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  • 廈門(mén)社保性住房分配管理政策浮出水面

  • 評(píng)論:0  瀏覽:2342  發(fā)布時(shí)間:2007/2/27
  •     廈門(mén)市政府16日舉行新聞通氣會(huì),就該市正在推行的社會(huì)保障性住房工作的進(jìn)展情況、建設(shè)管理原則、申請(qǐng)條件等問(wèn)題作了詳細(xì)說(shuō)明。
      首期擬推出社會(huì)保障性住房2萬(wàn)套
      廈門(mén)市副市長(zhǎng)潘世建表示,社會(huì)保障性住房是在總結(jié)廈門(mén)市多年以來(lái)各類(lèi)政策性住房建設(shè)、分配、管理工作的基礎(chǔ)上提出的新概念,{TodayHot}是指政府提供的,限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷(xiāo)售價(jià)格或租金標(biāo)準(zhǔn),具有保障性質(zhì)的住房,具體包括社會(huì)保障性商品房、社會(huì)保障性租賃房、廉租房和安置房等。
      潘世建強(qiáng)調(diào),建設(shè)社會(huì)保障性住房,是貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),解決中低收入住房困難家庭的住房問(wèn)題,構(gòu)建和諧社會(huì)的要求而實(shí)施的一項(xiàng)重大舉措,對(duì)構(gòu)筑中低收入家庭住房保障體系、穩(wěn)定商品房?jī)r(jià)格、構(gòu)建和諧社會(huì)都具有重大意義。
      根據(jù)計(jì)劃,首期社會(huì)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目共12項(xiàng),可提供社會(huì)保障性住房2萬(wàn)套。其中 7個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)動(dòng)工,正全力以赴建設(shè)中。另有5個(gè)項(xiàng)目也已經(jīng)開(kāi)始規(guī)劃。此外,根據(jù)廈門(mén)市住房發(fā)展規(guī)劃,還初步規(guī)劃8個(gè)二期項(xiàng)目,{HotTag}將根據(jù)情況逐步開(kāi)展前期工作。潘世建透露,預(yù)計(jì)12月份開(kāi)始發(fā)放社會(huì)保障性住房申請(qǐng)表格并接受報(bào)名。
      建設(shè)與管理遵循8項(xiàng)基本原則 
      根據(jù)《廈門(mén)市社會(huì)保障性住房建設(shè)與管理暫行規(guī)定》及相關(guān)文件規(guī)定,社會(huì)保障性住房建設(shè)與管理工作將嚴(yán)格遵守8項(xiàng)基本原則:
      一是實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)作的新機(jī)制。根據(jù)職能分工,廈門(mén)市建設(shè)與管理局負(fù)責(zé)組織全市社會(huì)保障性住房的建設(shè)和社會(huì)保障性商品房的銷(xiāo)售、管理、回購(gòu)工作,廈門(mén)市國(guó)土房產(chǎn)局負(fù)責(zé)組織全市社會(huì)保障性租賃房的分配、管理、回收工作。
      二是建立健全多層次的住房保障供應(yīng)體系,對(duì)不同收入家庭實(shí)行不同的住房保障政策。向有經(jīng)濟(jì)能力的中低收入家庭以及特定對(duì)象中的住房困難家庭提供社會(huì)保障性商品房;向既不屬最低生活保障線以下又無(wú)經(jīng)濟(jì)能力購(gòu)買(mǎi)保障性商品住房的中低收入家庭提供社會(huì)保障性租賃房;向最低生活保障線以下的住房困難家庭提供廉租住房。
      三是明確社會(huì)保障性住房分配堅(jiān)持"只能一套"的原則。符合社會(huì)保障性住房申請(qǐng)條件的家庭只能購(gòu)買(mǎi)或承租一套社會(huì)保障性住房,申請(qǐng)社會(huì)保障性住房實(shí)行家庭成員全名制,申請(qǐng)人員必須在廈門(mén)工作和生活。
      四是在分配管理過(guò)程中,各職能管理部門(mén)與街道、居委會(huì)一起共同形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
      五是嚴(yán)格控制社會(huì)保障性住房的戶(hù)型和面積標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持小戶(hù)型的原則,其中一房一廳型45平方米,二房一廳型60平方米,三房一廳型70平方米。
      六是嚴(yán)格限制社會(huì)保障性商品房的轉(zhuǎn)讓。社會(huì)保障性商品房不得上市轉(zhuǎn)讓?zhuān)缮暾?qǐng)由政府回購(gòu),回購(gòu)價(jià)格按原購(gòu)房?jī)r(jià)格結(jié)合成新確定。
      七是建立社會(huì)保障性租賃房的退出機(jī)制。承租社會(huì)保障性租賃房的家庭,因家庭收入或住房等情況發(fā)生變化,不再符合原有承租條件的,應(yīng)自覺(jué)申報(bào)調(diào)整租金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)或退出承租的住房,否則將依法收回住房。
