連云港海警局贛榆工作站營房建設項目綜合樓、執法場所內裝修

施工招標公告

標段編號：3207212205110003002001

1. 招標條件

本招標項目 連云港海警局贛榆工作站營房建設項目（項目名稱）已由 贛行審投[2022]27 號文批準建設 ，項目業主為 江蘇海警局、連云港市贛榆城市建設發展集團有限公司，建設資金來自 財政，已落實 （資金來源），項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現對該項目 連云港海警局贛榆工作站營房建設項目綜合樓、執法場所內裝修施工（標段）進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 項目概況

2.1.1 建設地點： 贛榆區金陵路西側，金海路北側。

2.1.2 工程規模： 項目用地面積7450平方米�？偨ㄖ�面積2424.16平方米，包括綜合樓、辦案用房、衛兵室、車庫及消防泵房。配套建設國旗臺、籃球場、沙地訓練場、塑膠跑道等。

2.1.3 本項目最高投標限價： 1757164.68元。         

    2.1.4 工期要求： 45 日歷天，(實際開工日期以業主書面開工令為準)；

2.1.5 質量要求： 執行國家現行驗收標準，等級為合格；

2.2 招標范圍：連云港海警局贛榆工作站營房建設項目綜合樓、執法場所內裝修施工，包括綜合樓、執法場所、車庫等安裝、裝修工程，具體詳見施工圖紙及工程量清單。

3. 投標人資格要求

本工程采用資格后審方式，以下條件屬于資格審查合格條件：

3.1 投標人具有獨立簽訂合同的能力，具備 有效的營業執照 。

3.2 投標人須具備 建設行政主管部門核準和頒發的建筑裝修裝飾工程專業承包二級及以上資質，并取得有效的企業安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.3 投標人擬派項目負責人須具備 建設行政主管部門核發的建筑工程專業貳級及以上注冊建造師執業資格，并具有有效的安全生產考核合格證書（B 類），且必須滿足下列條件：

   （1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業，包含以下情形：

① 同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

② 將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位。

   （2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。

注：在建工程是指：處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程�？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件；

    （3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.4 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形，即：

①為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

②為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；

③與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

④與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

⑤單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

⑥處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

⑦因拖欠工人工資或者因發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

⑧投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

3.5 本次招標 不接受 聯合體投標。

3.6 符合法律、法規規定的其他條件。

（1）本工程執行“江蘇省清理拖欠工程款和農民工工資協調領導小組辦公室、連云港市清理建設領域拖欠工程款和農民工工資領導小組辦公室”相關通報文件，凡是出現在文件中以及在工程所在地被行政監督主管部門限制準入的投標單位和項目經理，且未解禁的投標將被否決；

（2）本工程招標工作遵照蘇建建管【2013】508號文、蘇建招函【2017】12號文、連建發[2021]338號文、連建管函【2021】202號文執行。投標企業及項目負責人未被限制在招標項目所在地投標、須承諾項目經理無在建工程（或項目經理無在其它項目變更(需經項目屬地建設主管部門確認)后未超過 6 個月的情形）且中標后項目經理在崗履職、項目管理人員按規定到崗履職、不出借掛靠資質等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（格式詳見招標文件附件）；

投標人、法定代表人、項目負責人無行賄犯罪記錄，由投標當事人自行承諾并掃描上傳；

說明：無行賄犯罪承諾必須反映投標人（3 年內）、法定代表人（5 年內）、項目負責人

（5 年內）無行賄犯罪記錄。具體時間從招標公告發布之日起倒算（格式詳見招標文件附件）。

（3）本工程執行江蘇省住房和城鄉建設廳公告[2018]第 6 號、蘇建招辦[2022]2 號文規定。投標人本次投標所用資質在投標有效期內需為江蘇省建筑業監管信息平臺“動態監管不合格資質查詢”合格企業，企業資質動態監管合格情況采用信用承諾方式由投標人自行承諾（格式詳見招標文件附件）。投標人的建筑業企業資質動態監管結果由招標人在投標文件遞交截止時間當日登錄“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”進行查詢獲取。

（4）本工程執行蘇建建管【2017】236號文、蘇建建管【2016】214號、蘇建函建管【2022】387號文及相關問題解釋的規定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目負責人外，其他現場人員不再要求明確；施工合同歸集（配備）時，項目負責人隨招投標系統自動導入施工合同歸集（配備）系統，其他關鍵崗位人員需在企業已注冊（或歸集（配備））的人員庫中勾選后自動生成。（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部門關鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時歸集（配備），否則產生的后果自行承擔）。

（5）投標單位擬報項目負責人必須為本單位正式職工，提供勞動合同（有效期內）、2023年1月至2023年6月由社保機構出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）等證明材料（已退休仍在執業有效期內的必須提供退休證明及聘用合同）。本工程招標工作執行連建發【2021】336號文，投標人確定的項目負責人必須親自參與所投項目的開標、項目負責人答辯、評標答疑、異議投訴及標后實施過程。

