1.招標條件
2024-2025年南通市普通國省道養護工程已經由《省交通運輸廳 省財政廳關于印發江蘇省交通養護（普通國省道養護）項目管理辦法的通知》（蘇交公路〔2021〕5號）批準建設，所需資金已落實，發包人為南通市公路事業發展中心，招標人為南通市公路事業發展中心，招標代理為江蘇睿致誠工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對該工程設計項目進行國內公開招標。本項目招標采用資格后審的方式。
2．項目概況與招標范圍
2024-2025年南通市普通國省道養護工程設計項目包含方案設計及施工圖設計，其中路基路面養護設計線路涉及南通市公路事業發展中心管養的普通國省道（包含一級公路和二級公路），普通國省道養護工程方案設計及施工圖設計每年工程量預估約2億元，2024-2025年總預估4億元；2024-2025年橋梁（大橋、中橋、小橋）養護工程方案設計及施工圖設計每年工程量預估約2000萬元，2024-2025年總預估0.4億元。
2.2招標范圍與標段劃分
2024-2025年南通市普通國省道養護工程設計項目共劃分3個標段，為2024-2025YHSJ 01標段、2024-2025YHSJ02標段、2024-2025YHSJ03標段，招標范圍與內容如下：
2024-2025YHSJ02標段：通州、海門（不包含G228與S434海門段）、啟東范圍內的路基路面養護工程的勘察設計（勘察、方案設計及施工圖設計、后續服務），每年需應用探地雷達技術對部分道路病害嚴重路段（單車道10km，發包人指定線路）進行檢測，實現全結構道路病害（道路內部破損、空洞、高含水等病害）數據采集及分析，結構病害探測深度不小于1m，測線間距不大于10cm。
2024-2025YHSJ03標段：橋梁養護工程（包括橋梁改造加固、橋梁伸縮縫維修、裂縫及砼破損修補及支座更換等專項工程以及其他突發病害的橋梁維修工程）的勘察設計（勘察、方案設計及施工圖設計、后續服務）。
2.3設計周期要求
（2）施工圖設計階段：2023年12月底前完成2024年路基路面養護工程和橋梁養護工程的施工圖設計（含預算，下同），2024年12月底前完成2025年路基路面養護工程和橋梁養護工程的施工圖設計；
（3）后續服務階段：根據發包人要求，按照工程進度做好工程建設期及缺陷責任期的后續服務工作；
（4）合同期間其他突發病害的路基路面和橋梁養護工程在接到發包人通知及相關資料后，按照發包人要求完成施工圖設計。
在此期間設計人須根據業主要求分批及時提交相關設計文件。
3．投標人資格要求
（1）投標人（以聯合體形式投標時，指聯合體各方）應為獨立法人，具有統一社會信用代碼信息；具有有效的企業法人營業執照或事業單位法人登記證書；具有有效的基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息。
（2）資質要求：投標人應同時具有下列資質中的①②資質（若投標人不同時具有②資質，亦可將工程勘察工作分包給具有②資質的單位）；若以聯合體形式投標，聯合體投標人應涵蓋下列①②資質：
①具有工程設計綜合甲級資質或公路行業甲級設計資質或公路行業（公路）專業設計甲級資質；
②具有工程勘察綜合類甲級或工程勘察專業類（同時具備工程測量和巖土工程）乙級或以上等級資質。
（2）投標人業績要求
2024-2025YHSJ01、2024-2025YHSJ02標段：自2018年1月1日起（以交/竣工時間為準），投標人（聯合體投標的，指聯合體牽頭人）完成過一級（或以上）公路工程（或普通國省道養護大中修工程）設計工作；
2024-2025YHSJ03標段：自2018年1月1日起 （以交/竣工時間為準），投標人（聯合體投標的，指聯合體牽頭人）完成過中橋（或以上等級）橋梁設計項目。
（3）項目負責人
2024-2025YHSJ03標段：項目負責人（以聯合體形式投標時，由聯合體牽頭人委派，后同）應具備相關工程專業高級工程師或以上技術職稱；自2018年1月1日起（以交/竣工時間為準），項目負責人完成過1項中橋（或以上等級）橋梁設計項目并擔任項目負責人或完成過不少于2項中橋（或以上等級）橋梁設計項目并擔任分項負責人。
投標人擬投入本項目的項目負責人須為投標人自有人員，必須有投標人所屬社保機構出具的社保繳費證明，具體要求如下：
a、社保繳納證明材料需含繳費起止時間、繳費單位、繳費人員姓名并由社保機構加蓋繳費證明專用章，社保機構官網上打印件與線下的蓋章件具有同等效力，繳費單位須與投標人名稱一致（投標人下屬不具備獨立法人資格的分支機構繳納的社保視為本單位）。若社保繳費證明材料中體現繳費類別的，則至少包含養老保險。
b、投標人出具的社保繳費證明時間段為投標當月至投標當月開始往前5個月中，任意連續3個月（例如：若開標時間為2023年8月，則投標當月至投標當月開始往前5個月指2023年3月至2023年8月，出具的社保繳費證明時間段應為2023年3月~2023年5月或2023年4月~2023年6月或2023年5月~2023年7月或2023年6月~2023年8月）。
（4）企業信譽要求：
截止投標文件遞交時間當日，投標人（以聯合體形式投標時，信用等級以聯合體成員中較低的一方為準）在最近一次江蘇交通項目的信用檔案等級評定中被評為B級或以上級別；
截止投標文件遞交時間當日，投標人（以聯合體形式投標時，指聯合體各方）在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被執行人名單；
