根據規定合同文件應能相互解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，組成合同的文件及優先解釋順序如下：    (1)施工合同協議書；    (2)中標通知書；    (3)投標書及其附件；    (4)施工合同專用條款；    (5)施工合同通用條款；    (6)標準、規范及有關技術文件；    (7)圖紙；    (8)工程量清單；    (9)工程報價或預算書。    合同履行中，發包人與承包人有關工程的洽商、變更書等書面協議或文件視為合同的組成部分。