（6）本工程招標工作執行蘇信用辦【2018】23號“關于印發《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》的通知”,失信被執行人名單以“信用中國”和“信用江蘇”公布為準，在評標階段，投標人正被列為失信被執行人的，評標委員會不得推薦該投標人為中標候選人；在中標候選人公示至發出中標通知書的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執行人的，招標人將取消其中標資格，并重新確定中標人。懲戒期限自網站上公布的失信被執行人信息中載明的發布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發布時間的期間。

（7）投標人應承諾貫穿工程整個招投標活動所提交的所有材料都是真實有效的，一旦發現有虛假行為，招標人立即中止該投標人的投標活動，并上報相關主管部門追究責任。

（8）投標人標中、標后被發現存在掛靠行為，將被取消投標或中標（候選人）資格、投標保證金不予退還、履約保證金不予退還、合同解除及清除出場，一切損失自行承擔。

注：出借（掛靠）資質行為認定依據《住房和城鄉建設部關于印發建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》（建市規【2019】1號）等文件涉及“違法轉包、分包、掛靠”等條款精神。

4. 招標文件的獲取

4.1 招標文件獲取時間為：2023年7月28日至2023年8月4日；

4.2 招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數字證書”在規定時間內登陸“電子招標投標交易平臺”購買并下載招標文件。

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指： 連云港市公共資源交易中心 ；

4.3 招標文件費用：0元。

4.4 潛在投標人應在投標截止時間前隨時查看“連云港市公共資源交易中心交易平臺”中有關該工程招標文件的修改、澄清、答疑等內容。否則，由此引起的投標損失自負。

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為 ：2023年8月9日10時00分（北京時間）。

注：本工程采用不見面開標交易模式（具體方法詳見投標須知前附表中招標人補充的其他內容）。

特別提醒：為落實省級相關部門不見面開標交易模式，各投標單位在報名前應慎重考慮并確保在招標文件規定的時間完成投標文件，逾期網上簽到的投標文件，招標人不予受理。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格審查提供以下有效文件：

（1）企業營業執照；

（2）企業資質證書；

（3）企業安全生產許可證；

（4）法定代表人身份證；

（5）項目負責人注冊資格證書；

（6）項目負責人安全考核B類證；

（7）項目負責人勞動合同（有效期內）、社會保險繳納證明（社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋社保機構章或社保機構參保繳費證明電子專用章，在本單位繳納社會保險時間為2023年1月至2023年6月）（已退休仍在執業有效期內的必須提供退休證明及聘用合同）；

（8）相關保證金繳納證明材料；

（9）投標人承諾書（格式詳見第八章投標文件格式）；

（10）授權委托書及委托代理人身份證（委托代理人必須是投標項目負責人）。

注：資格審查應提供的資料中建議第（1）-（7）項以企業誠信系統中獲取至投標文件中；第（8）-（10）項以原件的掃描件使用投標文件制作工具生成的投標文件上傳。

所有投標人務必完善企業誠信庫資料，將體現證件有效期、年檢情況、基本信息及變更等相關內容清晰完整上傳。如果因上傳的原件掃描件不完善、不完整或無法清晰辨認等都將視為資格審查不合格。

7. 評標辦法

7.1 評標入圍

7.1.1 評標入圍合格條件

投標文件存在下列情況之一的，不再進行后續評標：

（1）至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；

（3）投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價高于最高投標限價的。

7.1.2 評標入圍方法

符合評標入圍條件的投標文件即為進入評標入圍環節的投標人，當進入評標入圍環節的投標人超過20家時，招標人可以選擇一種評標入圍方法，也可在招標文件中明確兩種以上入圍方式，開標時采取隨機抽取的方式確定。本招標項目入圍方法采用方法二、方法三，開標時由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中隨機抽取其中一種入圍方法。

評標入圍方式：

方法二：低價排序法

先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量*G1(G1值為10%、15%、20%、25%、30%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量*G2(G2值為10%、15%、20%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人授權代表在不見面交易系統視頻直播中通過交易中心現場的搖號機隨機抽取確定；再按報價由低到高取15家投標人進入后續評標程序。排序第15位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足15家時，按實際數量計取。

方法三：均值入圍法

先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量×G1（G1值為10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量×G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中通過抽簽隨機確定；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上7家和以下8家投標人進入后續評標程序。

評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時按實際數量計�。ê�G1、G2去除數量），但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。

注：除確認存在計算錯誤外，評標入圍結果不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

7.2 評標辦法

本項目采用合理低價法，僅以投標報價作為評審因素。評分采用百分制，評分計算過程中的偏離率和分值計算結果均保留兩位小數，第三位四舍五入，并按得分由高到低順序推薦三名中標候選人，招標人應確定排名第一的中標候選人為中標人。評標委員會在推薦中標候選人時，如因投標人的評標價、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應以評標價較低的優先，評標價相同及其它情形應以抽簽方式確定排序。

