招標公告
南通機場航空貨運總體規劃研究（以下簡稱“本項目”）已經市政府辦公室（通政辦發〔2023〕8號）《南通機場航空貨運發展行動方案》批準建設，資金已落實，招標人為南通市交通公共事業發展中心。現招標人委托招標代理中誠智信工程咨詢集團股份有限公司對本項目進行國內公開招標，歡迎符合本項目資格要求的單位按招標文件規定的內容和時間要求，參加本項目的投標。
2、項目概況與招標范圍
2.1 項目背景
航空貨運是現代物流體系的重要組成部分，其發展程度是衡量交通現代化水平的重要標志之一。當前，南通新機場建設加速推進，新機場已納入國家《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》重大交通基礎設施工程，是上海國際航空樞紐的重要組成部分，將與浦東機場、虹橋機場統一規劃、統一建設、統一運營、統一管理，共同構成上海多機場體系主樞紐。南通新機場的規劃建設對于加快南通全方位融入蘇南、全方位對接上海、全方位實現高質量發展的步伐，推動上海江蘇兩地進一步提升產業協同、跨江融合及南北聯動，打造世界級機場群，促進江蘇更高質量發展具有劃時代的戰略意義。新機場建成投用前后，南通機場如何實現更高質量發展，亟需通過編制《南通機場航空貨運總體規劃》提前謀劃、系統布局，為南通加快參與國際分工、承接高端產業轉移，全面提升南通城市發展能級提供強力支撐。
2.2 招標范圍與內容
南通機場航空貨運總體規劃研究共劃分為1個合同段，即NTHK-GH合同段。
具體工作任務及內容：
一是現狀問題和發展環境分析。系統梳理總結南通機場貨運發展的基礎條件、存在主要問題和深層次原因，對未來南通民航的內外部發展環境進行深入剖析，分析南通國際航空貨運樞紐建設的必要性和緊迫性。
二是近遠期市場需求預測分析。對未來南通機場服務地區的客運（腹艙）和貨運市場需求進行系統分析，確定未來不同規劃時期機場發展的業務量規模。
三是對標分析及經驗借鑒。結合南通機場的發展階段及特點，確定合適的對標對象機場，進行全面對標分析，找出差距和短板，為制定總體規劃的發展思路和目標奠定基礎。
四是科學制定發展總體思路、戰略定位與目標。根據服務國家戰略需求，結合南通、滬蘇兩地和長三角經濟社會發展需求、產業及交通發展方向，以及國內外國際航空貨運樞紐機場發展的經驗，明確南通機場航空貨運發展的總體思路、戰略定位和發展目標。本項目的工作目標是：依托項目研究成果，力爭將南通機場納入正在編制的國家級航空貨運樞紐布局相關規劃，提升南通機場貨運樞紐定位及層級。
五是明確重點發展任務。堅持目標導向和問題導向，圍繞總體思路和戰略定位，系統制定未來發展重點任務。
六是制定切實有力的保障措施。為保障規劃能夠切實得到有效落實，從機制、人才、資金、資源等多個角度提出配套政策和措施保障。
近期聚焦興東機場，遠期聚焦新機場。規劃年限為近期2023～2030年，遠期展望至2050年。
2.4 研究成果
（1）《南通機場航空貨運總體規劃（2023-2030）》；
（2）《南通機場航空貨運總體規劃研究報告》；
（3）《南通機場航空貨運總體規劃實施方案》。
2.5 工作周期：
（1）2023年9月底提交《南通機場航空貨運總體規劃專題研究報告》等初步成果；
（2）2023年11月底提交《南通機場航空貨運總體規劃（2023-2030）》《南通機場航空貨運總體規劃研究報告》《南通機場航空貨運總體規劃實施方案》等最終成果。
3.1 投標人（若為聯合體形式投標，指聯合體各方）應為獨立法人單位，持有有效營業執照（或事業單位法人證書），具有有效的基本賬戶開戶許可證（或企業基本存款賬戶信息）。
投標人（若為聯合體形式投標，指聯合體牽頭人滿足）進入“全國投資項目在線審批監管平臺”中的工程咨詢單位名錄（咨詢專業包括民航專業；服務范圍包括“規劃咨詢”。
3.2 2018年1月1日以來（以交/竣工時間為準），投標人（若為聯合體形式投標，指聯合體牽頭人）完成過交通運輸類規劃研究項目。
3.3 投標人擬投入的項目負責人（若為聯合體形式投標，由聯合體牽頭人委派）具備高級工程師及以上技術職稱，完成過交通運輸類規劃研究項目并擔任項目負責人。
投標人擬投入本項目的項目負責人須為投標人自有人員，出具投標人為其繳納的社保繳費證明，具體要求如下：
a、社保繳納證明材料需含繳費起止時間、繳費單位、繳費人員姓名并由社保機構加蓋繳費證明專用章，社保機構官網上打印件與線下的蓋章件具有同等效力，繳費單位須與投標人名稱一致（投標人下屬不具備獨立法人資格的分支機構繳納的社保視為本單位）。若社保繳費證明材料中體現繳費類別的，則至少包含養老保險。
b、投標人出具的社保繳費證明時間段為投標當月至投標當月開始往前6個月中，任意連續3個月（例如：若開標時間為2023年8月，則投標當月至投標當月開始往前6個月指2023年2月至2023年8月，出具的社保繳費證明時間段應為2023年2月~2023年4月或2023年3月~2023年5月或2023年4月~2023年6月或2023年5月~2023年7月或2023年6月~2023年8月）。
c、若存在以下2類情形之一的，按照下列規定執行：
