售價?   0  元 ，售后不退。

4.3獲取招標文件

成功購買招標文件后，投標人使用單位數字證書登錄交易平臺下載獲取招標文件及其附件。

5．投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2023年08月 07 日 09 時 00分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。

5.2開標模式及遞交方式

不見面開標，電子投標文件（線上文件）通過交易平臺遞交。

6．踏勘現場和投標預備會

招標人不組織踏勘現場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現場。

7．評標標準和方法

7.1評標方法： 綜合評估法 

7.2資格評審標準

7.3評標基準價的計算方法  

評標基準價 S=投標人有效報價的算術平均值*0.4+最高投標限價*0.6

備注：(1)投標有效報價小于最高投標限價的 80%時不參與評標基準價的計算；

(2)評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質疑、投訴、復審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）；

(3)所有計算結果保留2位小數，第3位四舍五入。

最高投標限價：各標段實際工程施工審定額的 1.60%。投標報價高于最高投標限價的為無效標。

7.4分值構成

投標報價93分，人員配置 5分，信用報告2分。

7.5評分因素與評分標準

7.6關聯標段限制中標項目數量規定

每個投標人可以同時投多個標段，但只能中一個標段（即：兼投不兼中）。開評標順序按標段順序依次進行，即：一標段→二標段→三標段。在前面標段被確認為中標候選人的，其后續標段的有效投標報價仍可參與基準價計算，但不推薦作為后續標段的中標候選人。不因前面開標、評標確認的第一中標候選人因質疑、投訴、復議被取消第一中標候選人（或中標人）資格，而改變后面開標、評標確定的中標候選人結果。

8. 其他內容

本項目采用遠程不見面開標，開標當日，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過開標大廳系統 http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login 參加開標會議，并根據需要在不見面開標大廳中與現場招標人進行互動交流、澄清、提疑等活動。

鹽城市不見面開標大廳-操作手冊（投標人）及常見問題解答

http://112.24.96.37:9890/bszn/020008/superviseInfo2.html。

9．發布公告媒介

本次招標公告同時在 江蘇省公共資源交易中心網、鹽城市公共資源交易網 、射陽縣人民政府網上發布。

10．聯系方式

招 標 人：射陽縣農業農村局

聯系地址：射陽縣國投大廈

聯系人：高先生

聯系電話：***

招標代理：江蘇晨越項目管理有限公司

聯系地址：射陽縣匯通國際汽貿城A8棟西二樓

聯 系 人：吳雪峰

聯系電話：***