根據蘇建規字[2017]1號精神，以及省招標辦關于印發《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標入圍、報價評審和預選招標規則》的通知（蘇建招辦[2017]7號）文件、蘇建招辦[2019]2號文規定：招標人可以選擇方法五(ABC合成法)作為基準價的計算方法，也可以在方法一至方法四中任選不少于兩種計算方法在開標時隨機抽取確定。

本工程采用方法五：ABC合成法

1、計算方法

（1）評標價等于評標基準價的得滿分100分；評標價每高于評標基準價1%，扣0.9分；評標價每低于評標基準價1%，扣0.6分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分；

（2）評標基準價=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K

A=最高投標限價×(100%－下浮率Δ)；

B=在規定范圍內的除C值外的任意一個評標價，在初步評審后隨機抽取確定；

C=在規定范圍內的最低評標價；其規定范圍是指:下限為評標價算術平均值×70%與最高投標限價×30%之和下浮25%（含）的價格，上限為最高評標價；

K值取值范圍：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，開標時由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中通過搖號機進行抽取；

Δ值取值范圍：8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%，開標時由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中通過搖號機進行抽取；

評標價為經初步評審后的有效投標報價。

2、B值抽取方法

（1）若評標價在A值的 95%（及以上)范圍內，則該類評標價不納入B值抽取范圍；

（2）若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范圍內，則在兩個區間內各抽取一個評標價（若只有一個區間，則只在此區間內抽取一個評標價；若區間內只有一個評標價，則該值自動進入抽取范圍）；與在A值的89%以下至規定范圍內（C值以上，不含C值)的其他評標價合并后作為B值抽取范圍；

（3）若均不在A值的 95%-92%（含）、92%-89%（含）范圍內，則將A值的89%以下至規定范圍內（C值以上，不含C值）的評標價作為B值抽取范圍；

（4）若以上（2）、（3）區間均無評標價可抽取，則再將A值的 95%（及以上）范圍內的評標價（C值以上，不含C值）作為B值抽取范圍，隨機抽取B值。

注：（1）除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

(2)上述最高投標限價和評標價均應扣除專業工程暫估價、暫列金額及所包含的規費稅金后參與計算和抽取；應扣除專業工程暫估價、暫列金額及所包含的規費稅金為89306.28元。

(3)B值在初步評審后由招標人代表在騰訊會議里抽取，并將通過互聯網直播的方式向各投標單位授權代表實時播放，各投標單位請提前下載“騰訊會議APP”，開標當日代理機構工作人員會發布騰訊會議的會議號，請投標單位輸入會議號進入及時觀看，投標單位務必保證電話暢通，由于投標單位自身原因或其他不可抗力導致無法觀看直播的，視為接受B值抽取程序，并認可期間宣讀的所有內容，招標人不接受因此而提出的任何異議。

8. 發布公告的媒介

本次招標公告同時在 江蘇建設工程招標網、連云港市公共資源交易中心網 上同時發布。

9. 其他要求

投標人對接收到的一切與本次招投標工作有關的電子及紙質資料，包括但不限于招標文件、招標工程量清單、圖紙、答疑等，負有保密責任，不得隨意傳播，對于由此產生的各種責任由投標人承擔，對招標人造成損失的由投標人負責賠償。

10. 聯系方式

招標人名稱：江蘇海警局（連云港市贛榆城市建設發展集團有限公司）

聯系人：邵工

電 話：***

招標代理機構：中化商務有限公司

地址：連云港市海州區朝陽西路51號

聯系人：程工

電 話： ***、***

連云港市電子化招投標注意事項

1. 本次招標要求網絡上傳投標文件, 不再要求投標人準備紙質文件。

2. 投標截止時間前完成網上投標文件上傳。

3. 電子標書制作：
    投標人請到連云港市公共資源交易網“7.0投標人”欄下載投標（資格預審申請）文件制作工具，并下載CA鎖驅動、CAD控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件；

國泰新點和廣聯達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯系相應軟件公司尋求技術支持。

4. 本次招標文件采用最新制作工具進行制作，投標人務必采用最新制作工具進行制作，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的【投標所需其他材料】中。如因投標人未按要求執行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。

注意事項：如果您是第一次在連云港地區進行網絡投標（網絡系統7.0版），請您先聯系中國金融認證中心（CFCA）和江蘇省國信數字科技有限公司（國信CA）辦理網絡投標密碼鎖和企

業電子簽章，然后聯系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸相關網站會員系統進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。

連云港市公共資源交易中心地址：連云港市海州區凌洲東路9號3號樓

中國金融認證中心地址：

連云港市海州區凌州東路9號政務服務中心3號樓一樓大廳CFCA窗口

江蘇省國信數字科技有限公司地址：

連云港市海州區凌州東路9號政務服務中心3號樓一樓[國信CA]窗口

密碼鎖激活：

登錄網站：連云港市公共資源交易網