①達到法定退休年齡正式退休和依法提前退休的；
②因事業單位改制等原因保留事業單位身份，實際工作單位為企業，社會保險由事業單位繳納的；
針對上述①情況，投標人應在投標文件中提供擬委任的上述人員的退休證或其他法律法規規定的無需繳納社保情況的證明材料掃描件，并提供返聘合同掃描件（社保繳費證明無需再出具），所提供證明材料不完整或無法證明其委托的上述人員的身份來源的，投標將被否決。
針對上述②情況，投標人應在投標文件中提供擬委任的上述人員的身份所在事業單位或其上級主管單位、國資委、人社部門、事業單位改革領導小組等單位出具的身份證明文件掃描件，并提供社保機構出具的其身份所在事業單位為其繳納社保的社保繳費證明（并加蓋繳費證明專用章）掃描件，所提供證明材料不完整或無法證明其委托的的上述人員的身份來源的，投標將被否決。
3.4 信譽要求：
a、截止投標文件遞交時間當日，投標人（以聯合體形式投標時，信用等級以聯合體成員中較低的一方為準）在江蘇交通項目的信用檔案等級評定中被評為C級或以上級別（從業單位在本省無信用評價記錄且上年度無失信行為記錄的，其信用等級按照暫A級確定。）；
b、截止投標文件遞交時間當日，投標人（以聯合體形式投標時，指聯合體各方）未在“信用中國”網站 （http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單；
c、截止投標文件遞交時間當日，投標人（以聯合體形式投標時，指聯合體各方）未在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單；
d、截止投標文件遞交時間當日，投標人（以聯合體形式投標時，指聯合體各方）未被列入“信用交通江蘇”網站公布的“江蘇省交通運輸失信聯合懲戒對象名單”（黑名單）。
3.5 本項目接受聯合體投標。本項目投標人可獨立參加投標，也可以聯合體的形式參加投標，如以聯合體形式參加投標，聯合體牽頭人為進入“全國投資項目在線審批監管平臺”中的工程咨詢單位名錄（咨詢專業包括民航專業；服務范圍包括規劃咨詢）的單位，聯合體成員總數量（含牽頭人）不得超過2家。聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本項目投標。其他聯合體投標要求詳見招標文件。
3.6 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加本合同段的投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一合同段的投標，否則，其投標均無效。
4.1 凡有意參加投標者，請在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統中的新電子招投標交易系統（以下簡稱“電子交易平臺”，網址（http://49.77.204.17:15194/OP/downloadhtml.aspx，下同）進行網員注冊，并領取CA數字證書。
4.2 獲取文件時間詳見招標公告，完成網員注冊后，通過互聯網使用CA數字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標段，下載招標文件、圖紙和參考資料。聯合體投標的，由聯合體牽頭人完成網上支付、招標文件等資料下載。
地 址：南通市通京大道5號
聯 系 人：顧彬
電 話：051359003933
招標代理：中誠智信工程咨詢集團股份有限公司
地址：蘇州市高新區科技城瀟湘路99號誠來智大樓5樓
郵政編碼：215000
電話：***（馮建敏），***（呂俊峰）
聯系人：馮建敏、呂俊峰
Email：szzcjyb@126.com
8.其他
8.1 本次招標采用國內公開招標、資格后審、設定最高投標限價的方式，評標辦法采用“綜合評估法”。
8.2 本項目采用網上預約，具體預約程序為：
（1）擬預約單位仔細閱讀網上公布的本項目招標公告和預約條件。
（2）“預約”僅作為投標人在系統中制作投標報表的上級菜單界面，投標人應點擊“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”本招標公告上側“預約”，按要求如實進行投標報表的填報。（預約截止時間前若有投標人還未進行預約操作，其報表將無法生成）
特別提醒：投標人如以聯合體形式投標，聯合體牽頭人需在預約截止時間前確定聯合體成員單位并完成聯合體成員單位的副聯。
（3）網上預約時，在聯系人信息中請務必留下手機號碼和電子郵件信息，以便聯系。
（4）預約結果以網上預約為準，無需進行電話確認。投標單位通過系統完成網上預約操作后，可登錄江蘇交通運輸招投標信息管理系統點擊“招投標管理”-“預約管理”核實預約狀態是否顯示為“預約成功”。請投標單位務必自行檢查是否已通過“招投標信息管理系統”成功預約，否則后果自行承擔。
（5）投標人如果不清楚江蘇交通招投標信息管理系統如何使用，請在江蘇交通招投標信息管理系統登錄區下方，點擊“系統幫助文檔”進行學習；在使用江蘇交通招投標信息管理系統過程中遇到任何技術問題，可直接致電江蘇百盛信息科技股份有限公司（維護單位）進行咨詢，咨詢電話***。