      八是社會(huì)保障性商品房的出售價(jià)格根據(jù)控制性建設(shè)成本、基準(zhǔn)地價(jià)綜合測(cè)算確定。社會(huì)保障性租賃房按統(tǒng)一的市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租,政府對(duì)社會(huì)保障性租賃房的承租對(duì)象實(shí)行分類(lèi)租金補(bǔ)助,改"暗補(bǔ)"為"明補(bǔ)"。 申請(qǐng)社會(huì)保障性住房需符合三個(gè)條件
      一是戶(hù)籍條件。申請(qǐng)人及其家庭成員必須具有廈門(mén)市城鎮(zhèn)戶(hù)口,且至少有一個(gè)家庭成員在廈落戶(hù)滿(mǎn)3年,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)商品房入戶(hù)的則不能再申請(qǐng)社會(huì)保障性住房。島外居民原則上在島外購(gòu)買(mǎi)或承租、鼓勵(lì)島內(nèi)居民到島外購(gòu)買(mǎi)或承租保障性住房。
      二是收入及家庭資產(chǎn)條件。申請(qǐng)人家庭必須是中低收入家庭,申請(qǐng)承租社會(huì)保障性租賃房的家庭資產(chǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)為中低收入家庭收入上限的4倍以下,申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保障性商品房的家庭資產(chǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)為中低收入家庭收入上限的6倍以下。據(jù)悉,2006年廈門(mén)市中低收入家庭的家庭年收入上限為:3人及以下戶(hù)為5萬(wàn)元,4-5人戶(hù)為6萬(wàn)元,5人以上戶(hù)7萬(wàn)元。
      三是住房條件。申請(qǐng)人家庭必須是無(wú)房戶(hù)或住房困難戶(hù),今年廈門(mén)市社會(huì)保障性住房的申請(qǐng)條件為人均建筑面積12平方米以下。
      公務(wù)人員和引進(jìn)人才申請(qǐng)條件適當(dāng)放寬
      公務(wù)人員指廈門(mén)的市、區(qū)屬機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位在編在崗人員;引進(jìn)人才指在本市轄區(qū)范圍內(nèi)工作,經(jīng)市政府人事行政部門(mén)認(rèn)定,符合本市當(dāng)年度申請(qǐng)引進(jìn)人才經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼條件的引進(jìn)人才。
      公務(wù)人員和引進(jìn)人才申請(qǐng)社會(huì)保障性商品房必須符合上述有關(guān)條件并參與社會(huì)輪侯。公務(wù)人員和引進(jìn)人才的申請(qǐng)社會(huì)保障性租賃房沒(méi)有設(shè)置收入和資產(chǎn)的限制,只要有廈門(mén)戶(hù)籍和無(wú)住房就可以申請(qǐng),戶(hù)籍也不設(shè)定年限,個(gè)人按市場(chǎng)租金的30%繳交。
      屬于中央、省、部屬單位的公務(wù)人員,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后參照市公務(wù)人員執(zhí)行。企業(yè)的高管和自行引進(jìn)的人才申請(qǐng)社會(huì)保障性租賃房需由企業(yè)提出申請(qǐng),按市場(chǎng)租金出租,政府不給補(bǔ)助,由企業(yè)自行補(bǔ)助。
      多項(xiàng)措施力保配售配租公平公正
      為確保社會(huì)保障性住房的配售、配租工作公平公正,使其切實(shí)成為構(gòu)筑中低收入家庭住房保障體系、穩(wěn)定商品房?jī)r(jià)格、構(gòu)建和諧社會(huì)的有力舉措,廈門(mén)市相關(guān)部門(mén)可謂煞費(fèi)苦心。除明確、嚴(yán)格規(guī)定申請(qǐng)條件,采取居委會(huì)→街道辦、區(qū)民政局→市建設(shè)與管理局或國(guó)土房產(chǎn)局層層上報(bào)模式,堅(jiān)持"只能一套"原則和實(shí)行家庭成員全名制等措施外,廈門(mén)市副市長(zhǎng)潘世建指出,下一步還將采取以下措施,不斷完善社會(huì)保障性住房的分配與管理工作:
      一是分批次對(duì)各街道、社區(qū)居委會(huì)參與社會(huì)保障性住房分配管理工作的人員進(jìn)行政策及實(shí)務(wù)培訓(xùn),建立輪訓(xùn)和定期培訓(xùn)制度。
      二是通過(guò)各級(jí)新聞媒體開(kāi)展社會(huì)保障性住房系列宣傳報(bào)道,并在社區(qū)舉辦宣傳咨詢(xún)活動(dòng),為群眾解疑釋惑。同時(shí)舉辦座談會(huì),邀請(qǐng)人大、政協(xié)、市民代表等參與,宣傳解釋政策,聽(tīng)取對(duì)社會(huì)保障性分配管理的意見(jiàn)建議。
      三是市政府將成立社會(huì)保障性住房建設(shè)與管理辦公室,負(fù)責(zé)社會(huì)保障性住房的建設(shè)與管理各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作,并在該辦公室設(shè)立全市統(tǒng)一的房地產(chǎn)信息平臺(tái),定期發(fā)布重要信息。
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