截止投標文件遞交時間當日，投標人（以聯合體形式投標時，指聯合體各方）未在國家企業信用信息公示系統（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單。
截止遞交投標文件當日，投標人（以聯合體形式投標時，指聯合體各方）未被列入“江蘇省公路水運建設市場嚴重失信主體對象名單（黑名單）”。
3.2本次招標接受聯合體投標。投標人可獨立參加投標，也可以聯合體的形式參加投標。聯合體牽頭人應為承擔本項目設計工作的單位，聯合體所有成員（包括聯合體牽頭人）總數不得超過2個。承擔本項目設計工作的設計單位應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統（ http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程設計資質企業名錄，且其名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致）。
如聯合體形式參加投標，應滿足下列要求：
①聯合體牽頭人必須為具有工程設計綜合甲級資質（或公路行業甲級設計資質或公路行業（公路）專業設計甲級資質）；
②聯合體所有成員（包括聯合體牽頭人）數量不得超過2個；
③聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；
④聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和能力；聯合體協議約定聯合體成員承擔同一專業工作的，應當按照資質等級較低的成員確定資質等級；
⑤聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；
⑥聯合體各方應分別按照本招標文件要求，在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統” 備案相關信息并生成投標報表，以及填寫招標文件中要求的其他相應表格，并由聯合體牽頭人負責對聯合體各成員的資料進行統一匯總后導入電子投標文件上傳至交易平臺；聯合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯合體各成員的真實情況；
⑦盡管委任了聯合體牽頭人，但聯合體各成員在投標、簽訂合同與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。
3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。
3.4每個投標人可對3個標段進行投標，但最多允許中1個，詳見評標辦法。
4．技術成果經濟補償
本次招標對未中標人投標文件中的技術成果不給予經濟補償。給予經濟補償的，招標人將按如下標準支付經濟補償費 / 。
5．招標文件的獲取
5.1 凡有意參加投標者，請在 “新電子招投標交易系統-新系統交易中心地址”，下同）電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網址http://49.77.204.17:15194/OP/downloadhtml.aspx）進行網員注冊，并領取CA數字證書。
5.2獲取文件時間詳見招標公告，完成網員注冊后，通過互聯網使用CA數字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標段，通過網上銀行支付招標文件費用后下載招標文件、圖紙和參考資料。
5.3招標文件每套售價0元。平臺費在下載電子招標文件時根據系統提示進行繳納。
6．投標文件的遞交及相關事宜
6.1招標人將于下列時間和地點組織進行工程現場踏勘并召開投標預備會。
踏勘現場時間及地點：招標人不組織現場考察，投標人如需進行現場考察，可自行前往，考察費用由投標人自理，安全自負；
投標預備會時間及地點：不組織。
6.2 投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間詳見招標公告，投標人應在投標截止時間前，通過互聯網使用CA數字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規定加密的投標文件，招標人予以拒收。
7.發布公告的媒介
本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺、江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇省交通運輸廳門戶網站、江蘇省公共資源交易平臺、南通市公共資源交易網上發布。
8．聯系方式
招 標 人：南通市公路事業發展中心
地 址：江蘇省南通市躍龍路4號
郵 編：226001
聯 系 人：榮慧
電 話：***
傳 真：***
招標代理：江蘇睿致誠工程咨詢有限公司
地址：南京市江寧區勝利路89號紫金研發中心3號樓802室
電話：***（陳小龍）、***（周天豪）
聯系人：陳小龍、周天豪
Email：jsrzcnt@126.com
9、其他
9.1 本次招標采用國內公開招標、資格后審、設定最高投標限價的方式，評標辦法采用“綜合評估法”。
9.2 本項目采用網上預約，具體預約程序為：
（1）擬預約單位仔細閱讀網上公布的本項目招標公告和預約條件。