（6）投標人需要在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統中備案或更新的內容，請在投標文件遞交之前完成備案或更新。根據蘇交建[2015]25號文的規定，投標人企業備案信息需要公示，公示日期為5個工作日，投標人制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標人應提前做好資料更新，以免影響投標文件的編制，招標人不會因為投標人資料更新而推遲開標時間。
8.3 招標文件的獲取
請各投標人自行到江蘇交通招標投標交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）（http://49.77.204.17:15194/OP/downloadhtml.aspx，下同）本項目相應標段處及時下載招標補遺書，招標人不另行通知。投標人未留意該補遺通知而造成的后果由投標人自行承擔。
8.4 根據《江蘇省公路水運建設市場信用信息管理辦法》（蘇交規〔2019〕2號）中第三十八條（三）款規定，未在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”中建立信用檔案的投標人應及時進行備案、建立信用檔案。
資格條件與評標辦法所涉內容及其證明材料（除特別說明外）應在江蘇交通招投標信息管理系統中備案[包括單位統一社會信用代碼、基本賬戶信息、資質信息、財務信息、投標人及擬派人員業績、擬派人員職稱及相關執業資格證書信息等均應在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統中備案(根據《省交通運輸廳關于江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統有關功能使用要求和從業單位信息備案規則的公告》蘇交建〔2015〕25號的要求，審核通過的企業備案信息將在“江蘇交通”門戶網站信息系統公示欄公示，公示期為5個工作日。從業企業制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息，系統填報咨詢電話：***）]。若《投標報表》無法完整體現相關信息數據的，投標人應當在投標文件中提供“廳建設市場信用系統”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數據的網頁截圖復印件作為證明材料，否則相關內容將不作為評審依據。招標人不再接受投標人提交的相關原件作為替代、補充。
未在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統中建立信用檔案的投標人應及時注冊建立信用檔案，方法見登錄區的說明或者向系統維護單位江蘇百盛信息科技股份有限公司咨詢，咨詢電話：***。
8.5 投標文件的遞交及相關事宜
本項目采用雙信封全流程電子招投標，不需要提交紙質的投標文件。投標文件遞交的截止時間（開標時間）為2023年8月10日9：30。各投標人可在任意地點自行登錄“電子交易平臺”參加開標并解密投標文件。投標文件解密截止時間為2023年8月10日11：00。投標人必須在投標文件解密截止時間前完成投標文件的解密，因投標人自身問題造成的投標文件上傳或解密失敗，后果由投標人自行承擔，招標人概不負責。
本項目采用騰訊會議方式組織開標，請各投標人于本項目開標時間委派授權代表進入本項目騰訊會議（會議號為802-930-288，會議名稱為項目名稱；加入會議時請各投標人將名稱改為單位名稱），未委派授權代表參加騰訊會議的將視為默認開標結果，第二信封開標騰訊會議號將另行通知。
8.6采用銀行匯票、本票或紙質保函形式提交投標保證金的，須在投標文件遞交的截止時間前將上述投標保證金原件（無須密封）遞交至現場開標地點（不接受郵寄）。逾期送達的或者未送達指定地點的，招標人不予受理。
現場開標地點：南通市工農南路150號南通市政務中心輔樓4樓公共資源交易中心開標室(具體開標室請提前詳見當天交易中心大屏顯示，如顯示為虛擬開標室的，請提前聯系招標代理工作人員確認具體地點。否則，未在投標文件遞交的截止時間前將上述投標保證金原件遞交給招標代理工作人員的，將不予接收，且電子投標文件予以退回)。
8.7已下載電子招標文件的投標人，不得擅自放棄投標，若因故確需放棄，則須在投標截止之日3天前書面告知招標人，如無故不參加投標而造成投標人不足3家而重新招標的，若重新招標的招標范圍、規模和資格要求等未發生改變，招標人可以拒絕其參加重新招標的投標。
8.8投標人編制、填報電子投標文件時注意：電子投標文件中涉及工期內容請按招標文件要求填寫或填寫滿足招標文件要求，如有備注“日歷天”處無須折算成“日歷天”。
注：上述時間均為北京時間。具體事宜請與招標代理聯系。
2023年7月20日
浙公網安備 33010602000172號