（2）“預約”僅作為投標人在系統中制作投標報表的上級菜單界面，投標人應點擊“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”本招標公告上側“預約”，按要求如實進行投標報表的填報。（預約截止時間前若有投標人還未進行預約操作，其報表將無法生成）
（3）網上預約時，在聯系人信息中請務必留下手機號碼和電子郵件信息，以便聯系。
（4）預約結果以網上預約為準，無需進行電話確認。投標單位通過系統完成網上預約操作后，可登錄江蘇交通運輸招投標信息管理系統點擊“招投標管理”-“預約管理”核實預約狀態是否顯示為“預約成功”。請投標單位務必自行檢查是否已通過“招投標信息管理系統”成功預約，否則后果自行承擔。
（5）投標人如果不清楚江蘇交通招投標信息管理系統如何使用，請在江蘇交通招投標信息管理系統登錄區下方，點擊“系統幫助文檔”進行學習；在使用江蘇交通招投標信息管理系統過程中遇到任何技術問題，可直接致電江蘇百盛信息科技股份有限公司（維護單位）進行咨詢，咨詢電話***。
9.3 招標文件的獲取
請各投標人自行到江蘇交通招標投標交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）（http://49.77.204.17:15194/OP/downloadhtml.aspx）本項目相應標段處及時下載招標補遺書，招標人不另行通知。投標人未留意該補遺通知而造成的后果由投標人自行承擔。
9.4 根據《江蘇省公路水運建設市場信用信息管理辦法》（蘇交規〔2019〕2號）中第三十八條（三）款規定，未在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”中建立信用檔案的投標人應及時進行備案、建立信用檔案。
資格條件與評標辦法所涉內容及其證明材料（除特別說明外）應在江蘇交通招投標信息管理系統中備案[包括單位統一社會信用代碼、基本賬戶信息、資質信息、財務信息、投標人及擬派人員業績、擬派人員職稱及相關執業資格證書信息等均應在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統中備案(根據《省交通運輸廳關于江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統有關功能使用要求和從業單位信息備案規則的公告》蘇交建〔2015〕25號的要求，審核通過的企業備案信息將在“江蘇交通”門戶網站信息系統公示欄公示，公示期為5個工作日。從業企業制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息，系統填報咨詢電話：***）]。若《投標報表》無法完整體現相關信息數據的，投標人應當在投標文件中提供“廳建設市場信用系統”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數據的網頁截圖復印件作為證明材料，否則相關內容將不作為評審依據。招標人不再接受投標人提交的相關原件作為替代、補充。
未在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統中建立信用檔案的投標人應及時注冊建立信用檔案，方法見登錄區的說明或者向系統維護單位江蘇百盛信息科技股份有限公司咨詢，咨詢電話：***。
9.5 投標文件的遞交及相關事宜
本項目采用雙信封全流程電子招投標，不需要提交紙質的投標文件。投標文件遞交的截止時間（開標時間）為2023年8月18日14：00。各投標人可在任意地點自行登錄“電子交易平臺”參加開標并解密投標文件。投標文件解密截止時間為2023年8月18日15：30。投標人必須在投標文件解密截止時間前完成投標文件的解密，因投標人自身問題造成的投標文件上傳或解密失敗，后果由投標人自行承擔，招標人概不負責。
本項目采用騰訊會議方式組織開標，請各投標人于本項目開標時間委派授權代表進入本項目騰訊會議（會議號為751-244-833，會議名稱為項目名稱；加入會議時請各投標人將名稱改為單位名稱），未委派授權代表參加騰訊會議的將視為默認開標結果，第二信封開標騰訊會議號將另行通知。
9.6采用銀行匯票、本票或紙質保函形式提交投標保證金的，須在投標文件遞交的截止時間前將上述投標保證金原件（無須密封）遞交至現場開標地點（不接受郵寄）。逾期送達的或者未送達指定地點的，招標人不予受理。
現場開標地點：南通市工農南路150號南通市政務中心輔樓4樓公共資源交易中心開標室(具體開標室請提前詳見當天交易中心大屏顯示，如顯示為虛擬開標室的，請提前聯系招標代理工作人員確認具體地點。否則，未在投標文件遞交的截止時間前將上述投標保證金原件遞交給招標代理工作人員的，將不予接收，且電子投標文件予以退回)。
9.7已下載電子招標文件的投標人，不得擅自放棄投標，若因故確需放棄，則須在投標截止之日3天前書面告知招標人，如無故不參加投標而造成投標人不足3家而重新招標的，若重新招標的招標范圍、規模和資格要求等未發生改變，招標人可以拒絕其參加重新招標的投標。
9.8投標人編制、填報電子投標文件時注意：電子投標文件中涉及設計周期（工期）內容請按招標文件要求填寫或填寫“滿足招標文件要求”，如有備注“日歷天”處無須折算成“日歷天”。
注：上述時間均為北京時間。具體事宜請與招標代理聯系。
2023年7月28日
浙公網安備 33010602000172號